經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的學(xué)校教育供給側(cè)改革研究

夏松

摘要：學(xué)校教育的供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景的要求，也是加強(qiáng)我國人力資源資本的必然發(fā)展趨勢，進(jìn)而有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，這也是進(jìn)行學(xué)校教育供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)校教育為了能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下取得良好的發(fā)展，應(yīng)做好過程轉(zhuǎn)型、方向轉(zhuǎn)型、形態(tài)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提高學(xué)校教育供給的效率和質(zhì)量。首先分析供給側(cè)改革提出的背景以及高校教育供給側(cè)改革，進(jìn)而提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下學(xué)校教育供給側(cè)改革的內(nèi)在需求，最后總結(jié)出學(xué)校教育如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下進(jìn)行供給側(cè)改革的具體措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；學(xué)校教育；供給側(cè)改革

中圖分類號(hào)：G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2017）09000403

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于前期政策消化期、經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期疊加在一起的階段。在2015年11月，習(xí)近平總書記針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所形成的挑戰(zhàn)和問題提出了供給側(cè)改革的理念，受到了社會(huì)各界的關(guān)注并對(duì)此進(jìn)行了討論。學(xué)校教育是為社會(huì)提供優(yōu)秀人才的主戰(zhàn)地，所以也屬于供給側(cè)改革中的重要內(nèi)容之一，在加強(qiáng)勞動(dòng)人力資源、促進(jìn)技術(shù)革新和進(jìn)步等方面發(fā)揮著促進(jìn)的作用，也是加強(qiáng)社會(huì)全要素生產(chǎn)效率的重要途徑之一，所以學(xué)校教育屬于供給側(cè)改革的重要發(fā)展要素。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)改革關(guān)鍵點(diǎn)是如何正確處理市場與政府的關(guān)系，學(xué)校教育也需要這么做。本文主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下學(xué)校教育供給側(cè)改革展開相關(guān)的研究。

一、供給側(cè)改革提出的背景以及高校教育供給側(cè)改革1供給側(cè)改革提出的背景

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩大基本要素是需求與供給，需求往往指的是經(jīng)濟(jì)增長的三大方面，包括出口、投資與消費(fèi)；供給則指的是技術(shù)、勞動(dòng)力、資本、資源等等的生產(chǎn)要素之間的配合。需求和供給是互相發(fā)展的重要前提，如果沒有需求的供給以及沒有供給的需求就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)能過?；蚴峭ㄘ浥蛎浀默F(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊在二百多年前曾提出關(guān)于供給和需求的規(guī)律，雖然后來被供給學(xué)派否定，卻仍取得了一定的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)存在供給效率低、有需求無供給、有供給無需求等的三方面失衡，這主要是由于供給側(cè)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，目前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展需求已經(jīng)無法通過資源配置來滿足了。所以，我國在2015年提出了降低成本、去庫存、去產(chǎn)能的發(fā)展任務(wù)，2016年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)的改革。供給側(cè)改革指的是相對(duì)需求側(cè)而言的改革，主要從供給方面著手進(jìn)行，重新組合生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)力水平。生產(chǎn)要素的重新組合不是通過行政因素而形成的，主要是通過市場發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)而決定市場的需求，突破原有的生產(chǎn)要素體制限制，讓企業(yè)根據(jù)市場的變化進(jìn)行運(yùn)行項(xiàng)目的選擇[1]。供給側(cè)改革需要借助政策引入、監(jiān)督約束、公共服務(wù)等來進(jìn)行，例如減免個(gè)人和企業(yè)的所得稅，將生產(chǎn)要素的過剩、落后現(xiàn)象消除，解決市場中存在的惡劣問題，為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。

