論國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

黃沁

摘要：國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的核心部分，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是國有企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文對國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行了簡單的敘述，分別闡述了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的含義以及管理的原則，并對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性進(jìn)行了分析，最后提出了加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；必要性；措施

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢越發(fā)明顯，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展態(tài)勢之際，企業(yè)所要面對的挑戰(zhàn)也越發(fā)增強(qiáng)，對國有企業(yè)來說更是如此。隨著改革的腳步逐漸加快，企業(yè)原先采用的粗放管理模式難以緊跟時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，這就使得企業(yè)必須要將管理模式進(jìn)行根本性變革，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的效能，讓財(cái)務(wù)管理能夠得到有效的監(jiān)督與協(xié)調(diào)，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，對國有企業(yè)的發(fā)展來說具有極為重要的作用。本文從國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概述出發(fā)，闡述了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性，并提出了幾點(diǎn)強(qiáng)化措施。

1國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理概述

1.1國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的含義

國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是國有企業(yè)管理重要的一部分，也是財(cái)務(wù)管理的核心。國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是指國有企業(yè)對未來經(jīng)濟(jì)行為所進(jìn)行的關(guān)于財(cái)務(wù)，如現(xiàn)金的收入和支出、經(jīng)濟(jì)結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況等的預(yù)先做好的籌劃和打算。國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算主要是在企業(yè)所擁有的資本及未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需資金的前提下，對資金的管理與安排，其中包括對現(xiàn)金的預(yù)算、對未來投資收益的估算等內(nèi)容，通過對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的有效管理，可以提高國有企業(yè)資金的利用率，為國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2國有企業(yè)預(yù)算管理原則

1.2.1高效率與方向原則

預(yù)算本身就是為了國有企業(yè)提高效率而使用的，為了讓國有企業(yè)主體運(yùn)行效率更高，必須依照高效率的原則來實(shí)施預(yù)算管理，要根據(jù)國有企業(yè)的特點(diǎn)及組織方式來構(gòu)建合理科學(xué)的預(yù)算管理體制，注重效率，追求高效，保障國有企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于國有企業(yè)來說，其預(yù)算管理從屬于財(cái)務(wù)管理，它是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在目標(biāo)和方向上，預(yù)算管理要和國有企業(yè)的性質(zhì)相吻合，必須與實(shí)際相結(jié)合，充分考慮實(shí)際的需要，將預(yù)算管理與國有企業(yè)管理結(jié)合起來，這體現(xiàn)了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方向原則。

1.2.2權(quán)利責(zé)任平衡與控制原則

在國有企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，各部門的責(zé)任和掌握的權(quán)利是不同的，要在預(yù)算中做出主體的行為內(nèi)容，明確權(quán)責(zé)分配，有目的的進(jìn)行預(yù)算管理，才能夠使任務(wù)中的責(zé)任落實(shí)，權(quán)力發(fā)揮到實(shí)處，這體現(xiàn)了權(quán)力責(zé)任平衡的原則。對于國有企業(yè)來說，其進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是為了對財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的控制，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重點(diǎn)是進(jìn)行全程的控制，僅僅靠財(cái)務(wù)人員是完不成的，這就需要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理納入到國有企業(yè)的程序中去，實(shí)現(xiàn)全員參與，并制定一套合理科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，確保國有企業(yè)財(cái)務(wù)的有效控制，這體現(xiàn)了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的控制原則。

2國有企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

2.1控制與監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng)

實(shí)施全面預(yù)算管理要求企業(yè)對所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都預(yù)先制定一個(gè)詳細(xì)且可執(zhí)行的計(jì)劃，每一個(gè)計(jì)劃都有其具體的執(zhí)行方案與評價(jià)體系，一般以各種財(cái)務(wù)指標(biāo)評估其完成情況與完成效果為主，以確保預(yù)算的及時(shí)高效完成。采用這種事先控制的方法，可以根據(jù)事先明確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，來對管理者、員工以及整個(gè)部門的工作業(yè)績進(jìn)行考核，并打分，以此來激勵(lì)員工，提高員工工作的積極性。另外，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算，可以在審核的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題與漏洞，并加以解決，以降低國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。

2.2實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資源的充分利用

在國有企業(yè)中進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行未雨綢繆，在預(yù)算執(zhí)行的過程中，可以通過現(xiàn)金流更為清楚地了解企業(yè)資金的用處以及資源分配的效果，以據(jù)此對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，優(yōu)化資源管理。同時(shí)，國有企業(yè)資源還要盡可能的投入研發(fā)中，不斷的開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源最大化使用效率，從而提高經(jīng)濟(jì)的收益，避免在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被淘汰，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制

根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)，可以對各部門的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行考核和審查，確保預(yù)算與實(shí)際相符合，不僅可以對預(yù)算進(jìn)行合理控制，還能夠?qū)崿F(xiàn)對各部門業(yè)績情況的審核與分析，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并加以解決，以增強(qiáng)對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。

2.4協(xié)調(diào)與配合各部門工作

國有企業(yè)各部門各司其職，各盡其力，需要明確的分工制度和詳細(xì)的工作制度進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分，使各部門掌握各自的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。在國有企業(yè)中，各部門既參與財(cái)務(wù)預(yù)算，同時(shí)又對財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行監(jiān)督，每一部門都需要完成預(yù)算規(guī)定的任務(wù)，并接受應(yīng)有的監(jiān)督與評判，在實(shí)際的工作中就需要其他部門的配合。所以，預(yù)算的編制對各部門的分工與合作具有積極的促進(jìn)作用，不僅能夠劃清各部門之間的界限，同時(shí)又能促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)合作，提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。

3加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

3.1合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性

對于國有企業(yè)來說，要想確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效進(jìn)行，就需要編制一份科學(xué)、合理的預(yù)算方案。首先，國有企業(yè)自身應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算編制的重視程度，安排專業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)來對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制，在編制前，財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)要提前對企業(yè)的歷史與發(fā)展方向進(jìn)行全方面的了解與分析，以保證所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案符合企業(yè)實(shí)際。對于預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，應(yīng)該設(shè)立專門的應(yīng)急小組，及時(shí)研究突發(fā)狀況的原因、事態(tài)的嚴(yán)重性以及解決的措施和事后的處理等等，不能忽視預(yù)算的執(zhí)行。同時(shí)需要所有的管理者和員工都要有明確的預(yù)算概念，預(yù)算的落實(shí)是每個(gè)人的事，也是預(yù)算編制的意義所在。

3.2建立健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理評價(jià)體系

國有企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行后，都要對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核評價(jià)，即對企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)員工的工作進(jìn)行績效考核，因此要建立一套完整的財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核評價(jià)體系，可以建立周評、月評、年終評等考核制度。而且各個(gè)部門之間可以相互建立監(jiān)督考核，從上到下或者從下到上，縱向橫向的進(jìn)行考評，全方位的監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的效果。

3.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識

在國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程中，相關(guān)的管理人員具有十分重要的作用，因此，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，提高其財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識。首先，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況以及市場的變化情況，轉(zhuǎn)變固有的思想，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)與水平，提高決策能力；其次，對于國有企業(yè)來說，其應(yīng)定期開展對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的宣傳，讓人們提高思想意識，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效展開。

結(jié)束語

綜上所述，在國有企業(yè)中進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有非常重要的作用，不僅可以監(jiān)督、控制經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，還可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制和協(xié)調(diào)各部門工作，對國有企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

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