我國現(xiàn)代學徒制的制度設(shè)計研究

唐耀存

摘要：現(xiàn)代學徒制試點缺少制度設(shè)計，在我國推行現(xiàn)代學徒制必須先制定相關(guān)制度與法規(guī)，只有這樣才能有效實施。因此，應(yīng)修訂職業(yè)教育法，并明確職業(yè)教育法的修訂目錄，制定現(xiàn)代學徒制下的職業(yè)教育培訓(xùn)標準，提出職業(yè)教育培訓(xùn)的具體標準與要求。還應(yīng)就職業(yè)鑒定標準、教育培訓(xùn)合同制度、培訓(xùn)企業(yè)與培訓(xùn)教師資格管理、現(xiàn)代學徒制補貼、現(xiàn)代學徒制監(jiān)督處罰制度、招生制度及統(tǒng)計制度等進行研究與設(shè)計。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學徒制；制度設(shè)計；職業(yè)教育法；職業(yè)標準；職業(yè)教育培訓(xùn)標準；職業(yè)鑒定標準

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）09-0012-05

職業(yè)教育培訓(xùn)指職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)。我國現(xiàn)代學徒制已進入實施階段，目前最緊迫的任務(wù)就是制定相關(guān)標準與法規(guī)，也就是對現(xiàn)代學徒制進行制度設(shè)計，并修訂職業(yè)教育法、制定配套法規(guī)。筆者借鑒德國成熟的“雙元制”成功經(jīng)驗[1]并結(jié)合我國的實際情況及現(xiàn)代學徒制試點工作的經(jīng)驗，提出以下研究結(jié)論與設(shè)計方案。

一、法律法規(guī)設(shè)計

（一）職業(yè)教育法修訂

國務(wù)院正在計劃修訂職業(yè)教育法，現(xiàn)結(jié)合現(xiàn)代學徒制提出修訂意見。職業(yè)教育法可以設(shè)專章規(guī)定現(xiàn)代學徒制。職業(yè)教育法應(yīng)當規(guī)定以下事項：現(xiàn)代學徒制、職業(yè)學校教育、教育培訓(xùn)合同、職業(yè)鑒定、學徒工勞動保護、學徒勞動工資制度、職業(yè)標準制定、企業(yè)學徒制補貼、企業(yè)資質(zhì)管理、職業(yè)教育師資管理、職業(yè)教育主管機構(gòu)、職業(yè)教育研究規(guī)劃與統(tǒng)計工作、違法處罰等。職業(yè)教育法還應(yīng)規(guī)范學校職業(yè)教育，把相對成熟的做法固定下來形成制度。學校職業(yè)教育應(yīng)主要就辦學條件、考試制度、培養(yǎng)目標、教學標準、頂崗實習、畢業(yè)標準、教學計劃、學制、教師資格、違法處罰等進行規(guī)范。在對象上要針對中職、高職、技校的不同特點進行規(guī)范。

修訂職業(yè)教育法要廣泛征集民意，可能會收集到一些立法者沒想到或不了解的情況，這對立法是極有幫助的。

（二）學徒工合同法律制度設(shè)計

設(shè)計思路：以學徒身份獨立原則建立新型的學徒合同法律關(guān)系。學徒工合同法律制度主要應(yīng)規(guī)定學徒教育培訓(xùn)關(guān)系、合同必備條款、合同禁止性條款、學徒工資、勞動保護、勞動法適用、合同登記備案等。學徒工合同名稱可規(guī)范為“教育培訓(xùn)合同”[2]，性質(zhì)定位為獨立的合同種類，具有勞動合同的屬性，又有培訓(xùn)合同的特點，優(yōu)先適用職業(yè)教育法，當職業(yè)教育法未規(guī)定時可適用勞動合同法和勞動法的相關(guān)條款。應(yīng)建立學徒適應(yīng)期制度，以便學徒適應(yīng)企業(yè)工作環(huán)境，適應(yīng)期宜不超過3個月，適應(yīng)期工資應(yīng)不低于正常期工資的80%。學徒工資可根據(jù)各地工資水平統(tǒng)一規(guī)定并每年提升，也可以按不低于當?shù)刈畹凸べY的80%確定。學徒工可以不購買社會保險。企業(yè)對學徒應(yīng)當執(zhí)行國家標準工時制度（因很多企業(yè)并沒有實行國家標準工時制，加班加點很常見，影響學徒學習），每天8小時，每周5天，不允許加班加點，不得安排學徒工從事國家禁止性勞動，不得安排大夜班。學徒工實行國家標準工時制雖有一定難度，但也不是不能實行，企業(yè)是可以安排得過來的。目前，只是企業(yè)不太愿意安排而已，如果國家落實學徒補貼并落實監(jiān)督制度，企業(yè)還是能對學徒執(zhí)行標準工時制度的。以上規(guī)定主要基于學徒培養(yǎng)的成本考慮及對等原則，企業(yè)安排培訓(xùn)，必需費用，學徒接受培訓(xùn)，必須獲得技能。學徒在企業(yè)不完全是工作，還有相當一部分時間是用來學習，學徒工付出的勞動量明顯低于普通員工，因此學徒工資應(yīng)低于普通員工。目前，要求企業(yè)與學徒簽訂勞動合同，完全按勞動合同法執(zhí)行是不現(xiàn)實的，在制度設(shè)計上做一些必要的調(diào)整與變更是符合實際情況的。

