論建筑工程施工監(jiān)理問題及對策

王羽豐

摘要：監(jiān)理工作是工程項目建設(shè)的一項重要程序，其對質(zhì)量控制、費用控制、進度控制、合同管理、安全履職等都起著重要的作用。本文著重闡述了建筑工程施工監(jiān)理的作用、措施，分析了我國當(dāng)前建筑工程現(xiàn)場施工監(jiān)理中存在的問題，并且分析了解決問題的方式方法。

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理；建筑工程；問題；方式

1、概述

建筑工程是一個城市發(fā)展過程中離不開的一個環(huán)節(jié)，是建設(shè)與發(fā)展城市的重中之重，建筑工程關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，建筑工程的質(zhì)量就顯得越來越重要。作為具有中國特色的工程監(jiān)理，其在我國建筑工程中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，到目前為止我國的監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有一定規(guī)模的行業(yè)，并且出臺了一些具有規(guī)范監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)，但我國建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展還存在不少的問題，這些問題嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，因此研究建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及發(fā)展對策都具有重要的現(xiàn)實意義。

2、工程現(xiàn)場施工監(jiān)理中存在一些的問題

建筑工程現(xiàn)場施工是一項龐大的工程作業(yè)，我們一般把建筑工程現(xiàn)場施工中的安全事故認(rèn)為是以下幾點因素造成的。

2.1工程監(jiān)管制度不完善。

建筑工程的浩大，牽涉的部門也十分的多，這么多的部門之間要相互配合，和諧統(tǒng)一的完成工作，可以說是十分困難的。各個部門之間的目標(biāo)在實際中其實是很難達到大家都十分滿意的，這樣就致使監(jiān)管部門無法監(jiān)督，而監(jiān)督上的疏忽給建筑工人的安全帶來危害，讓建筑工人們的生命財產(chǎn)安全無法得到保障。然后就是有關(guān)于我國關(guān)于建筑工程安全管理的法律法規(guī)等條例不完善，缺乏完整的體系，一些不良的商人就會找機會鉆法律漏洞，有的甚至?xí)眠@些漏洞購買一些低價劣質(zhì)的施工材料，以次充好來完成項目工程，這就使建筑工程質(zhì)量存在著巨大的安全隱患，一旦這些安全隱患爆發(fā)，就是一發(fā)不可收拾的，會給國家與人民帶來巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)損失和生命安全危害。

2.2監(jiān)管力度不夠。

施工人員大多是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工們的文化素質(zhì)普遍較低，安全意識不強，而且他們之中有許許多多的人是沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的專業(yè)的培訓(xùn)的，大部分都是由施工承包方從社會上臨時招聘的人員，一旦發(fā)生一些安全事故問題，沒有統(tǒng)一的應(yīng)急措施，極容易造成安全事故，而且這些臨時被招聘來的施工工作人員大多與工程承包方是沒有簽訂施工時的安全合同的，如果施工人員發(fā)生危險是缺少必要的保障的。

還有就是部分工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)場人員管理十分的不到位，建筑工程現(xiàn)場施工時需要專業(yè)的人員進行監(jiān)督和指導(dǎo)，這樣的監(jiān)督與指導(dǎo)是建筑工程實施必不可少的，能有效的減少損失與危害。但是大多數(shù)土建項目施工單位的人員并未注意到管理、監(jiān)督、指導(dǎo)的意義，同時這些人員也都是沒有進行過專業(yè)培訓(xùn)，能力和素質(zhì)水平都比較低下。

現(xiàn)如今建筑工程的快速發(fā)展，使之需要大量的工作人員，一些非專業(yè)的人員大量向建筑工程領(lǐng)域發(fā)展，使市場供需出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，同時建筑工程市場也出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了一些土建項目的施工隊伍為了保證工程在規(guī)定的日期內(nèi)完工，不惜招收大量非專業(yè)人員組成了臨時施工隊。這些臨時的工作人員專業(yè)知識薄弱，對于現(xiàn)場施工技術(shù)管理認(rèn)識不到位，嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量水平，不利于工程的順利實施。

2.3技術(shù)管理不夠

還有就是施工現(xiàn)場進度管理混亂，隨著房地產(chǎn)市場的興起，社會上蓋了大量的居民住宅樓、辦公樓，而且現(xiàn)今農(nóng)村人口紛紛涌向城市之中，想要在城市中安家發(fā)展，這就使城市住宅樓短缺，為了在短時間內(nèi)滿足需求，工程經(jīng)常會出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象。這應(yīng)該有專業(yè)的施工隊伍對施工進程作出了預(yù)測和評估，包括材料的購買、工程的進展以及施工中的突發(fā)狀況等。而一些施工隊打亂計劃，造成管理的混亂，給工程帶來不可估量的損失。所以對于建筑工程的現(xiàn)場施工技術(shù)管理是十分重要的。

