中俄經(jīng)濟關(guān)系的現(xiàn)狀和前景簡析

[摘要]經(jīng)濟利益是國家關(guān)系的重要影響因素，發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系是維系和促進中俄關(guān)系的要點。兩國的經(jīng)濟關(guān)系是兩國人民乃至世界關(guān)注的焦點。文章通過對中俄經(jīng)濟關(guān)系的深入分析，從兩國經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)狀找出推動兩國經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在和外在動力，并提出對兩國經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的期望。

[關(guān)鍵詞]中俄關(guān)系；經(jīng)濟合作；摩擦；國際局勢

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723080

1中俄經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)狀

新世紀以來，總體和平的國際形勢為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了基本條件和向上動力。中國和俄羅斯分別提出了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”和“全面振興俄羅斯”的口號，不斷推進本國經(jīng)濟發(fā)展，加深經(jīng)濟往來。

11中俄經(jīng)濟合作

作為彼此最重要的和經(jīng)濟實力最雄厚的鄰國，中俄的經(jīng)濟關(guān)系向著互利共贏發(fā)展。當(dāng)前，中俄經(jīng)濟合作主要表現(xiàn)在以下幾個領(lǐng)域。

兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展最突出的表現(xiàn)在能源領(lǐng)域。中國是世界第二大能源消費國，對外依存度高，進口渠道狹窄意味著經(jīng)濟發(fā)展伴隨巨大風(fēng)險。俄羅斯擁有豐富資源，自給同時能提供穩(wěn)定的出口能源，但長期依賴歐洲市場。俄能源出口向東轉(zhuǎn)移是明智的選擇。中、俄兩國邊境相接，為能源的輸送提供了地理保障。中俄在能源問題上的合作滿足兩國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)需求。

中國市場廣闊，投資能力強。俄羅斯有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和高素質(zhì)的人才。雙方經(jīng)濟互補性很強，這還體現(xiàn)在制造業(yè)領(lǐng)域。中國的東三省毗鄰俄羅斯，是傳統(tǒng)的工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)調(diào)整重在于對裝備制造業(yè)技術(shù)的提升與改進，這恰是繼承蘇聯(lián)強大的重工業(yè)科技實力的俄羅斯的優(yōu)勢。制造業(yè)方面的合作將促兩國現(xiàn)代化發(fā)展。

中、俄兩國的經(jīng)貿(mào)合作也不斷深化，從單一量少的邊境貿(mào)易向多種貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變，促進研發(fā)、投資、銷售與服務(wù)的全方位合作。前俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾說過：“中國是俄羅斯最有經(jīng)濟發(fā)展前景的伙伴之一，因此我們必須積極吸引中國在我國遠東地區(qū)投資?！倍砹_斯促進遠東經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，并結(jié)合中國東北發(fā)展方向進行調(diào)整，吸引中國投資，這展現(xiàn)了中俄經(jīng)濟合作的又一重要方面。

12中俄經(jīng)濟摩擦

隨著合作的深入，中俄經(jīng)濟關(guān)系中的問題也凸顯出來。李克強總理曾說過：“中俄共同前進的道路并非總是像涅瓦大街一樣平坦，一路上也會遇到困難?！?/p>

中俄作為亞歐大陸的兩個代表性大國，通過APEC和“一帶一路”在本區(qū)域的經(jīng)濟合作事務(wù)中發(fā)揮著帶頭作用。但俄羅斯國內(nèi)仍有擔(dān)憂，如對于新歐亞運輸鐵路的更新，俄方憂慮于對原有的西伯利亞大鐵路的替代將削弱俄羅斯對中亞地區(qū)的經(jīng)濟影響力。隨著中國對外投資的增加，中、俄兩國的利益沖突愈加明顯。

中俄的貿(mào)易摩擦頻發(fā)，這主要表現(xiàn)在貿(mào)易操作不規(guī)范，“灰色清關(guān)”問題上。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中、俄兩國的經(jīng)濟往來更加趨向現(xiàn)代化和科技化。新的貿(mào)易方式帶來了新的挑戰(zhàn)，貿(mào)易運作主體需要更好地適應(yīng)時代潮流。中俄都是21世紀才加入WTO的世界大國，兩國都還在不斷健全各自的貿(mào)易制度以減少貿(mào)易往來中的摩擦。而從20世紀90年代一直流傳下來的“灰色清關(guān)”（非法清關(guān)公司代辦清關(guān)手續(xù)，使貨主承擔(dān)很大風(fēng)險）的泛濫也加劇了貿(mào)易摩擦問題。

2中俄經(jīng)濟關(guān)系現(xiàn)狀的推動因素

近年來，中、俄兩國的交往不斷密切，彼此成為不可或缺的合作伙伴，這既符合新世紀兩國的國家利益，也適應(yīng)國際形勢的變化。

21中俄政治關(guān)系的平穩(wěn)運行推動中俄經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展

俄羅斯建立之后，中俄關(guān)系逐步走向正?；?。兩國多方面關(guān)系的發(fā)展都建立在維護本國國家利益的基礎(chǔ)上，中俄對彼此的主權(quán)，獨立和領(lǐng)土完整有著深刻的認識，這為兩國的經(jīng)濟合作奠定基礎(chǔ)。