二、標準設(shè)計

（一）職業(yè)教育培訓(xùn)標準設(shè)計

1.設(shè)計思路

先制定總的要求與目標，然后分別規(guī)定職業(yè)學校的教育培訓(xùn)標準與企業(yè)的教育培訓(xùn)標準，使雙方在各自的職責范圍內(nèi)完成對學徒的培養(yǎng)工作，職業(yè)學校根據(jù)職業(yè)教育培訓(xùn)標準制定學校的人才培養(yǎng)方案與教學計劃，企業(yè)根據(jù)職業(yè)教育培訓(xùn)標準制定企業(yè)人才培養(yǎng)方案與教學計劃，兩者相互獨立開展人才培養(yǎng)工作，無需協(xié)商，從而可提高工作效率。

2.設(shè)計機構(gòu)

職業(yè)教育培訓(xùn)標準是現(xiàn)代學徒制的關(guān)鍵。職業(yè)教育培訓(xùn)標準應(yīng)由行業(yè)主管部門組建職業(yè)教育培訓(xùn)委員會加以制定，不同的行業(yè)建立不同的委員會，委員會應(yīng)由職業(yè)學校代表、企業(yè)代表、工會代表、政府代表各6名共同組成，職業(yè)教育培訓(xùn)標準的制定要充分征求各地方行業(yè)協(xié)會與地方政府的意見，還要廣泛征集民意。職業(yè)教育培訓(xùn)標準應(yīng)由行業(yè)主管部門與職業(yè)教育主管部門共同代表國家發(fā)布，現(xiàn)代學徒制必須按職業(yè)教育培訓(xùn)標準開展培訓(xùn)，職業(yè)學校與培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育培訓(xùn)標準制定具體教學計劃與人才培養(yǎng)方案，并分別獨立實施。

3.職業(yè)教育培訓(xùn)標準的內(nèi)容

職業(yè)教育培訓(xùn)標準應(yīng)當規(guī)定職業(yè)名稱、培養(yǎng)時間、培養(yǎng)目標、主要課程（知識與技能要求）、教學計劃、考核標準與考核方法、師資要求與辦學條件、畢業(yè)證書等。職業(yè)教育培訓(xùn)委員會應(yīng)每年開一次例會，每三年對職業(yè)教育培訓(xùn)標準進行一次修訂。

（1）職業(yè)名稱與等級可以參考國家職業(yè)大典，由于我國職業(yè)等級最多為5級，與崗位等級不相協(xié)調(diào)，因此可以增設(shè)崗位等級，以便于職業(yè)教育的階段性考核與評價。開展現(xiàn)代學徒制的職業(yè)限定在制造業(yè)與加工業(yè)，職業(yè)工種培養(yǎng)時間可根據(jù)職業(yè)工種的不同及職業(yè)等級的不同分別加以規(guī)定。應(yīng)對學校職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行限制，學校職業(yè)教育只能培養(yǎng)中級（國家職業(yè)資格四級）及以下層次的技能人才，現(xiàn)代學徒制可以培養(yǎng)高級工及以上層次的技能人才，技師及高級技師只能通過進修職業(yè)教育進行培養(yǎng)。高級工及以上等級職業(yè)資格必須經(jīng)過2年培訓(xùn)或3年以上本職業(yè)從業(yè)經(jīng)驗才能報考。