2學(xué)校教育供給側(cè)改革

學(xué)校教育的供給側(cè)改革存在以下幾點(diǎn)問題：第一是傳統(tǒng)的需求側(cè)改革導(dǎo)致大部分的學(xué)校只注重對(duì)學(xué)科門類和規(guī)模的全面和擴(kuò)大上，而忽略了人才的培養(yǎng)。學(xué)校規(guī)模過大會(huì)導(dǎo)致教育教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面無法滿足學(xué)校的實(shí)際需求，進(jìn)而對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量造成一定的影響。就業(yè)在近幾年來呈現(xiàn)出嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，展現(xiàn)出市場需求和人才培養(yǎng)的脫節(jié)現(xiàn)象。第二是教育結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，只有一小部分的學(xué)校具備優(yōu)秀的教育資源，這也就導(dǎo)致以資源為核心的學(xué)校建設(shè)向研究型的院校不斷地發(fā)展，在專業(yè)課程的設(shè)置上過于單一化和死板，無法滿足社會(huì)和企業(yè)的人才需求。第三是學(xué)校沒有較高的創(chuàng)新能力，現(xiàn)階段，學(xué)校的風(fēng)氣有些浮躁，能夠?qū)Ｐ倪M(jìn)行教學(xué)科研工作的教師少之又少，只知一味地追求短平快，導(dǎo)致研究狀態(tài)一直處于低水平，不具備較高的創(chuàng)新能力。學(xué)校在近幾年來開始進(jìn)行關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育項(xiàng)目，但很多教師自身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷以及創(chuàng)業(yè)意識(shí)，所以如果沒有市場的幫助，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果將無法充分展現(xiàn)出來。第四是學(xué)校教育缺少一個(gè)合理科學(xué)的評(píng)價(jià)體制。我國學(xué)校教育的活動(dòng)資金大多是通過政府財(cái)政撥款而來的，但這些財(cái)政資金并沒有投入到評(píng)價(jià)體系的建立中。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下學(xué)校教育供給側(cè)改革的內(nèi)在需求1引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，學(xué)校教育應(yīng)做好過程轉(zhuǎn)型

通過對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的引領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)校教育的過程轉(zhuǎn)型，主張的是對(duì)學(xué)校教育的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，也就是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校教育的封閉式人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式、管理模式進(jìn)行突破，促使學(xué)校教育向更加現(xiàn)代化、開放性、多元化的形式發(fā)展，解決學(xué)校教育與實(shí)際社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)的問題。這就需要學(xué)校教育及時(shí)地調(diào)整為合適、科學(xué)的發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的自我膨脹式發(fā)展轉(zhuǎn)向社會(huì)合作式發(fā)展模式，特別要合理發(fā)揮學(xué)校教育自身的作用，同時(shí)展現(xiàn)出在技術(shù)創(chuàng)新和傳承、萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、開放式育人等方面的發(fā)展優(yōu)勢。學(xué)校教育在發(fā)展的過程中其實(shí)是向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的必然趨勢，也是學(xué)校教育經(jīng)歷現(xiàn)代性發(fā)展的重要過程。促進(jìn)學(xué)校教育的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變需要形成具有一定特色的學(xué)校教育人才培養(yǎng)體制，構(gòu)建合理的開放式教學(xué)體系，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。除此之外，應(yīng)充分準(zhǔn)備好學(xué)校教育轉(zhuǎn)型的制度安排和設(shè)計(jì)，為我國人力資源強(qiáng)國建設(shè)打下良好的制度基礎(chǔ)。

2掌控經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，學(xué)校教育應(yīng)做好方向轉(zhuǎn)型

我國在經(jīng)歷了長期的發(fā)展后已經(jīng)成為了全球的第二大經(jīng)濟(jì)體，有效地提高了我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，而我們還應(yīng)充分意識(shí)到我國雖然已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)大國，但是仍然沒有實(shí)現(xiàn)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在我國步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展階段中后，只有通過及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新。人才需求與供給之間的關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不斷發(fā)生著變化，社會(huì)對(duì)綜合型人才的需求量一直在不斷上升，對(duì)綜合型應(yīng)用人才的供給和培養(yǎng)提出了相應(yīng)的要求。根據(jù)這點(diǎn)來說，學(xué)校教育應(yīng)做好方向轉(zhuǎn)型，將過去傳統(tǒng)追求擴(kuò)張規(guī)模的模式向注重學(xué)校教育質(zhì)量的加強(qiáng)模式轉(zhuǎn)變，以往的程式化發(fā)展模式向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，以及傳統(tǒng)意義上的注重規(guī)模效益向注重內(nèi)涵和品質(zhì)轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行方向轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展需求和發(fā)展趨勢，合理分配教育資源，加快學(xué)校教育的供給側(cè)改革，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)人才培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。日后的學(xué)校教育發(fā)展方向是加強(qiáng)自身的內(nèi)涵建設(shè)，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢，合理地進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念以及發(fā)展模式，建立創(chuàng)新管理機(jī)制，以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的對(duì)接機(jī)制，提高學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的水平，為社會(huì)、企業(yè)和行業(yè)提供優(yōu)秀的綜合型人才以及先進(jìn)技術(shù)的支撐。endprint

3順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，學(xué)校教育應(yīng)做好形態(tài)轉(zhuǎn)型