新世紀以來，兩國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系成為世界的焦點。中俄簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》《中俄國界東段補充協(xié)定》等協(xié)定，徹底解決了中俄邊境的歷史遺留問題，彰顯了兩國“世代友好、永不為敵”的和平理念。當(dāng)前，政治關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展促進兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，兩國間的各項合約也從法律、制度等多方面促進了兩國經(jīng)濟往來。

22中俄文化的交流影響中俄經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展

在21世紀的政治交往和經(jīng)濟合作中，中、俄兩國以尊重彼此文化為基點，減少碰撞和摩擦，這是兩國關(guān)系持續(xù)發(fā)展的前提。中、俄兩國積極增進兩國的文化交流，推進文化互信。2006年和2007年分別在兩國舉行的“俄羅斯年”和“中國年”活動是文化關(guān)系長足發(fā)展的見證。

中、俄兩國也不斷學(xué)習(xí)對方文化，促進經(jīng)濟發(fā)展。中國重視中俄的文化交流情況，黑龍江省九次黨代會“報告”將其與俄接壤的地理位置看作一種“比較優(yōu)勢”，推動中小學(xué)俄語教育，建立黑龍江俄語大學(xué)生實踐基地。俄羅斯總理德米特里-梅德韋杰夫更是建議俄羅斯年輕人學(xué)漢語。中俄民眾對于彼此文化的學(xué)習(xí)，有助于克服兩國經(jīng)貿(mào)合作中的語言障礙，促進產(chǎn)品開發(fā)和跨國公司發(fā)展，適應(yīng)世界一體化潮流。

但不可否認的是，兩國人民對彼此的文化仍有一些誤解。許多中國人習(xí)慣將俄羅斯看作蘇聯(lián)的化身，熱衷于體驗紅色文化；而對于俄羅斯來說，中國仍舊堅守著被他們證明失敗的社會主義文化。這種價值觀上的差別，如果長久發(fā)展下去必然會以文化沖突的形式阻礙兩國經(jīng)濟合作。

23國際形勢的深刻變革影響中俄經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展

在經(jīng)濟全球化的時代背景下，區(qū)域經(jīng)濟合作的重要性不言而喻。中國作為世界第一大貨物貿(mào)易國，為推進全球投資和貿(mào)易自由化而努力，提出了“一帶一路”規(guī)劃，通過沿線交通運輸和跨國貿(mào)易體系的完善促進各國經(jīng)濟發(fā)展，增強歐亞大陸實力。俄羅斯作為沿線最具代表性的獨聯(lián)體，與中國進一步的貿(mào)易往來加深對兩國經(jīng)濟合作的深入了解。

同時，國際舞臺上的力量對比也推動 兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展。在“一超多強”的當(dāng)今政治格局中，美國作為唯一的超級大國對國際政治局勢表現(xiàn)出了強烈的關(guān)注，企圖削弱中俄實力以鞏固自身的地位。面對威脅和挑戰(zhàn)，兩國通過建立友好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系加強溝通，不斷增強兩國在國際上的話語權(quán)。但自從2017年美國總統(tǒng)特朗普上任以來，中、俄兩國的關(guān)系走向耐人尋味。特朗普思想不拘一格，在競選期間頻頻對俄羅斯示好而唱衰中國，提拔與普京交好的商人任國務(wù)卿，卻又在“習(xí)特會”后稱喜歡習(xí)主席，對中美的貿(mào)易態(tài)度曖昧。美國現(xiàn)任總統(tǒng)的態(tài)度搖擺不定，給中俄經(jīng)濟合作增添不確定因素，也在一定程度上阻礙了中俄經(jīng)濟合作的深入發(fā)展。

3中俄經(jīng)濟關(guān)系的前景

中、俄兩國的經(jīng)濟關(guān)系在合作中發(fā)展，也存在不可避免的矛盾與沖突。筆者認為，中俄兩國的經(jīng)濟關(guān)系在未來的時代中將仍以“合作為主旋律，摩擦不可避免”為主要發(fā)展方向。兩國都為各自的國家利益而推動經(jīng)濟關(guān)系的進一步發(fā)展，并在全球化時代受到世界局勢的影響。為促進兩國的經(jīng)濟合作，減少摩擦，筆者提出如下建議。

第一，中、俄兩國政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，修訂有關(guān)制度，協(xié)調(diào)兩國貿(mào)易沖突點，完善海關(guān)、信貸、運輸?shù)确?wù)體系，為中、俄兩國經(jīng)濟合作提供良好的發(fā)展環(huán)境。第二，中俄經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展不能忽視經(jīng)濟全球化的影響。兩國應(yīng)不斷完善和落實規(guī)范化的貿(mào)易方式，給予兩國企業(yè)健康良好的投資環(huán)境，促進中俄的民間投資。第三，面對中國人口眾多，就業(yè)困難和俄羅斯人口稀缺，企業(yè)招工困難的問題，中俄應(yīng)進一步加強勞務(wù)合作，健全移民機制，共同解決勞動力問題。第四，國際形勢風(fēng)云變幻，中、俄兩國應(yīng)在維護本國利益的基礎(chǔ)上積極尋找兩國利益結(jié)合點，維護兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，促進本地區(qū)的安全維護和經(jīng)濟合作。

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[作者簡介]陳嘉鷺（1996—），女，福建漳州人，就讀于湖北大學(xué)。研究方向：國際事務(wù)與國際關(guān)系。endprint