（2）培養(yǎng)目標應(yīng)指明具體職業(yè)等級，中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標限定在初、中級工層次，大專職業(yè)教育限定在高級工及以下層次，本科及研究生職業(yè)教育可以設(shè)定技師級培養(yǎng)目標，技工院校也可以設(shè)技師培養(yǎng)層次，但只能采取進修職業(yè)教育的方式，并要求學員取得高級工證書?，F(xiàn)代學徒制主要培養(yǎng)高級工以下層次的技能人才，高級工及以上層次的培養(yǎng)應(yīng)在進修職業(yè)教育階段另行規(guī)定，進修職業(yè)教育也應(yīng)采取現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式。培養(yǎng)技能人才基本上可以形成1年初級工、3年中級工，5年高級工，7年技師，9年高級技師的培養(yǎng)制度。高級工必須從中級工中招生并采取現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式進行培養(yǎng)。所以高等職業(yè)學?？梢哉惺罩新毊厴I(yè)生，采取現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式培養(yǎng)高級工，也可直接招收普高畢業(yè)生培養(yǎng)中級工。endprint

（3）主要課程引用國家職業(yè)標準，分別列出企業(yè)與職業(yè)學校的培訓(xùn)內(nèi)容與要求，企業(yè)主要培訓(xùn)職業(yè)技能及崗位技能。學生在企業(yè)的工作天數(shù)與在職業(yè)學校的學習天數(shù)比例為2∶1，也就是2/3的時間在企業(yè)，1/3的時間在職業(yè)學校。職業(yè)學校課時數(shù)根據(jù)職業(yè)培養(yǎng)年限確定，一年計600學時。

校內(nèi)實踐課時（指學徒在學校從事實踐實訓(xùn)的課時，不包括企業(yè)課時）占學校課時的比例為50%左右。企業(yè)課時（指在企業(yè)完成并由企業(yè)導(dǎo)師進行培訓(xùn)的課時，職業(yè)學校的教師在企業(yè)的場所上課仍為學校課時，不屬于企業(yè)課時。

企業(yè)課時并不是學徒在企業(yè)的工作時間，而是學徒在企業(yè)接受企業(yè)導(dǎo)師專職培訓(xùn)的時間，學徒在企業(yè)的工作時間不計入教學課時）每年300～600學時，用于企業(yè)課程的教學，其中企業(yè)脫崗培訓(xùn)（指不在原來的工作崗位上進行的集中式培訓(xùn)或指仍在原崗位但不從事生產(chǎn)工作的培訓(xùn)。脫崗培訓(xùn)必須在原企業(yè)進行，并利用企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與條件進行技能培訓(xùn)。脫崗培訓(xùn)是現(xiàn)代學徒制的重要組成部分。脫崗培訓(xùn)由企業(yè)培訓(xùn)師負責實施。脫崗培訓(xùn)的內(nèi)容仍是職業(yè)技能與崗位技能培訓(xùn)。脫崗培訓(xùn)不是回學校上課。脫崗培訓(xùn)也可稱為企業(yè)專職培訓(xùn)）課時不低于企業(yè)課時的50%。以上具體比例及課時數(shù)應(yīng)在職業(yè)教育培訓(xùn)標準中明確規(guī)定。跟崗培訓(xùn)（指在工作崗位上完成工作任務(wù)的過程中所進行的培訓(xùn)，也就是工作過程中由企業(yè)培訓(xùn)師進行培訓(xùn)與指導(dǎo)。跟崗培訓(xùn)的內(nèi)容要符合培養(yǎng)目標要求。跟崗培訓(xùn)也可以稱為在崗培訓(xùn)）屬教學計劃的必要組成部分，跟崗培訓(xùn)的崗位與工作任務(wù)必須與所培訓(xùn)的職業(yè)相關(guān)，企業(yè)不得安排與培養(yǎng)目標不符的工作任務(wù)給學徒，崗位與職業(yè)的相關(guān)性由行業(yè)主管部門規(guī)定。跟崗培訓(xùn)必須安排導(dǎo)師進行指導(dǎo)，每個導(dǎo)師指導(dǎo)人數(shù)不超過6人，跟崗培訓(xùn)時導(dǎo)師必須全職指導(dǎo)學徒，不得從事其他工作。學徒頂崗工作（指在崗位上完成生產(chǎn)工作任務(wù)的過程，與跟崗培訓(xùn)的區(qū)別在于頂崗工作過程中沒有配備導(dǎo)師進行培訓(xùn)與指導(dǎo)，屬自我學習性質(zhì)。實際上目前很多職業(yè)學校的頂崗實習就是工作性質(zhì)的，不應(yīng)納入教學課時，所以中職只有2年學制，高職只有2年或2年半學制）不計入教學時數(shù)，但也是教學計劃的重要組成部分，學徒頂崗工作時間每年宜不少于150天。頂崗工作期間，企業(yè)也可以委派導(dǎo)師對學徒進行指導(dǎo)，導(dǎo)師還可委托他人進行指導(dǎo)，這種指導(dǎo)屬榮譽性質(zhì)，不計學時，但企業(yè)可給予導(dǎo)師適當獎勵作為回報。教學計劃應(yīng)規(guī)定每學期完成的教學任務(wù)與目標，并列出每學期的具體課程及實訓(xùn)項目?？己朔椒☉?yīng)規(guī)定企業(yè)至少每半年考核一次，制定4～6級考核等級與各級考核標準，通過考核可以晉升崗位等級并增加一級工資檔次。各行業(yè)考核等級與考核標準在全國通用，并應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部崗位考核等級制度。

