淺論習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐中的思維方式

田園

[摘要]習(xí)近平治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)思想方法去觀察、思考、分析問(wèn)題，保證各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。習(xí)總書(shū)記在治國(guó)理政的思想和實(shí)踐中，著重強(qiáng)調(diào)了宏闊的戰(zhàn)略思維、嚴(yán)密的辯證思維、強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維、清醒的底線(xiàn)思維等一系列治國(guó)理政的科學(xué)思維方式。這些科學(xué)的思維方法，貫穿習(xí)近平治國(guó)理政的全過(guò)程、各領(lǐng)域、各方面，具有內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。學(xué)習(xí)運(yùn)用這些科學(xué)思維方法去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，有利于增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平 治國(guó)理政 思維方式

所謂思維方式，就是從世界觀和方法論上解決問(wèn)題，努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的世界觀和方法論。一般地說(shuō)，有什么樣的世界觀，就會(huì)有什么樣的方法論，從而構(gòu)成一定的思維方式。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，在同樣的歷史條件下，不同主體之間其認(rèn)識(shí)能力、思維能力不僅有差異，而且可能相差甚遠(yuǎn)。所以，思維能力的提高首先是世界觀改造的問(wèn)題，而世界觀改造的途徑一般是理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)進(jìn)行世界觀的改造，在改造過(guò)程中不斷提高自身的思維能力。

在2013年的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線(xiàn)思維能力，正確判斷形勢(shì)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。”習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)思想方法去觀察、思考、分析問(wèn)題。

一、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是對(duì)具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性和綜合性的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)謀劃的一種思維方法。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要善于觀大勢(shì)、謀大事，胸懷全局、把握大勢(shì)、著眼大事。在治國(guó)理政實(shí)踐中，面對(duì)中國(guó)發(fā)展所面臨更趨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境以及前所未有的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，習(xí)近平深謀遠(yuǎn)慮，總攬全局、布局謀篇，明確提出一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐中的戰(zhàn)略思維，突出反映在三個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)從全局角度看問(wèn)題。習(xí)近平指出，要善于觀大勢(shì)、謀大事：正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國(guó)家面臨的大事，善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)，善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)。二是強(qiáng)調(diào)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題。習(xí)近平指出，共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。我們既要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想。三是強(qiáng)調(diào)從整體上把握問(wèn)題。習(xí)近平指出，中央政治局是一個(gè)整體，每位同志都要從做好整體工作出發(fā)找準(zhǔn)本職工作在全局中的位置，增強(qiáng)工作合力，做到全黨一盤(pán)棋、全國(guó)一盤(pán)棋。我們黨需要有一批“踱方步”的人。所謂“踱方步”，就是從戰(zhàn)略上思考黨、國(guó)家和民族的事業(yè)。

習(xí)近平指出：“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)， 必須堅(jiān)持正確的方法論?！盵1]現(xiàn)在，我國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。解決這些矛盾、應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，特別是要在增強(qiáng)改革開(kāi)放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性上下功夫。統(tǒng)籌謀劃，提高改革開(kāi)放決策的科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)應(yīng)以改革開(kāi)放為抓手，提出相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措。也就是說(shuō)，要有全面深化改革開(kāi)放的總體設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式，以及總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表等。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制改革作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。改革也要辨證施治，既要養(yǎng)血潤(rùn)燥、化瘀行血，又要固本培元、強(qiáng)筋壯骨，使各項(xiàng)改革發(fā)揮最大效能。這就需要我們提高戰(zhàn)略思維能力，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既熟悉國(guó)情又了解世界。