我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)，同時(shí)也促使勞動(dòng)人力資源的整體需求發(fā)生著巨大的變化[2]。所以，學(xué)校教育應(yīng)對(duì)這些外部發(fā)展的新變化、新要求以及新形勢有所回應(yīng)，及時(shí)地做出調(diào)整和變化。我們應(yīng)注重學(xué)校教育供給側(cè)改革，由供給端開始進(jìn)行學(xué)校教育的形態(tài)轉(zhuǎn)型，將過去的精英化教育模式轉(zhuǎn)向面對(duì)所有人的大眾化教育，以及過去傳統(tǒng)的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向以人為本的終身教育，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校教育更好地適應(yīng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。積極建立具有一定中國自身特征的現(xiàn)代教育體系，擴(kuò)寬學(xué)校教育發(fā)展的渠道和途徑，為社會(huì)提供更多的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的綜合型人才。與此同時(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)職教人才與普教人才的有機(jī)連接，做到普職的完美結(jié)合，積極引導(dǎo)有意愿和有條件的學(xué)校向應(yīng)用型學(xué)校轉(zhuǎn)變，提高學(xué)校轉(zhuǎn)型的辦學(xué)活力和內(nèi)生動(dòng)力，讓受教育者獲得實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要機(jī)遇，逐漸形成一種面向人生、以人為本的學(xué)校教育新格局。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下學(xué)校教育供給側(cè)改革的主要途徑1構(gòu)建多元化的供給機(jī)制，提高學(xué)校教育的市場準(zhǔn)入能力

學(xué)校教育供給側(cè)改革的主要目的之一是滿足社會(huì)和人民對(duì)學(xué)校教育的多元化需求。學(xué)校教育市場準(zhǔn)入的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)了社會(huì)各方力量對(duì)學(xué)校教育的資金投入，為多元化供給機(jī)制的建立奠定良好的資金基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)學(xué)校教育資金不足的彌補(bǔ)、學(xué)校教育辦學(xué)質(zhì)量的加強(qiáng)、學(xué)校教育的市場競爭產(chǎn)生著重要的推進(jìn)作用。政府在加大學(xué)校教育辦學(xué)資源投入的基礎(chǔ)上，還應(yīng)不斷突破學(xué)校教育在投資中的行政壁壘，讓市場在學(xué)校教育資源的合理分配中充分展現(xiàn)自身作用。除此之外，政府還應(yīng)在積極建設(shè)學(xué)校教育多元化投資供給機(jī)制的過程中，充分發(fā)揮自己的引導(dǎo)和承擔(dān)作用。首先，借助政策制度和法律來對(duì)市場主體的投資積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，政府對(duì)學(xué)校教育應(yīng)給予相應(yīng)的政策和優(yōu)惠進(jìn)行扶持，積極引領(lǐng)社會(huì)資源進(jìn)行學(xué)校教育，并通過制定法律法規(guī)等形式來對(duì)投資商的權(quán)益進(jìn)行保障，通過對(duì)企業(yè)投資興辦學(xué)校以及對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)扶持，都是多樣化的學(xué)校教育辦學(xué)模式。其次，政府應(yīng)積極管理和監(jiān)督民辦學(xué)校教育，引導(dǎo)其的辦學(xué)方向、辦學(xué)思路，將其政治待遇與其他的公辦院校相一致，提高民辦學(xué)校教育的辦學(xué)效率和辦學(xué)質(zhì)量，促使學(xué)校教育向健康可持續(xù)方向發(fā)展。