（4）現(xiàn)代學徒制應(yīng)設(shè)置單獨的畢業(yè)證書，證書上標明學習時間、職業(yè)名稱、職業(yè)水平或等級，并加蓋職業(yè)教育主管部門、職業(yè)學校及培訓(xùn)企業(yè)的公章?，F(xiàn)代學徒制畢業(yè)證書可以與相應(yīng)的學歷證書等值。

由于國家職業(yè)標準在制定程序上存在一定的問題，建議由職業(yè)教育培訓(xùn)委員會重新修訂國家職業(yè)標準，也可根據(jù)上述要求重新組建職業(yè)標準委員會后修訂職業(yè)標準，職業(yè)標準委員會可以與職業(yè)教育培訓(xùn)委員會合并成一個委員會，負責職業(yè)標準與職業(yè)教育培訓(xùn)標準的制定工作。以上這些必須在職業(yè)教育法中明確規(guī)定，暫不宜在職業(yè)教育法中規(guī)定的，可以在職業(yè)教育培訓(xùn)標準中規(guī)定。

（二）職業(yè)鑒定標準與鑒定規(guī)則設(shè)計

設(shè)計原則：堅持公平公正原則、規(guī)則制定與規(guī)則執(zhí)行相分離原則、鑒定與培訓(xùn)相分離原則、實體規(guī)則與程序規(guī)則相分離原則。職業(yè)鑒定標準就是解決考什么的問題，職業(yè)鑒定標準應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容：報考條件、審核機構(gòu)、考試內(nèi)容及要求、考試時間、考試設(shè)備與場地要求、考評員資格條件、評判標準、命題方法等。報考條件應(yīng)全國統(tǒng)一，審核機構(gòu)統(tǒng)一由省職業(yè)鑒定指導(dǎo)中心及授權(quán)單位負責，審核機構(gòu)只負責審核報考資料是否符合報考條件要求。

考評員資格條件：

（1）職業(yè)能力，具有比所鑒定職業(yè)等級高一級和相同種類的職業(yè)資格證書，高級技師考評員具備同種類高級技師資格并從事本職業(yè)工作3年以上。