二、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是解放思想、揚(yáng)棄傳統(tǒng)的思維模式，開(kāi)拓認(rèn)識(shí)新領(lǐng)域、開(kāi)創(chuàng)認(rèn)識(shí)新成果的思維方式。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力之源。創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，認(rèn)為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，在今天激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，他特別要求深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐中的創(chuàng)新思維，突出反映在四個(gè)方面：一是集中群眾智慧，尊重群眾創(chuàng)新主體地位。鄧小平指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！盵2]p382“農(nóng)村“一搞承包責(zé)任制，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的人就減少了。剩下的人怎么辦？……發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這個(gè)問(wèn)題就能解決?！遣皇俏覀冾I(lǐng)導(dǎo)出的主意，而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的”[2]p252。習(xí)近平指出，要尊重人民首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾智慧，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、創(chuàng)造性。二是解放思想，打破慣性思維障礙。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新思維必須打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威思維障礙。經(jīng)驗(yàn)有用，日常生活和工作中很多事情就是靠經(jīng)驗(yàn)解決的。但任何經(jīng)驗(yàn)都有局限性。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳?！睏l件變化了，經(jīng)驗(yàn)就不適用了。迷信本本、迷信權(quán)威、迷信經(jīng)驗(yàn)錯(cuò)誤都在于固步自封，不能因時(shí)而變，思想僵化保守。三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，具有開(kāi)拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)。提高創(chuàng)新思維能力，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，是與領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)緊密相關(guān)。習(xí)近平指出，培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力，要有敢為人先的銳氣，要有逢山開(kāi)路的意志，要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。四是營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。管理學(xué)家德魯克說(shuō)，創(chuàng)新本身是有風(fēng)險(xiǎn)的，但是吃老本比未創(chuàng)造的風(fēng)險(xiǎn)更大。鄧小平指出：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒的精神……就干不出新的事業(yè)。不冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，辦什么事情都有百分之百的把握，萬(wàn)無(wú)一失，誰(shuí)敢說(shuō)這樣的話(huà)？”[2]p3722013年7月，習(xí)近平到中科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。endprint

三、蹄疾步穩(wěn)的辯證思維

辯證思維是把歷史唯物主義和唯物辯證法應(yīng)用于認(rèn)識(shí)事物，承認(rèn)和分析矛盾，著力把握事物發(fā)展規(guī)律的思維方法。習(xí)近平認(rèn)為，問(wèn)題就是矛盾，矛盾無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于把認(rèn)識(shí)和解決矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)時(shí)要對(duì)各種矛盾心中有數(shù)，又要將主要矛盾和矛盾的主要方面放在優(yōu)先地位來(lái)解決，以此帶動(dòng)其他矛盾和問(wèn)題的解決。

歷史唯物主義是共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)與解決社會(huì)問(wèn)題、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要思想武器。習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政實(shí)踐中，善于從歷史的大視野考慮問(wèn)題，從發(fā)展的大趨勢(shì)分析問(wèn)題，充滿(mǎn)了歷史的厚重感和縱深感，閃耀著歷史唯物主義的理論光芒。一是注重總結(jié)和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平善于將歷史經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地融入治國(guó)理政實(shí)踐，展現(xiàn)了一種獨(dú)特的執(zhí)政風(fēng)格。比如：談到嚴(yán)格政治紀(jì)律時(shí)，剖析了蘇共因放棄紀(jì)律而分崩離析、轟然倒塌的深刻教訓(xùn)。二是注重發(fā)揮人民群眾主體作用。群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)是歷史唯物主義的重要內(nèi)容。習(xí)近平指出：人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄；領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬(wàn)能的，要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平從自己做起，率先垂范，深入基層，為我們立了標(biāo)桿、樹(shù)了榜樣。習(xí)近平對(duì)馬克思主義群眾觀的深入闡述和身體力行，充分體現(xiàn)了人民是真正英雄的歷史觀、以人為本以民為本的價(jià)值觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。三是注重把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展最基本的規(guī)律。習(xí)近平善于把握和運(yùn)用這一規(guī)律，系統(tǒng)闡述事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展生產(chǎn)力仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，這充分體現(xiàn)了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定性作用。他指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時(shí)候都不能偏離。同時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)，這充分體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的反作用。這些重要觀點(diǎn)，既有理論的高度，又有實(shí)踐的總結(jié)，是我們做好工作的重要指南。

