依托職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)施多元化辦學(xué)研究

陳偉珍　韋弘

【摘 要】本文對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，針對合作制度不完善、合作群體單一、合作模式陳舊等問題，從多元化投入拓展合作空間、拓展多元化辦學(xué)途徑提升合作質(zhì)量、實(shí)踐多元化辦學(xué)模式形成地方特色、打造職業(yè)教育品牌擴(kuò)大職教集團(tuán)影響力等方面探索職業(yè)教育集團(tuán)多元化辦學(xué)。

【關(guān)鍵詞】職教集團(tuán) 多元化辦學(xué) 校企合作

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）08C-0096-02

近年來，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)得到我國各級政府的高度重視，教育部門先后對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、職業(yè)教育集團(tuán)管理等以提出了若干意見，有效地推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動者、擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模和提高辦學(xué)質(zhì)量等方面取得了顯著成效。但是，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在體制機(jī)制、利益分配、合作動力和績效評價(jià)等方面仍存在不少的問題。因此，我國職教集團(tuán)化辦學(xué)仍處在初級階段，還需要在集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵上做進(jìn)一步的深化探索與研究。

一、職教集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)狀

近年來，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在我國呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢，既在理論創(chuàng)新上取得了新的突破，又取得了比較明顯的實(shí)踐成效。但是，由于合作團(tuán)體和合作體制機(jī)制的制約，大部分職教集團(tuán)的合作只停留在表層，沒有實(shí)質(zhì)性的效果。比如合作育人模式、合作創(chuàng)新、合作發(fā)展、合作生產(chǎn)等方面存在許多合作的空間，但是卻缺乏合作的動力和具體的項(xiàng)目和推進(jìn)手段。政府部門如何因勢利導(dǎo)，既使職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)成為發(fā)展職業(yè)教育的有效形式之一，又確保集團(tuán)化辦學(xué)良性循環(huán)，已成為一個重大的課題。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)與政策支持，把職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)作為職業(yè)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步對我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)理論研究成果進(jìn)行實(shí)踐和總結(jié)提升，使之在職業(yè)教育校企合作辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新、探索具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路、加快職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程、建設(shè)和諧社會等方面作出新的貢獻(xiàn)。

二、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思路

通過對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的模式、合作方式、培養(yǎng)規(guī)模、政策制定、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度和就業(yè)貢獻(xiàn)份額等進(jìn)行比較分析，并總結(jié)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，匯總集團(tuán)化辦學(xué)的案例，探索推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的新思路、新措施。

（一）探索職教集團(tuán)的多元化投入，拓展合作空間。目前，我國還缺乏完善的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)政策體系，職教集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要政府部門、行業(yè)企業(yè)等共同協(xié)作、共同策劃、合理引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控；集團(tuán)化辦學(xué)僅僅靠學(xué)校自身的力量是非常薄弱的，還需要引進(jìn)社會力量來推動職教集團(tuán)辦學(xué)，通過市場無形的手來確保其發(fā)展的活力，使集團(tuán)成員之間形成互相依存不可分割的共同體。職教集團(tuán)成員各有所長，在設(shè)備、資金、技術(shù)、人員、場地、市場等方面優(yōu)勢互補(bǔ)、多元化投入，可以形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，尋求最佳的合作方式和合作項(xiàng)目，使校企各方獲得良好的發(fā)展態(tài)勢和空間。

（二）尋找職教集團(tuán)多元化辦學(xué)途徑，提升合作質(zhì)量?？v觀許多成功的職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)案例，可發(fā)現(xiàn)職教集團(tuán)的生命力源于多元化主體的參與，以及各具特色的多樣化辦學(xué)模式和共同利益交匯在一起的一條長盛不衰的利益鏈。多樣化辦學(xué)將最佳資源組合在一起，使多元主體共同發(fā)展、共生共存、共同獲益，旺盛的生命力使其處于上升通道中，從而形成職教集團(tuán)辦學(xué)長盛不衰的整體活力。通過試點(diǎn)股份制、混合所有制等合作辦學(xué)模式，探索多主體、多渠道、多元合作辦學(xué)途徑，促進(jìn)行企校以及社會團(tuán)體等職教集團(tuán)成員之間的全方位合作，從而增強(qiáng)職教集團(tuán)各成員之間的融合度，提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

