張理想
摘要:自2002年開始,我國房地產(chǎn)價格一路飆升,到目前為止全國房地產(chǎn)平均價格翻了不止一倍。如果任由房地產(chǎn)價格繼續(xù)上漲,將會對國民經(jīng)濟造成許多潛在危害。盡管我國政府為抑制房地產(chǎn)價格上漲,制定了一系列政策措施,但實際效果并不如人意。政府針對房地產(chǎn)價格制定的宏觀調控政策應該基于對房地產(chǎn)價格影響因素的深入考慮,這樣才更有針對性和實效性。
關鍵詞:房地產(chǎn)價格;影響因素;房價波動
中圖分類號:F23文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.23.043
1前言
在我國國民經(jīng)濟中,房地產(chǎn)已經(jīng)占據(jù)了支柱產(chǎn)業(yè)的地位,房價波動與我國國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關。房地產(chǎn)價格的影響因素不僅是房地產(chǎn)商關注的重點問題,也是關乎我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要課題。國外發(fā)達國家對房地產(chǎn)價格影響因素的研究起步較早,目前已經(jīng)形成相對比較成熟的理論體系,而我國在這方面的研究明顯滯后。因此,有必要繼續(xù)加強對這一課題的研究,為有關部門調整房地產(chǎn)政策提供有益的理論指導。
2房地產(chǎn)價格的形成
與一般的商品不同,房地產(chǎn)價格的形成基礎不是房屋自身的價值,而是由房地產(chǎn)商品價值和城市地租共同決定的。房地產(chǎn)商品價值又包含兩個部分:一是房屋本身的價值;二是城市土地資產(chǎn)價值。也就是說房地產(chǎn)價格是由城市地價和不含地價因素的房價共同決定的。這兩個因素是構成房地產(chǎn)價格的基礎因素。另外,供需關系也會在一定程度上影響房地產(chǎn)價格。由于房地產(chǎn)供需情況受政治、社會、經(jīng)濟等各方面因素影響,所以實際的房地產(chǎn)價格總是圍繞著基礎價格上下波動。
3房地產(chǎn)價格的影響因素
房地產(chǎn)價格影響因素眾多,大致包括經(jīng)濟、政治、社會、人口幾個方面。以下內容從這幾個方面詳細分析了基礎房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)價格波動的影響因素。
3.1經(jīng)濟因素
房地產(chǎn)作為一種商品,其價格不可避免地受到各種經(jīng)濟因素的影響。比如,經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、投資水平以及消費水平等。從理論上講,投資的增加必然會導致商品房供給增加,從而引發(fā)房地產(chǎn)價格的下降。反過來,投資的減少則會導致商品房供給減少,甚至供給不足,從而使房地產(chǎn)價格“哄抬”上去。但是,由于房地產(chǎn)特殊的商品屬性,其價格與投資水平并不呈正相關關系。從現(xiàn)實情況來看,高房價刺激了房地產(chǎn)投資的增加,社會對房地產(chǎn)市場極為看好,這就給房地產(chǎn)商繼續(xù)提高房價提供了可能。
金融狀況對房地產(chǎn)價格的影響也是不可忽視的。社會經(jīng)濟發(fā)展停滯期,需求不足、商品過剩是一種必然現(xiàn)象。這一現(xiàn)象反映在房地產(chǎn)市場上,即是商品房大量積壓,房地產(chǎn)價格急劇下跌。20世紀80年代,日本的房價泡沫現(xiàn)象就是最好的說明。反過來,當市場景氣、投資活躍,經(jīng)濟高速發(fā)展時,商品房需求量會急劇增加,導致整個房地產(chǎn)市場供不應求,房地產(chǎn)價格也隨之上升。
居民收入對房地產(chǎn)價格也有一定的影響。在經(jīng)濟發(fā)展的高速期,居民收入增加,潛在的商品房購買力也隨之增加,從而影響整個房地產(chǎn)市場的供需關系,最終引起房地產(chǎn)價格上漲。
3.2政治因素
我國從宏觀層面制定的各項土地、房屋、稅收制度對房地產(chǎn)價格起到的影響是十分大的。土地制度是影響房地產(chǎn)價格最根本性的因素。在傳統(tǒng)體制下,我國根本就沒有地價、地租這一說,因為當時的城鎮(zhèn)用地采用的是無償行政劃撥的制度,行政住房也都是實行福利分配,而且國家從法律制度層面對土地轉讓進行了嚴格規(guī)定。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國取消了傳統(tǒng)的土地制度,房地產(chǎn)市場的透明度逐漸增加。在房地產(chǎn)價格不斷上漲的背景下,土地需求也呈無限擴大的態(tài)勢。為了緩解土地資源緊缺的狀況,我國政府制定了一系列政策措施對“流拍”、“閑置”的土地逐步收回。但相對于節(jié)節(jié)攀升的房地產(chǎn)價格,這部分“流拍”、“閑置”的土地無異于杯水車薪,并不能從根本上解決土地資源短缺的問題。
房地產(chǎn)制度對房地產(chǎn)價格的影響尤為明顯。隨著住房制度的推行,我國房地產(chǎn)價格逐漸顯現(xiàn)出來。而在傳統(tǒng)體制下,我國房地產(chǎn)價格一直處于低落的狀態(tài)。值得一提的是,部分地方、部分企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的住房分配制度,不同之處在于借集資建房、合作建房的名目進行變相的實物分房。實踐證明,這種變相的住房分配制度可以在一定程度上抵制房價過高的現(xiàn)象。