唯物辯證法是觀察、分析、研究、解決問(wèn)題的科學(xué)世界觀和方法論。習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政實(shí)踐中，貫穿了辯證唯物主義的世界觀方法論。一是善于用聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)把握問(wèn)題。聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是唯物辯證法的總觀點(diǎn)，也是習(xí)近平觀察思考中國(guó)和世界問(wèn)題始終秉持的立場(chǎng)和角度。習(xí)近平注重以聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，綜合考慮各方面因素，把握問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性。二是善于抓住事物演變發(fā)展的規(guī)律。習(xí)近平特別注重運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一、量變質(zhì)變、否定之否定三大規(guī)律，科學(xué)正確地指導(dǎo)各項(xiàng)工作。他多次指出，要不斷增強(qiáng)按客觀規(guī)律辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。談到改革時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，特別是要把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。三是善于運(yùn)用矛盾分析的方法。矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法，是我們觀察形勢(shì)、分析事物、解決問(wèn)題的重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政實(shí)踐中，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，注重一分為二地看問(wèn)題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，體現(xiàn)了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們想問(wèn)題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要辯證地看問(wèn)題。要區(qū)分輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。

四、防患未然的底線(xiàn)思維

底線(xiàn)思維是設(shè)定最低目標(biāo)、爭(zhēng)取最大期望值的一種積極作為的思維方式。就是凡事從壞處準(zhǔn)備，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，趨利避害，有守有為，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。底線(xiàn)是事物發(fā)生質(zhì)變的度的臨界點(diǎn)，一旦突破底線(xiàn)，事情就會(huì)發(fā)生質(zhì)變，從可以接受變得不可接受。底線(xiàn)思維意味著要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、效果意識(shí)和邊界意識(shí)，遇事從容應(yīng)對(duì)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。從壞處準(zhǔn)備，才能筑牢防線(xiàn)，解除后顧之憂(yōu)，因?yàn)榈拙€(xiàn)失守意味著滿(mǎn)盤(pán)皆輸。但底線(xiàn)思維又不是一種固步自封的思維方法，守住底線(xiàn)只是底線(xiàn)思維的起點(diǎn)。守住底線(xiàn)，把危險(xiǎn)和危機(jī)控制在可以掌控的范圍內(nèi)，其目標(biāo)在于推動(dòng)矛盾向其對(duì)立面轉(zhuǎn)化，達(dá)到最好的結(jié)果。這說(shuō)明，底線(xiàn)思維蘊(yùn)涵著積極有為的態(tài)度，要求人們積極尋求合適的方法，推動(dòng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平指出：“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況、新問(wèn)題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危。”“要善于運(yùn)用‘底線(xiàn)思維方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！盵3]p180-181習(xí)近平運(yùn)用底線(xiàn)思維思考中國(guó)的改革發(fā)展：在方向道路問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)頭腦必須清醒，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等，切實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作”。在生態(tài)上，強(qiáng)調(diào)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線(xiàn)觀念。在黨建上，強(qiáng)調(diào)要化解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險(xiǎn)”，黨員干部對(duì)法紀(jì)制度要時(shí)刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩紅線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展而言，作為一種科學(xué)思維方法，底線(xiàn)思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部思想要清醒、態(tài)度要堅(jiān)決、行動(dòng)要果斷，在具體工作中要堅(jiān)持“定位——定標(biāo)——定法”的統(tǒng)一?！岸ㄎ弧笔且影菜嘉＃鰪?qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，運(yùn)用底線(xiàn)思維了解全局，設(shè)定最低目標(biāo)，找準(zhǔn)底線(xiàn)；“定標(biāo)”是要量力而行，確定可能的最優(yōu)目標(biāo)；“定法”是發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更充分、更周詳，采用恰當(dāng)?shù)姆椒?，從底線(xiàn)通達(dá)頂線(xiàn)，努力爭(zhēng)取最大成功的可能。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平主持政治局集體學(xué)習(xí)：以更大的政治勇氣和智慧深化改革[J].人民日?qǐng)?bào)，2013-01-02.

[2]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本[M].北京：人民出版社，2014.

責(zé)任編輯/馬永義endprint