2建立學(xué)校教育供給結(jié)構(gòu)，做到精準(zhǔn)供給

實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的精準(zhǔn)供給是推進(jìn)學(xué)校教育供給結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，也是學(xué)校教育進(jìn)行供給側(cè)改革的重要環(huán)節(jié)[3]。根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景發(fā)展需求，應(yīng)從以下幾個(gè)角度進(jìn)行學(xué)校教育的精準(zhǔn)供給：首先，合理配置學(xué)校教育資源。打破市場與學(xué)校教育之間的行政壁壘，在學(xué)校教育中積極引入市場中的人才資源、產(chǎn)業(yè)資源、信息資源、技術(shù)資源等方面，積極促進(jìn)學(xué)校教育共享和市場資源整合的發(fā)展，同時(shí)建立一定的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，借助市場中的第三方組織采取質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育對(duì)自身的角色定位；其次，加強(qiáng)學(xué)校教育的供給業(yè)態(tài)。主要借助行政調(diào)整、市場購買、政策引入等途徑，對(duì)學(xué)校教育的資源進(jìn)行合理的分配和調(diào)整，突破原有的以政府為權(quán)力中心的供給格局，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)校教育資源供給嚴(yán)重缺乏的發(fā)展趨勢，使學(xué)校教育向現(xiàn)代化、多元化、豐富性、多樣性的方向不斷發(fā)展，增加受教育者的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇；再次，做好需求的對(duì)接。學(xué)校教育在經(jīng)歷了長期的擴(kuò)展規(guī)模后，面臨著升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要階段，應(yīng)積極尋求與市場需求相連的關(guān)鍵點(diǎn)，特別是與現(xiàn)階段創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型下的市場人才要求相符合。在學(xué)校教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)按照“揚(yáng)優(yōu)、興特、劣汰、改老、保強(qiáng)、增新”的基本原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的有效對(duì)接。同時(shí)在培養(yǎng)人才的模式選擇上，應(yīng)根據(jù)崗位的發(fā)展需求以及綜合型人才的培養(yǎng)規(guī)律，不斷地推進(jìn)學(xué)校教育人才培養(yǎng)模式和最終目的，推進(jìn)崗位與人才培養(yǎng)的有效對(duì)接。

3明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體需求，精準(zhǔn)培養(yǎng)職業(yè)技能人才

首先，培養(yǎng)優(yōu)秀的綜合型人才，應(yīng)做好具有高素質(zhì)綜合型人才供給。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢下，不斷涌現(xiàn)出新職業(yè)、新崗位、新行業(yè)，也就向就業(yè)人員提出了更高層面的要求，只是一味地注重培養(yǎng)具有技術(shù)性的人才已經(jīng)無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的必然需求。學(xué)校應(yīng)根據(jù)市場需求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的變化，及時(shí)地更新人才培養(yǎng)的發(fā)展方向和最終目標(biāo)，為社會(huì)提供具有優(yōu)秀職業(yè)道德、較高綜合素質(zhì)、扎實(shí)崗位技術(shù)的綜合型人才。尤其是在近些年，我國東部的制造業(yè)不斷在增加對(duì)大批的人才的需求量，這個(gè)需求量到現(xiàn)在還依舊呈現(xiàn)出上升的趨勢，而解決這一問題的關(guān)鍵點(diǎn)就是推進(jìn)學(xué)校教育的供給側(cè)改革，培養(yǎng)出符合社會(huì)和產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)秀人才，促使市場需求與人才培養(yǎng)相符合。相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工接受職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)非常少。應(yīng)積極加大對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)教育，提高其技能職業(yè)水平，有效地促進(jìn)供給側(cè)改革的發(fā)展。與此同時(shí)，積極對(duì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)快速增長的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)不斷顯示出來，尤其是產(chǎn)能過剩的問題[4]。所以，國家將解決產(chǎn)能過剩的問題作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的首要任務(wù)，并采取了相應(yīng)的解決措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新發(fā)展模式淘汰和取締一些高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而衍生出下崗勞動(dòng)力的問題。在職業(yè)培訓(xùn)的過程中，應(yīng)做到因材施教，有的放矢，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)增長模式正從傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代精細(xì)型轉(zhuǎn)變，學(xué)校教育應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，在目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代背景，及時(shí)更新自身發(fā)展模式，將傳統(tǒng)的教育規(guī)模擴(kuò)大的需求側(cè)增長模式轉(zhuǎn)變成提高人才質(zhì)量的教育產(chǎn)品供給側(cè)改革模式。學(xué)校應(yīng)幫助社會(huì)進(jìn)行供給側(cè)改革模式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮自身的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。只有這樣，才能夠提升學(xué)校教育的效率和質(zhì)量，貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

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Abstract：The supply side reform of school education is the requirement of the economic new normal， and the inevitable trend of strengthening the human capital of our country， which is helpful to the development and transformation of the economic society and also the practical significance of the supply side reform of school education. In order to achieve good development against the new economic background， we should do a good job in process transformation， direction transformation， shape transformation， and thus improve the efficiency and quality of school education supply. This paper first analyzes the background of the supply side reform and the supply side reform of the university， and puts forward the inherent demand of the supply side reform of the school education against the new economic background. Finally， it summarizes specific measures for the school education to be reformed on the supply side against the new economic background.

Key words：economic new normal； school education； supply side reform

（責(zé)任編輯：朱嵐）endprint