另外,宏觀的金融政策是控制房地產(chǎn)價格的“無形的手”。政府可以通過稅收、貸款等政策手段間接地調控房地產(chǎn)價格,使房地產(chǎn)價格保持在可控的局面內。2008年,我國政府為促進經(jīng)濟復蘇,降低了房地產(chǎn)市場的貸款利率,以期通過刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展,帶動我國經(jīng)濟的復蘇。不得不承認,國家制定相關的金融政策初衷是好的,但由于房地產(chǎn)市場環(huán)境的復雜性、特殊性,結果導致房地產(chǎn)價格一路上漲。
3.3社會因素
政治安定、社會治安等社會因素也會作用于房地產(chǎn)價格。但是,社會因素對房地產(chǎn)價格的影響是滲透性的,不如經(jīng)濟因素直接。具體而言,這些因素的變化會影響房地產(chǎn)商的投資信心和消費者的購買心理,進而改變到整個房地產(chǎn)市場的供求關系,最終對房價產(chǎn)生的影響。在日常生活中不難看到這樣的現(xiàn)象,某地區(qū)新建了一座大型醫(yī)院、學校、開放式公園或者是地鐵,那這個地塊周圍的房價也會悄然上漲。歸根結底,這是人們對周圍房價預期心理產(chǎn)生的效果。一般而言,人們對大型設施周圍的房地產(chǎn)很容易產(chǎn)生一種良好心理預期,從而刺激房地產(chǎn)價格的增長。
3.4人口因素
房地產(chǎn)價格與人口數(shù)量之間有著緊密的關系。通常情況下,房地產(chǎn)價格與人口數(shù)量之間呈正相關關系。隨著我國城市化建設進程的加快,城市中的人口越來越多,這些外來人口或流動人口都有購房或租房的需求,因而房地產(chǎn)的需求必然增加,與之相對應的房地產(chǎn)價格也隨之增長。反過來,如果人口減少,對商品房的需求也必然減少,房地產(chǎn)價格則隨之下降。
4調控房地產(chǎn)價格的政策建議
客觀地講,我國房地產(chǎn)價格一直居高不下與政府宏觀政策制定上的失誤有很大的關系。國家的金融、財政、貨幣等政策的引導,導致社會資金分配嚴重畸形,較多地流向了房地產(chǎn)市場。國家扶持房地產(chǎn)事業(yè),以帶動國民經(jīng)濟的增長,初衷是好的。但是,國家并沒有制定完善的配套政策措施,對整個房地產(chǎn)市場進行宏觀調控。某些地方政府作為房價上漲的實際受益者,對國家調控房地產(chǎn)價格的相關政策部署置之不理,在履行職能的過程中也沒有把握好經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)價格的平衡點,結果導致房地產(chǎn)價格失控,甚至引發(fā)了嚴重的社會問題。因此,建議政府采用必要的政策措施,平衡房地產(chǎn)市場價格的波動。endprint
4.1構建房地產(chǎn)價格波動測度體系
通過構建房地產(chǎn)價格波動測度體系可以對整個房地產(chǎn)市場價格的變動情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)不良傾向,并采取措施有效應對,把房地產(chǎn)價格保持在可控的范圍內。具體而言,房地產(chǎn)價格測度指標主要包含總量類、生產(chǎn)類、銷售類、收入類、金融類等幾個方面,相關管理部門可以實時監(jiān)控幾個指標的波動,并以此為依據(jù)制定相應的事前、事中、事后預警監(jiān)管和應對措施。
4.2充分發(fā)揮銀行信貸對調控房地產(chǎn)價格的作用
政府應該引導銀行建立較為完善的信貸政策體系,通過銀行信貸,調控房地產(chǎn)價格,保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。尤其當房地產(chǎn)價格不斷上漲時,可以提高房地產(chǎn)信貸條件,防止更多的信貸資金被房地產(chǎn)投資商濫用。
4.3借鑒國外發(fā)達國家的房地產(chǎn)價格宏觀調控的經(jīng)驗
相比于國外發(fā)達國家政府對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調控力度,我國相關管理部門的管理理念和方法明顯滯后。因此,應吸收和借鑒國外發(fā)達國家的房地產(chǎn)價格宏觀調控的成功經(jīng)驗,強化我國房地產(chǎn)調控政策實施效果。其一,規(guī)范房地產(chǎn)秩序,嚴厲打擊囤積房產(chǎn)、哄抬房價等惡性行為。其二,制定相關管理政策,杜絕房地產(chǎn)市場的各種投機行為。其三,加強對房地產(chǎn)市場土地供給調控力度,最大限度減緩土地資源短缺的壓力。
5結語
總而言之,房地產(chǎn)價格的影響因素是多方面的,涉及不同的利益主體。這就需要不同的利益主體齊心協(xié)力、共同努力,才能有效控制房地產(chǎn)價格,促進房地產(chǎn)市場健康可持續(xù)發(fā)展。但是從現(xiàn)實情況來看,這是很難實現(xiàn)的。面對房地產(chǎn)價格一路上漲的形勢,政府要認清房地產(chǎn)價格失控的巨大危害,盡快制定和完善相關的政策措施,并認真貫徹落實。這不僅是促進我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展的必由之路,也是避免整個國家經(jīng)濟衰退的必要措施。
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