金融管理中信息化建設(shè)存在的不足與采取措施

陳征

[摘要]在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化背景下，加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)于金融行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。由于歷史、觀念、技術(shù)等各方面原因，當(dāng)前我國(guó)在金融管理信息化建設(shè)中存在缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、與安全風(fēng)險(xiǎn)管控與形勢(shì)不適應(yīng)、信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善等諸多問題與不足。文章針對(duì)這些問題，從金融管理的視角，就加快金融管理信息化建設(shè)提出了五方面對(duì)策措施：進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視金融行業(yè)信息化建設(shè)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高金融管理信息化建設(shè)能力；進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，確保金融管理信息化運(yùn)行安全有序；進(jìn)一步研究掌握規(guī)律，提升現(xiàn)代科技在金融管理信息化建設(shè)中的應(yīng)用水平；進(jìn)一步加強(qiáng)借力發(fā)展，為金融管理信息化建設(shè)提供有力支撐。

[關(guān)鍵詞]金融管理；信息化建設(shè)；現(xiàn)代科技；改進(jìn)措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722071

隨著電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，特別是云計(jì)算技術(shù)廣泛運(yùn)用和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，一場(chǎng)史無前例的信息革命、產(chǎn)業(yè)革命和管理革命正在悄悄進(jìn)行，并深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面和時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程。在金融管理領(lǐng)域里，隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的金融行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生了深刻變化，使得金融行業(yè)逐步進(jìn)入全新的“E金融時(shí)代”。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)金融需求的變化和金融改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，又對(duì)金融管理信息化建設(shè)提出了新的更高要求。由于各種原因，當(dāng)前我國(guó)在金融管理信息化建設(shè)方面存在諸多問題和不足，因此，必須針對(duì)這些問題與不足，采取切實(shí)有效措施促進(jìn)我國(guó)金融管理的信息化建設(shè)水平的提高。

1信息化建設(shè)在金融管理中的重要作用

11信息化是促進(jìn)貨幣形態(tài)與職能轉(zhuǎn)變的需要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為最重要的金融產(chǎn)品——貨幣的形態(tài)和職能也不斷發(fā)生變化，先后經(jīng)歷了從金屬貨幣、紙幣再到電子貨幣、數(shù)字貨幣的轉(zhuǎn)變。在數(shù)字金融背景下，電子貨幣、數(shù)字貨幣打破了貨幣交易的時(shí)間和空間限制，但它們必須依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和金融軟件才能夠?qū)崿F(xiàn)交易和體現(xiàn)價(jià)值，這就對(duì)金融系統(tǒng)管理的信息化建設(shè)提出了更高的要求。作為現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)，只有不斷提升金融管理信息化建設(shè)水平，才能夠吸引更多的電子客戶，從而占領(lǐng)更大的金融市場(chǎng)。

12信息化是促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)職能演變發(fā)展的需要

在金融信息化時(shí)代，隨著手機(jī)銀行、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所逐漸實(shí)現(xiàn)了線下向線上的轉(zhuǎn)移，因此金融機(jī)構(gòu)將會(huì)越來越注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)來加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，既能夠不斷降低金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本，又能夠不斷提升金融系統(tǒng)的辦事服務(wù)效率，從而促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)職能的進(jìn)一步演變與發(fā)展，這也對(duì)金融管理信息化建設(shè)提出了新的要求。

13信息化是促進(jìn)金融體制機(jī)制不斷完善的需要

在金融數(shù)字化、信息化進(jìn)程不斷推進(jìn)的情況下，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融數(shù)據(jù)信息收集能力、分析能力、處理能力、應(yīng)用能力都在不斷提升，不但有效促進(jìn)了金融市場(chǎng)的一體化發(fā)展進(jìn)程，而且有利于促進(jìn)全球金融資本要素的科學(xué)流動(dòng)，從而促進(jìn)我國(guó)銀行等金融體制改革的不斷深化和金融市場(chǎng)相關(guān)體制機(jī)制的不斷完善。

2當(dāng)前我國(guó)金融管理信息化建設(shè)中存在的主要問題與不足

早在20世紀(jì)70年代，我國(guó)的一些銀行等金融機(jī)構(gòu)就已經(jīng)引入了金融信息化模式。雖然經(jīng)過了近40年的探索與發(fā)展，我國(guó)金融管理的信息化水平也持續(xù)提升，銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域都基本實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)化處理、網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公、無紙化電子交易等水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)金融管理信息化建設(shè)還存在一些問題與不足：

