張童英
【摘 要】隨著社會(huì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)問題對(duì)高等學(xué)?;?xiàng)目的影響日益顯著。為了能夠使財(cái)務(wù)審計(jì)的效率得到顯著提升,需要采用多種不同的方式讓建筑項(xiàng)目的體系結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)優(yōu)化。論文主要針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)問題在高等學(xué)?;?xiàng)目的應(yīng)用進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。
【Abstract】With the rapid development of society, the impact of financial audit on infrastructure projects in colleges and universities is becoming more and more obvious. In order to improve the efficiency of financial audit, many different ways should be adopted to optimize the architecture of the construction project. This paper mainly analyzes the application of financial audit in infrastructure projects in colleges and universities, and puts forward the corresponding optimization measures.
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)審計(jì);高等學(xué)校;基建項(xiàng)目
【Keywords】finance audit; higher school; infrastructure projects
【中圖分類號(hào)】F239.41 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)09-0053-02
1 引言
財(cái)務(wù)審計(jì)問題在高等學(xué)?;?xiàng)目中十分常見,為了能夠使得其影響大幅度降低,不僅需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行較為明確的分析,同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中暴露的各種問題進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)算,這樣才能使得基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)更為精確。
2 高等學(xué)?;?xiàng)目的財(cái)務(wù)和審計(jì)問題
2.1 概預(yù)算審核不嚴(yán)格
根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r,高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和估算等的“三超”現(xiàn)象頻頻發(fā)生,其中的根本原因與制度之間無法脫離干系,因?yàn)轫?xiàng)目的投資超標(biāo),所以申報(bào)不成功,所以各大高校也是不得已才如此,也因?yàn)閮?nèi)部的原因?qū)е骂A(yù)算的編制不科學(xué)、審核不嚴(yán)格、投資不適當(dāng)?shù)葐栴}出現(xiàn)。
2.2 財(cái)務(wù)的決算編制不夠及時(shí)
《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》當(dāng)中表明,建設(shè)單位必須要在三個(gè)月內(nèi)完成竣工的編制工作,可是在真正的實(shí)際操作中,存在很多的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完全驗(yàn)收收工卻遲遲不能夠結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),更不向相關(guān)部門匯報(bào),主要原因在于:工程結(jié)算的時(shí)間拖得太久,會(huì)計(jì)也無法匯總估算項(xiàng)目建設(shè)所用的成本,因此影響了財(cái)務(wù)決算編制。
2.3 內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)督不嚴(yán)格
在高校的審計(jì)部門當(dāng)中,需要按照規(guī)定對(duì)建設(shè)的事前、事中、事后進(jìn)行審計(jì),來達(dá)到監(jiān)管審計(jì)的目的,但根本的實(shí)踐當(dāng)中,審計(jì)部門需要對(duì)各方面有關(guān)竣工的結(jié)算進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但是卻忽略了竣工固定的交付資產(chǎn)的決算和監(jiān)督。
3 高等學(xué)?;?xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)問題的對(duì)策
3.1 提高財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性認(rèn)知
根據(jù)高校的基建項(xiàng)目來確定好財(cái)務(wù)核算的完整真實(shí)性、合法準(zhǔn)確性,保證財(cái)務(wù)結(jié)算的質(zhì)量,保障資金使用的合法性,公平公開公正的認(rèn)識(shí)項(xiàng)目基金的重要性和監(jiān)督意識(shí)。
3.2 評(píng)審基建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