（2）考評能力，通過考評員培訓(xùn)經(jīng)考核合格。任何執(zhí)法機構(gòu)不得增減報考條件與考評員資格條件，不符合條件者不得發(fā)放準考證與考評員證?？荚噧?nèi)容及要求可引用職業(yè)標準的內(nèi)容，所以，職業(yè)鑒定也離不開職業(yè)標準。組建試題命題委員會負責試題研制。鑒定試題研制人員應(yīng)具備何種條件由省職業(yè)教育主管部門規(guī)定。建立鑒定理論題庫，每種題型的題庫題量應(yīng)保持在相應(yīng)題型試題量的10倍以上水平。實操鑒定試題可以對外公開，理論題庫不對外公開。鑒定試題每3年修訂1次。鑒定規(guī)則就是解決怎么辦、誰來考的問題。應(yīng)建立考評員庫，考評員的選派應(yīng)由鑒定中心在考評員庫中隨機抽取。應(yīng)堅持回避制與不聯(lián)系制，考評員不得鑒定本單位的人員（包括學徒與學生）。職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)與鑒定機構(gòu)要分開，培訓(xùn)機構(gòu)不得從事職業(yè)鑒定工作。鑒定指導(dǎo)中心嚴格按職業(yè)鑒定標準與鑒定規(guī)則開展鑒定工作，并接受職業(yè)教育主管部門的監(jiān)督。職業(yè)鑒定標準應(yīng)由行業(yè)主管部門組建職業(yè)鑒定委員會負責制定，職業(yè)鑒定委員會可以與職業(yè)標準委員合并，行使職業(yè)標準、職業(yè)教育培訓(xùn)標準、職業(yè)鑒定標準的制定工作。職業(yè)鑒定規(guī)則由人力資源和社會保障部負責制定。

三、管理制度設(shè)計

（一）現(xiàn)代學徒制補貼制度設(shè)計

設(shè)計基本原則：對企業(yè)按職業(yè)教育培訓(xùn)課時數(shù)進行撥款。現(xiàn)代學徒制補貼是實施現(xiàn)代學徒制的重要保證，沒有補貼企業(yè)不會參與進來，對企業(yè)的培訓(xùn)要求無法真正落實。政府給企業(yè)學徒培訓(xùn)補貼[3]，可以按照登記備案的學徒人數(shù)進行撥付，實行按生均撥款。與職業(yè)學校一樣，按招收學生人數(shù)撥付。以職業(yè)教育培訓(xùn)標準為依據(jù)，職業(yè)學校承擔多少課時，企業(yè)承擔多少課時，按比例計算職業(yè)學校與企業(yè)的撥款比例與額度。錢撥付給企業(yè)后必須?？顚Ｓ茫荒苡糜诼殬I(yè)教育（規(guī)定只能用于發(fā)放課時費及管理費），并應(yīng)確定兩者的使用比例（課時費不低于90%），應(yīng)進行必要的監(jiān)督，補貼經(jīng)費挪作他用要追究法律責任。endprint

（二）現(xiàn)代學徒制資質(zhì)管理制度設(shè)計

設(shè)計準則：確保培訓(xùn)企業(yè)的先進性與培訓(xùn)教師的職業(yè)能力，防止跨專業(yè)跨職業(yè)教育培訓(xùn)。為保證教育培訓(xùn)質(zhì)量，現(xiàn)代學徒制應(yīng)當對培訓(xùn)企業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)師及學校培訓(xùn)教師實行資格管理。師資要求與辦學條件應(yīng)在職業(yè)教育培訓(xùn)標準中進行規(guī)定。

培訓(xùn)企業(yè)資格要求：企業(yè)規(guī)模由省級職業(yè)教育主管部門規(guī)定；企業(yè)硬件設(shè)施要求由省級行業(yè)主管部門規(guī)定。

企業(yè)培訓(xùn)師資格要求：具有不低于所培訓(xùn)級別的職業(yè)資格證書；具有該職業(yè)2年以上從業(yè)經(jīng)驗。

學校培訓(xùn)教師資格要求：具有學校對應(yīng)層次的教師資格證書；具有對應(yīng)專業(yè)學歷證書；學校實訓(xùn)教師具有不低于所培訓(xùn)級別的同種職業(yè)資格證書。

職業(yè)所對應(yīng)的專業(yè)由省級職業(yè)教育主管部門規(guī)定。符合條件的企業(yè)與教師可申請，由職業(yè)教育主管部門頒發(fā)相應(yīng)資格證書。凡是跨級別、跨專業(yè)開展的教學行為均屬違規(guī)行為。只要企業(yè)取得資格證書就可以開展現(xiàn)代學徒制培訓(xùn)，按規(guī)定取得政府補貼，而不再需要申報與審批。政府為了控制學徒工數(shù)量與規(guī)模，可以規(guī)定招生規(guī)模，實行招生指標管理。