一是金融管理信息化建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致雖然幾乎所有的金融機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋和金融數(shù)據(jù)信息的傳輸與共享，但是金融管理信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，使得金融管理信息化與金融安全管理體制與形勢(shì)不適應(yīng)，從而嚴(yán)重影響和制約了金融管理信息化建設(shè)的整體發(fā)展。

二是金融管理信息化與安全風(fēng)險(xiǎn)管控與形勢(shì)不適應(yīng)。隨著金融行業(yè)信息化水平的提升，金融管理越來越多的環(huán)節(jié)融入信息化，各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)對(duì)金融信息系統(tǒng)的依賴性陡然增加。但相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)制度還不健全，責(zé)任與權(quán)利劃分不清晰，加之當(dāng)前的金融信用體系建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致金融安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，信息系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

三是信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善，與金融行業(yè)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)。金融管理信息化與金融安全業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究及制定相對(duì)滯后，無法完全滿足信息化發(fā)展的實(shí)際需要。特別是金融數(shù)據(jù)采集、處理、管理方面，由于沒有統(tǒng)一的金融數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)金融歷史資料的管理和使用遇到很多困難。

四是金融管理信息化隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)不適應(yīng)。由于金融管理信息化水平發(fā)展快、對(duì)金融信息化人才培養(yǎng)重視不夠等原因，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)金融管理信息化人員配備不齊，一些金融機(jī)構(gòu)人員年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，一些從事金融管理信息化建設(shè)工作的人員對(duì)現(xiàn)代金融管理態(tài)勢(shì)研究把握不準(zhǔn)，對(duì)新開發(fā)的關(guān)鍵應(yīng)用軟件介入不深、掌握不到位等問題不同程度地存在，影響和制約了金融行業(yè)的更好發(fā)展。

3提升金融管理信息化建設(shè)水平的對(duì)策與措施

31進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視金融行業(yè)信息化建設(shè)工作

對(duì)于金融系統(tǒng)而言，現(xiàn)代信息化建設(shè)的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，因?yàn)榻鹑诠芾肀旧砼c信息化有著天然的內(nèi)在聯(lián)系，金融管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和運(yùn)行管理，以及進(jìn)一步的改革發(fā)展已經(jīng)越來越離不開信息化。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)金融管理信息化水平和服務(wù)能力還不高，還不能很好地適應(yīng)金融業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的新要求。因此，各級(jí)金融管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視金融管理信息化建設(shè)工作，真正做到“一把手”親自掛帥、親自部署、親自推進(jìn)，健全金融管理信息化建設(shè)組織、充實(shí)力量、創(chuàng)造條件、狠抓金融行業(yè)信息化建設(shè)。

32進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高金融管理信息化建設(shè)能力

作為金融管理業(yè)務(wù)和專業(yè)信息技術(shù)之間的橋梁，從事金融管理系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的具體組織者和管理者，要能夠成為金融、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件開發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域的專家或熟練操作者。只有有了必要的本事，在金融管理工作中才能應(yīng)對(duì)自如。以金融管理軟件開發(fā)管理者為例，對(duì)于重大金融管理信息工程，包括外包工程，要全程深度參與，熟悉掌握整個(gè)項(xiàng)目軟件的核心功能和關(guān)鍵技術(shù)，能夠處理一般性或延伸性的應(yīng)用開發(fā)，以使項(xiàng)目更好地滿足金融業(yè)務(wù)需求，以便于項(xiàng)目的維護(hù)和更新升級(jí)。不能大事小事都完全依賴軟件公司開發(fā)人員，而要逐步實(shí)現(xiàn)由“借力發(fā)展”到自我發(fā)展。endprint