在高校的基建財(cái)務(wù)審計(jì)當(dāng)中,可能要對(duì)學(xué)校的基建財(cái)務(wù)進(jìn)行制度方面的健全和管理[1]。在檢查基建財(cái)務(wù)部門規(guī)章制度的同時(shí)也可查看會(huì)計(jì)人員是否具備專業(yè)能力,做好財(cái)務(wù)的劃分和資金物資方面的建設(shè)工作,和其他相關(guān)部門進(jìn)行溝通,掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,對(duì)交付資產(chǎn)的部門進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。
3.3 審核投資“四算”
投資的“四算”是項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中對(duì)每個(gè)時(shí)期形成的不同種文件,其中進(jìn)行決策階段的投資估算是重要指標(biāo),給擬定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)估;在設(shè)計(jì)的初步階段根據(jù)圖紙的金額來確定工程的預(yù)算估價(jià),從施工圖紙和設(shè)計(jì)工程等進(jìn)行估算和審核。結(jié)合國家的相關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行研究,確定好一個(gè)可實(shí)施、可研究、可設(shè)計(jì)利用的方案指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的分析。組織好竣工工程的施工單位,并對(duì)施工單位進(jìn)行結(jié)算審計(jì),反復(fù)核對(duì)施工工程,確定規(guī)范的計(jì)價(jià)表和施工量,并依據(jù)合法流程手續(xù)。
3.4 查閱招投標(biāo)文件、合同、協(xié)議和會(huì)議紀(jì)要
在工作人員進(jìn)行審計(jì)招投標(biāo)文件的時(shí)候,需要根據(jù)法律的合法性和真實(shí)性來尋找投標(biāo)的文件。一種是投標(biāo)的方式,只要是五十萬以上的項(xiàng)目都可以進(jìn)行公開的招標(biāo),分解項(xiàng)目,化整為零。根據(jù)十萬到五十萬的項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),確定《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,查看有投標(biāo)資質(zhì)的單位是否達(dá)到三個(gè),并對(duì)其進(jìn)行單位組織的邀請(qǐng)投標(biāo)。采取合理的招標(biāo)方式,讓投標(biāo)項(xiàng)目的合同、協(xié)議更為清晰、具體。根據(jù)招標(biāo)文件采取議標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,結(jié)合審核查看是否符合法律的相關(guān)規(guī)定和管理方法。對(duì)招標(biāo)的文件和招標(biāo)的答疑方面進(jìn)行審核,確定招標(biāo)的文件合理合法,評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤以及條款的合理合法,根據(jù)審核的招標(biāo)文件有無模棱兩可的情況發(fā)生,查看評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是否合理有效,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確有效,積分的標(biāo)準(zhǔn)是否合理,根據(jù)實(shí)際的價(jià)格、方法、付款、工期、質(zhì)量的調(diào)整進(jìn)行質(zhì)量維修。
4 財(cái)務(wù)審計(jì)問題在高等學(xué)?;?xiàng)目的案例分析
某高校在進(jìn)行基建項(xiàng)目的建設(shè)中,以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ),對(duì)財(cái)務(wù)體系進(jìn)行了較為明確的分析。在進(jìn)行現(xiàn)金流量報(bào)表的使用中,財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)以及審查。在進(jìn)行防范其虛偽性的過程中,首先對(duì)其構(gòu)成因素進(jìn)行相應(yīng)的分析,財(cái)務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金流量的構(gòu)成要素了如指掌,只有這樣在流量報(bào)表出現(xiàn)問題時(shí)其才能夠一目了然地發(fā)現(xiàn)其中的虛假因素[2]。表1為某高?,F(xiàn)金流量表的財(cái)務(wù)審計(jì):
從上表中我們能夠看到現(xiàn)金流量表主要由現(xiàn)金的流入、現(xiàn)金的流出以及流量凈額決定。所以,在進(jìn)行防范的過程中一定要對(duì)這三個(gè)變量進(jìn)行嚴(yán)格控制,同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際性的考察。
5 結(jié)語
在對(duì)高校的基建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐的過程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性審計(jì),首先需要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中的各種問題進(jìn)行較為明確的分析,不斷加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督與審計(jì),并以現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的案例分析,最終使得整體的財(cái)務(wù)審計(jì)效率得到顯著性增強(qiáng)[3]。
【參考文獻(xiàn)】
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