（三）現(xiàn)代學徒制監(jiān)督處罰制度設(shè)計

設(shè)計思路：行政監(jiān)督為主導(dǎo)，行業(yè)監(jiān)督為主體，相互監(jiān)督為基礎(chǔ)，社會監(jiān)督為保證。行政機關(guān)行使處罰權(quán)，行業(yè)協(xié)會行使檢查督導(dǎo)權(quán)，企業(yè)與職業(yè)學?；ハ啾O(jiān)督保證法規(guī)的實施，社會人員及學徒行使投訴權(quán)與舉報權(quán)。對職業(yè)學校及企業(yè)違反職業(yè)教育法的處罰措施主要有：通報批評、警告、罰款、撤消資格證等。違反職業(yè)教育法的情況主要有：職業(yè)學校聘用或安排不符合條件的教師上課，人才培養(yǎng)方案不符合規(guī)定，不具備培訓(xùn)資格違法招生培訓(xùn)，企業(yè)安排或聘用不合格教師從事培訓(xùn)工作，企業(yè)安排的培訓(xùn)師跨級別、跨專業(yè)開展教學工作，教育培訓(xùn)合同未登記與備案，企業(yè)安排學徒的工作任務(wù)不符合培養(yǎng)目標等。企業(yè)違反勞動法及勞動合同法等按對應(yīng)法律規(guī)定處罰。

（四）現(xiàn)代學徒制統(tǒng)計制度設(shè)計

設(shè)計思路：明確責任，統(tǒng)一數(shù)據(jù)。每年3月1日由職業(yè)教育主管部門發(fā)布上一年度的學徒數(shù)量、學徒崗位數(shù)量、學徒職業(yè)鑒定通過率、學徒再就業(yè)比例等數(shù)據(jù)。建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法與統(tǒng)計措施。勞動部門與教育部門的職業(yè)教育應(yīng)合并統(tǒng)計，相互配合，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。

（五）現(xiàn)代學徒制招生與招工制度設(shè)計

設(shè)計思路：企業(yè)與職業(yè)學校分別獨自招生，實行二次錄取，共享招生平臺，政府調(diào)控運作。現(xiàn)代學徒制不再搞聯(lián)合招生。具備培訓(xùn)資格的企業(yè)也可以通過教育部門的招生平臺向社會招生，并發(fā)布招生廣告。職業(yè)學校與原來一樣進行招生。單方面招生實際上是沒有問題的，不需要聯(lián)合招生。單方面招收的學生并不就成為學徒，職業(yè)學校招收的學生要想成為學徒，必須與企業(yè)簽訂教育培訓(xùn)合同，并向職業(yè)教育主管部門辦理登記后才能取得學徒資格。同理，企業(yè)招來的學生也要被職業(yè)學校錄取并向職業(yè)教育主管部門辦理登記手續(xù)后才能取得學徒資格。否則，國家不承認，企業(yè)得不到政府補貼，職業(yè)學校也不能享受政府撥款。為配合現(xiàn)代學徒制招生改革，可增加一項專門面向中等職業(yè)學校的考試，稱為職考，作為高等職業(yè)學校錄取現(xiàn)代學徒制高級工大專學生的途徑。各自獨立招生具體操作方法如下：企業(yè)所錄取的學生再由職業(yè)教育主管部門調(diào)檔給各職業(yè)學校進行二次錄??；職業(yè)學校錄取的學生再由職業(yè)教育主管部門調(diào)檔給相關(guān)培訓(xùn)企業(yè)進行二次錄取。整個招生過程中不需要學校與企業(yè)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由職業(yè)教育主管部門負責調(diào)配。學生填寫志愿時可同時選擇職業(yè)學校與培訓(xùn)企業(yè)，也可只選擇一個單位，另一個單位選擇服從調(diào)配。由此可見，一個職業(yè)學校的學生可來自不同的企業(yè)，一個企業(yè)的學徒也可來自不同的職業(yè)學校。職業(yè)學校按專業(yè)進行招生，企業(yè)按職業(yè)工種或崗位進行招生。

參考文獻：

[1]姜大源，劉立新.德國聯(lián)邦職業(yè)教育法[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（11）：49-57.

[2]姜大源.德國“雙元制”職業(yè)教育再解讀[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2013（33）：5-14.

[3]廣東省教育廳，廣東省經(jīng)濟和信息化委員會，廣東省財政廳，等.關(guān)于大力開展職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制試點工作的實施意見[EB/OL].（2016-01-11）.http：//www.lingnancollege.com.cn/dp/sec/xqhz/hzzc/201603/15758.html.

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