33進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，確保金融管理信息化運(yùn)行安全有序

在全面依法治國(guó)的今天，依法合規(guī)、安全運(yùn)行，是搞好金融管理信息化建設(shè)的必然要求和根本保障。因此，一方面，要繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作，將金融管理信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作，從網(wǎng)絡(luò)的延伸建設(shè)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)的可用性、安全性建設(shè)方面來，特別是要加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全接入和可信應(yīng)用的建設(shè)，通過技術(shù)手段和有效的管理，保證信息化系統(tǒng)和生產(chǎn)運(yùn)行的安全。另一方面，要時(shí)刻牢記反腐倡廉的要求和法規(guī)，時(shí)刻提醒自己，要對(duì)自己和家人負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)金融系統(tǒng)負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，做一個(gè)遵紀(jì)守法、有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)之人。因?yàn)?，金融管理信息化與金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全緊密相關(guān)。同時(shí)，特別重要的是要學(xué)會(huì)依靠法律規(guī)章辦事，用科學(xué)規(guī)范的議事規(guī)則推動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)法治建設(shè)，立好規(guī)矩，執(zhí)行好規(guī)矩，利用法律規(guī)章，流程規(guī)范用好人、辦好事。金融管理信息建設(shè)重大項(xiàng)目的決策過程要符合規(guī)程，從提議到論證，到最終決定，再到項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)維和評(píng)估完善等各個(gè)環(huán)節(jié)，金融業(yè)務(wù)需求是否滿足，信息技術(shù)是否合理，經(jīng)費(fèi)使用管理是否合規(guī)等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范化管理，要有完整的工作流程和管理規(guī)定。

34進(jìn)一步研究掌握規(guī)律，提升現(xiàn)代科技在金融管理信息化建設(shè)中的應(yīng)用水平

任何事物都有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，金融管理信息化建設(shè)也是如此。只有精心研究，反復(fù)摸索，才能夠掌握這些規(guī)律。掌握了規(guī)律還只是成功的第一步，關(guān)鍵還得按照規(guī)律辦事，只有這樣才能事半功倍。例如，成熟的金融管理軟件其功能、穩(wěn)定性、售后服務(wù)等一般都較好，因此，在推進(jìn)金融管理信息化進(jìn)程中，就要盡量引入、開發(fā)和使用成熟的現(xiàn)代金融管理軟件。還有就是要注意發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用，讓金融管理軟件等服務(wù)提供商之間有充分競(jìng)爭(zhēng)，以提高金融管理技術(shù)、服務(wù)等資源使用效率。又比如，重要的金融管理信息化項(xiàng)目，必須保證有較高領(lǐng)導(dǎo)層的重視和親自參與，由金融管理業(yè)務(wù)人員、IT人員和金融系統(tǒng)制度方法管理人員共同參加，共同承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任，最終用戶起主導(dǎo)作用。

35進(jìn)一步加強(qiáng)借力發(fā)展，為金融管理信息化建設(shè)提供有力支撐

鑒于目前我國(guó)金融管理人才隊(duì)伍優(yōu)秀杰出人才較少、綜合能力不足等事實(shí)，要學(xué)會(huì)整合金融、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才力量，通過綜合施策來培養(yǎng)金融管理信息化復(fù)合型人才。一方面，要學(xué)會(huì)借力發(fā)展。既要向領(lǐng)導(dǎo)借力，讓領(lǐng)導(dǎo)理解金融管理信息化建設(shè)工作的重要性和主要難度，獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，又要學(xué)會(huì)向外部借力，既要向金融系統(tǒng)之外的IT企業(yè)、政府部門等借力，也要向金融、計(jì)算機(jī)、軟件開發(fā)等專家學(xué)者借力。另一方面，還要學(xué)會(huì)向已有信息化成果借力，對(duì)于歷史積累下來的金融管理信息化成果應(yīng)充分加以利用。更要學(xué)會(huì)向管理借力，金融管理信息化項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)管理，項(xiàng)目管理的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成適合金融行業(yè)特點(diǎn)的治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要重視和加強(qiáng)金融管理信息化人才培養(yǎng)，積極引入專業(yè)化水平高、對(duì)金融業(yè)和信息化研究比較深入的優(yōu)秀人才，加大金融管理信息化建設(shè)的創(chuàng)新力度，加大對(duì)現(xiàn)有金融系統(tǒng)人員的信息技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)，提升金融系統(tǒng)的信息化建設(shè)整體水平。

4結(jié)論

沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，缺少高水平的金融管理信息化建設(shè)就難以實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)的高水平發(fā)展。在信息化、數(shù)字化浪潮下，金融行業(yè)必須緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等有利機(jī)遇，客觀證實(shí)信息化建設(shè)存在的問題和不足，立足具體的行業(yè)和部門實(shí)際，采取科學(xué)有效的措施和辦法，不斷提升金融管理信息化建設(shè)水平，不斷提高金融行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)社會(huì)的能力，才能更好地發(fā)揮金融在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

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