2.4 現(xiàn)場監(jiān)理市場不規(guī)范。在建筑監(jiān)理工作中，就目前市場的實際情況來看，招標(biāo)和投標(biāo)是普遍采用的一種形式，但該項工作中存在不規(guī)范現(xiàn)象。很多監(jiān)理單位是政府下屬部門或者是企事業(yè)單位，在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，未能嚴(yán)格遵循規(guī)章制度進行，存在徇私舞弊和不公平競爭現(xiàn)象。導(dǎo)致難以真正發(fā)揮監(jiān)理的作用，影響現(xiàn)場監(jiān)理工作水平提高，對整個建筑行業(yè)發(fā)展也帶來不利影響。

3提高建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展的對策

3.1 規(guī)范行業(yè)資質(zhì)審批，規(guī)范市場競爭行為

針對當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)“掛靠”現(xiàn)象，行業(yè)資質(zhì)審批管理部門應(yīng)該改變當(dāng)前的審批制度，建立以監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資質(zhì)相結(jié)合的準(zhǔn)入管理制度，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)主要是對監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)業(yè)績、信譽以及管理水平等考核，其目的就是保證監(jiān)理單位具有獨立承攬工程項目的能力，以及具備相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)的資質(zhì)；個人執(zhí)業(yè)能力是對監(jiān)理工程師個人業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平的考核，只有實施個人執(zhí)業(yè)資格制度考核才能保證符合監(jiān)理工作的人才進入監(jiān)理行業(yè)，避免一些依靠“掛證”獲取經(jīng)濟利益現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.2 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

工程監(jiān)理人員對工程的質(zhì)量監(jiān)督起著重要的作用，如果監(jiān)理人員在監(jiān)理工作切實履行監(jiān)督職權(quán)，那么工程的質(zhì)量就會得到根本上的保障，而監(jiān)理人員要想發(fā)揮其職能，就必須要具備高素質(zhì)能力：①要具備較強的責(zé)任心，根據(jù)實踐，監(jiān)理人員容易受到建筑工程方的利益誘惑，他們和建筑企業(yè)相互勾結(jié)，對建筑工程中的質(zhì)量問題采取不聞不問的方式，因此為杜絕此現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理人員一定要具備最基本的責(zé)任意識；②提高監(jiān)理人員的技術(shù)知識，監(jiān)理工程需要涉及的知識比較多，需要監(jiān)理人員具有綜合性強的專業(yè)知識和與建筑相關(guān)的其它學(xué)科知識；③監(jiān)理企業(yè)要定期對監(jiān)理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的業(yè)務(wù)能力和思想道德素質(zhì)。

3.3 增強現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行力度。

建立健全的監(jiān)理責(zé)任制，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，切實提高監(jiān)理工作執(zhí)行力度，這是更好應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)理工作的前提和基礎(chǔ)。在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，對存在的質(zhì)量問題要及時處理和應(yīng)對，促進質(zhì)量監(jiān)理工作效能最大發(fā)揮，保障建筑工程質(zhì)量滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，符合施工合同要求。要完善獎懲激勵機制，嚴(yán)格落實各項制度，加強現(xiàn)場施工監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量。加大監(jiān)理力度，及時處理質(zhì)量缺陷，有效保障建筑工程質(zhì)量。

3.4規(guī)范監(jiān)理取費，促進行業(yè)健康發(fā)展

監(jiān)理公司是企業(yè)，企業(yè)就要追求利潤，如果沒有利潤，企業(yè)不可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在市場經(jīng)濟條件下，沒有人愿意在無利可圖的情況下既承擔(dān)風(fēng)險，又出力不討好。只有企業(yè)有利潤，它才能擴大再生產(chǎn)，招聘到高水平人才，進而才能提供高質(zhì)量的服務(wù)，這才是行業(yè)良性發(fā)展的動力。

4、結(jié)語

建筑工程監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量控制與降低工程造價的有效保證，相關(guān)工作人員必須提高重視，改革建筑工程監(jiān)理手段，提高監(jiān)理工作的效率。另外，國家相關(guān)部門也應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，建立良性的競爭機制，以規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場。

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