研究多層次辦學(xué)的途徑，將合作運(yùn)作模式向縱向發(fā)展。把中職、高職高專、應(yīng)用型本科、繼續(xù)教育納入職教集團(tuán)體系當(dāng)中，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)高中低多層次聯(lián)合辦學(xué)，把職業(yè)教育做大、做強(qiáng)，為促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展提供良好的機(jī)遇。

（三）實(shí)踐職教集團(tuán)多元化辦學(xué)模式，形成地方特色。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)既要堅(jiān)持國家職業(yè)教育的方針與政策，又要遵循職業(yè)教育的原則和堅(jiān)持地方和行業(yè)辦學(xué)的特色，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要滿足社會對職業(yè)教育的需求、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，這是完全、簡單地效仿其他國家或地區(qū)的職教集團(tuán)辦學(xué)模式無法實(shí)現(xiàn)的。而且，每個學(xué)校的辦學(xué)條件和各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，所適宜的辦學(xué)模式也不完全相同，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)生存的根本之道是形成特色、打出品牌。這就要求職教集團(tuán)明晰自身優(yōu)勢和短板，時刻關(guān)注社會發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展的走向，制訂靈活機(jī)動的人才培養(yǎng)方案，隨時調(diào)整辦學(xué)模式以應(yīng)對形勢的發(fā)展。

（四）打造職業(yè)教育品牌，擴(kuò)大職教集團(tuán)影響力。通過職教集團(tuán)成員之間深層次合作、相互滲透、融合發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局和重組教學(xué)資源，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)和生產(chǎn)資料，擴(kuò)大規(guī)模、提高效益、集中資源、提升競爭力，在專業(yè)建設(shè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合等方面打破瓶頸，打造職業(yè)教育的品牌，形成多元合作、聯(lián)合辦學(xué)、合作共贏的良好環(huán)境，輻射和帶動周邊職業(yè)教育的發(fā)展。多元合作使職教集團(tuán)影響力和實(shí)力提升，將帶動集團(tuán)成員生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營范圍的擴(kuò)大。另外，實(shí)施多元評價(jià)方式，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)良性循環(huán)，使人才培養(yǎng)過程得到持續(xù)改進(jìn)，校企合作育人質(zhì)量不斷提高。

三、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的途徑及成效

（一）構(gòu)建職教集團(tuán)化辦學(xué)的體制機(jī)制。在廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作發(fā)展理事會的支持下，由學(xué)院牽頭成立了水電職業(yè)教育集團(tuán)，該職業(yè)教育集團(tuán)匯集了120家行業(yè)企業(yè)、中高職院校和科研院所，集團(tuán)成員優(yōu)勢互補(bǔ)、信息互通、資源共享、互惠互利，強(qiáng)大的智力、科技、教育和人力資源，為行企校之間合作發(fā)展、合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)等多元化道路奠定了基礎(chǔ)。

集團(tuán)成員涵蓋了水利電力、機(jī)械電子、建筑裝飾等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，以及廣西區(qū)內(nèi)中高職學(xué)校，構(gòu)建了融行業(yè)企業(yè)、中高職學(xué)校、社會團(tuán)體為一體的創(chuàng)新育人共同體。學(xué)院為集團(tuán)理事長單位，集團(tuán)秘書處承擔(dān)集團(tuán)的日常工作，集團(tuán)下設(shè)師資隊(duì)伍建設(shè)委員會、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)委員會、職工培訓(xùn)委員會等六個專門委員會。通過理事會對章程和制度進(jìn)行決議。六個專門委員會負(fù)責(zé)開展人才培養(yǎng)具體工作，通過開展對接對話，形成產(chǎn)教信息互通機(jī)制；傳承水利文化精神，構(gòu)建校企文化融通機(jī)制；聚集各方優(yōu)勢，形成資源共享機(jī)制；服務(wù)集團(tuán)企業(yè)；建立人才共育機(jī)制；發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)模式下中高職有效銜接機(jī)制。

