如何做好電力工程全過程造價管理

雷愷杰

【摘 要】為了不斷提升電力工程的質(zhì)量以及電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，要求做好電力工程的全過程造價管理工作?；诖?，本文筆者從實際出發(fā)論述了在電力工程中做好全過程造價管理的措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程；全過程造價；管理

一、引言

隨著電力工程事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的造價管理方式已經(jīng)不能及時滿足工程發(fā)展需要，應(yīng)用全壽命周期造價管理方式于其中，既符合現(xiàn)階段電力工程發(fā)展需要，又能迎合社會發(fā)展要求，這對電力工程質(zhì)量提升、經(jīng)濟效益提升具有重要作用。因此，本文對此展開分析具有一定的必要性和現(xiàn)實意義。

二、電力工程造價全過程控制的重要意義

1.提升電力工程的可實施性

電力工程全過程的造價控制具有全面性以及可預(yù)見性。但從我國現(xiàn)階段電力工程的具體情況來看，經(jīng)常出現(xiàn)施工階段不按照設(shè)計圖進行施工，因此出現(xiàn)脫節(jié)等情況，在設(shè)計階段應(yīng)該完成施工現(xiàn)場勘察等工作，否則一旦出現(xiàn)偏差將會導(dǎo)致整個設(shè)計偏離實際情況，進而對導(dǎo)致出現(xiàn)成本增加等現(xiàn)象，上述現(xiàn)象在電力工程全過程管理普遍存在的，對于工程的質(zhì)量和進度均有不同程度的影響，通過進行電力工程造價全過程控制，有助于提升電力工程的可實施性。

2.有效提高工程決策的可靠性

開展全過程的造價控制有助于提升電力工程決策的可靠性，通常情況下，工程造價直接顯示該項工程的預(yù)算價格在。進行價格的制定時往往對工程的質(zhì)量和進度具有一定影響，現(xiàn)階段我國電力工程企業(yè)為了能夠達到中標(biāo)的目的，降低預(yù)算價格，在最終竣工結(jié)算的價格要高于預(yù)算價格，究其原因多數(shù)是由于造價人員重視預(yù)算價格，而導(dǎo)致與實際存在偏差。因此，進行全過程的造價控制，可以有效解決上述問題，進而提升決策的可靠性。

3.為電力工程企業(yè)提供審核造價監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段多數(shù)電力工程施工企業(yè)對于施工管理的重要性認(rèn)識不足，管理相對寬泛，由于不健全的管理模式導(dǎo)致電力工程施工過程中存在許多問題。而通過全過程的造價控制，不僅能夠?qū)こ塘窟M行核算，而且能夠為電力工程企業(yè)提供審核造價監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

三、電力工程全過程造價控制的措施

1.招投標(biāo)階段的造價管理工作

電力工程造價部門需要對許多方面的工作進行管理控制，招投標(biāo)也是其中的重要內(nèi)容，通過科學(xué)合理的招投標(biāo)制度能夠?qū)﹄娏こ坛邪ぷ髦惺帐苜V賂的現(xiàn)象進行避免，使招投標(biāo)工作真正發(fā)揮其作用意義，選擇資質(zhì)較強、能力較高且報價合理的企業(yè)進行合作，對電力工程建設(shè)質(zhì)量、造價以及工期等方面具有一定保障，提高造價效果。

2.設(shè)計階段的造價控制

（1）將設(shè)計圖紙和說明書作為設(shè)計階段的控制依據(jù)，并編制全面的造價估算書。

（2）初步設(shè)計階段應(yīng)在分析初步設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，編制合理的概算定額，并嚴(yán)格控制工程造價的最高限額，在施工圖紙的設(shè)計階段以及說明書的基礎(chǔ)上進行并作為設(shè)計概算編制的依據(jù)。

3.招標(biāo)階段的造價控制

招標(biāo)包括邀請招標(biāo)以及公開招標(biāo)兩種形式，這兩種形式都需要進行全過程的造價控制，一般情況下招標(biāo)單位會將招標(biāo)文件及工程量清單下發(fā)給投標(biāo)單位，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位的具體要求來編制投標(biāo)文件，對于投標(biāo)文件中的工程量清單，定義不明確或者是存在錯誤的部分，應(yīng)及時的進行反饋，進而保證投標(biāo)報價的合理性，并為后期的工程造價控制提供依據(jù)。

4.施工階段的造價控制

要想在施工階段有效的控制工程造價，我們就要遵循三個原則，分別是：成本節(jié)約原則、全員參與原則、動態(tài)控制原則。成本節(jié)約可從人力和物力方面控制，在確保工程質(zhì)量的前提下節(jié)省成本；工程造價管理不是一個部門或者一個人員的工作，我們要讓員工們認(rèn)識到每個人都與之有著密切的聯(lián)系，大家都可以積極參與到其中；最后造價管理工作要隨著工程進行的具體情況進行相對應(yīng)的調(diào)整，如果發(fā)現(xiàn)問題就要及時的采取措施予以糾正。有效的合同管理，能夠有效防范合同風(fēng)險，提高造價控制的有效性。例如，某220kV輸變電建設(shè)項目的施工全過程的造價控制中，承擔(dān)主要設(shè)備安裝的施工企業(yè)在施工中出現(xiàn)了工期延誤的情況，根據(jù)合同約定條款，該施工企業(yè)需支付合同總價1%的違約金。在進行施工全過程造價控制之后，常駐施工現(xiàn)場的造價師通過合同條款的分析，發(fā)現(xiàn)這一賠償標(biāo)準(zhǔn)過高，經(jīng)過總包方與業(yè)主的談判商定，以及補充協(xié)議簽訂，最終將違約標(biāo)準(zhǔn)降低為合同總價的0.03%，從而使工程造價降低了約40萬元。可見，工程造價師要對尚未簽訂合同的工程項目，仔細(xì)分析工程項目的款價條款，對預(yù)算價格進行合理計算，確保承包價的合理性，實現(xiàn)造價控制。

5.竣工階段的造價管理

在此階段主要通過信息整理、有效性分析等方法來進行造價控制。具體審核內(nèi)容包括施工質(zhì)量、材料差價、土方運輸距離、套用定額、商品混凝土、大型設(shè)備等，這些內(nèi)容均與完工結(jié)算息息相關(guān)。同時，也關(guān)系到維護階段的成本管理，影響工程最終造價。

6.運營階段的造價管理

電力工程造價過程中，納入這一階段于全壽命周期造價管理工作中來，即將實際運行中的成本變化情況滲透到工程決策中來，能夠在預(yù)算資金不足時，減少建設(shè)成本增加、維護成本提高等現(xiàn)象發(fā)生。同時，還會相應(yīng)的擴大經(jīng)濟利潤空間。除此之外，還能在工程質(zhì)量優(yōu)化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)低能耗、低成本、高效益的目標(biāo)，這也代表著運營方案應(yīng)用價值的彰顯。

四、結(jié)語

總結(jié)全文，為了緩解我國電能供應(yīng)緊張方面的問題，越來越多的電力工程投入建設(shè)使用，但是電力工程的建設(shè)周期較長，涉及的內(nèi)容及投資較多，對造價工作產(chǎn)生一定影響。針對這些問題造價人員需要對各個環(huán)節(jié)、各個方面的造價進行有效控制，為電力工程建設(shè)施工工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)，為電力行業(yè)發(fā)展貢獻出自己的一份力量。

參考文獻：

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