（二）多元合作拓寬合作渠道。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過院士工作室、科研、職工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方式，探索從上至下、緊密型的合作關(guān)系，促進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。與深圳寶鷹集團(tuán)、南方電網(wǎng)、湛江寶鋼等企業(yè)開展校企合作，企業(yè)員工和教師互派交流，教師定期到企業(yè)頂崗實(shí)踐，提高學(xué)校老師的實(shí)踐能力，企業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，彌補(bǔ)學(xué)校教師的實(shí)踐教學(xué)水平能力的不足；同時，加強(qiáng)學(xué)校老師與企業(yè)的聯(lián)系，尋找實(shí)踐專家的職業(yè)生涯和成長規(guī)律，探討完善了中高職銜接的五年一貫制人才培養(yǎng)方案和教學(xué)模式。為學(xué)校附近的企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、培訓(xùn)職工、組織競賽等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，

（三）校企合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)雙贏。依托水電職教集團(tuán)，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與合作企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)，實(shí)施雙主體辦學(xué)，先后成立兩個分別以“上海中銳集團(tuán)”和“深圳寶鷹建筑集團(tuán)”冠名的 “中銳汽車學(xué)院”“寶鷹建筑學(xué)院”，校企聯(lián)合招生、培養(yǎng)企業(yè)急需人才，企業(yè)從招生、培養(yǎng)到就業(yè)安排等全程參與人才培養(yǎng)的全過程，形成了校企利益共同體，共同發(fā)展、共同獲益的良好態(tài)勢促進(jìn)了合作辦學(xué)的良性發(fā)展。校企雙方從專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員等方面實(shí)現(xiàn)合作與資源共享，資源共享達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，合作開展產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研究取得了顯著成效，校企共同研發(fā)的多項(xiàng)專利正在申報(bào)中，部分研發(fā)產(chǎn)品已投入市場，實(shí)現(xiàn)了校企共建共享、互利共贏。

（四）中高職銜接搭建職業(yè)教育立交橋。借助水電職教集團(tuán)的平臺，中職、高職和企業(yè)得以密切聯(lián)系，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功與南寧水電學(xué)校、廣西城市建設(shè)學(xué)校、桂林交通技校、藤縣第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校和廣西金秀職業(yè)技術(shù)學(xué)校等10多所學(xué)校開展“五年一貫制”合作辦學(xué)。選擇電力系統(tǒng)自動化技術(shù)、電子技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電一體化技術(shù)等骨干專業(yè)為試點(diǎn)，研究和實(shí)踐了中高職“2+3”辦學(xué)模式，中高職學(xué)校和相關(guān)企業(yè)共同研究制訂五年一貫制人才培養(yǎng)方案，縮短不必要的理論教學(xué)，減少教學(xué)的重復(fù)率，選派骨干教師到中職學(xué)校擔(dān)任核心課程的教學(xué)，幫助和帶動中職學(xué)校教師專業(yè)水平提高；同時，熟悉中職學(xué)生的特點(diǎn)和中職現(xiàn)有教學(xué)模式，以便共同探索融合中職和高職的教學(xué)模式。

總之，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了多種形式、多元主體的聯(lián)盟，資源共享和技術(shù)支持、人才共育，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和職教集團(tuán)成員單位實(shí)力的提升，職教集團(tuán)各方利益共贏。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在具體合作的過程中還會出現(xiàn)很多新問題，需要多方共同應(yīng)對，及時解決，對現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的探索也還處于滯后位置，需要職教集團(tuán)各成員之間長期磨合，不斷探索，才能使職教集團(tuán)多元化辦學(xué)的道路越走越寬。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]邵艾群.關(guān)于我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的研究述評[J].成人教育，2012（9）

【基金項(xiàng)目】廣西教科所規(guī)劃課題“廣西水利電力職業(yè)教育集團(tuán)化多元辦學(xué)的研究與實(shí)踐”（2014JD309）

【作者簡介】陳偉珍（1963— ），女，廣西南寧人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向：機(jī)電類專業(yè)教學(xué)。

（責(zé)編 黎 原）