新形勢下供電公司電力安全管理常見的問題及應(yīng)對策略

馬一湘

[摘 要] 電力安全管理在供電公司的運(yùn)行和發(fā)展中占據(jù)著重要位置，突破安全管理防線，將對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害。正視安全管理問題，實(shí)現(xiàn)對安全管理工作中常見問題的解決和應(yīng)對，對迎合新形勢下對供電公司的管理具有重要的意義。研究從目前供電公司存在的安全問題出發(fā)，探討應(yīng)對安全問題的有效對策，為供電公司的安全管理工作提供合理化建議。

[關(guān)鍵詞] 電力安全管理；供電公司；常見問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 15. 040

[中圖分類號] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）15- 0088- 03

0 前 言

安全是人類生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)，也是社會(huì)化交際工作中的重要工具，電力安全管理更是供電公司日常管理中最重要的環(huán)節(jié)，安全是供電企業(yè)的立身之本，發(fā)展基石，解決目前安全生產(chǎn)中存在的一些突出問題，是實(shí)現(xiàn)供電公司社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重效益的基本保障。

1 常見問題

1.1 安全意識仍然薄弱

事后管理是管理者的主要心態(tài)，尤其是一些負(fù)有安全管理責(zé)任的主要管理者，未很好的執(zhí)行到崗到位制度，沒有將安全全過程管理貫徹到日常工作中去。尤其在職工之間缺乏特別行之有效的安全知識講座和宣教活動(dòng)，《安規(guī)》學(xué)而不用，在具體工作中簡化作業(yè)流程和違反電力設(shè)備使用細(xì)則的情況時(shí)有發(fā)生。安全管理意識的淡薄，是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，有效的應(yīng)對策略，必然能起到相應(yīng)的作用。從目前事故頻發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā)，探尋出解決安全問題的途徑和方法，成為科學(xué)防范電力企業(yè)不健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2 安全技能有待提高

電力設(shè)備的維護(hù)和檢修，是確保電力設(shè)備正常運(yùn)行的有效武器，也是強(qiáng)化安全管理工作的重點(diǎn)。日常的維修和保養(yǎng)能確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，也能增加對自然災(zāi)害的抵抗能力。然而，由于設(shè)備不斷發(fā)展，知識更新不斷換代，一些人員仍以經(jīng)驗(yàn)為先，不注重學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對設(shè)備性能一知半解，使得電力設(shè)備檢修和運(yùn)行存在一定隱患。一些電力操作維修工人，自恃懂得電力操作的基本規(guī)范，往往極容易產(chǎn)生懈怠和疏忽心理，最終導(dǎo)致各類安全問題的發(fā)生，尤其是對一些精密電力的維修技藝提高成為當(dāng)前環(huán)節(jié)必須關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，且有待于進(jìn)一步的提升。

1.3 習(xí)慣性違章依舊頻發(fā)

安全為供電企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)，雖然“安全第一，預(yù)防為主”的理念近些年已經(jīng)深入人心，但習(xí)慣性違章仍然屢禁不止，尤其低壓施工中的各種各樣安全小事故頻發(fā)。在基層安全管理中，部分基層員工仍然存在“怕麻煩，存僥幸”的心理，遇到事故發(fā)生時(shí)慌亂推卸，處理不嚴(yán)等情況常有發(fā)生。此外在安全管理中，執(zhí)行兩票三制不嚴(yán)的情況在低壓檢修作業(yè)中時(shí)有發(fā)生，日常安全活動(dòng)紀(jì)律不嚴(yán)，安全臺帳記錄不詳盡等問題一直存在。從實(shí)際作業(yè)到內(nèi)部管理，“習(xí)慣性違章”都嚴(yán)重影響企業(yè)安全管理水平。

1.4 安全督查執(zhí)行不嚴(yán)

安全生產(chǎn)向來是供電企業(yè)的頭等大事，但各類違章依舊時(shí)有發(fā)生，一方面是各類安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題，另一方面也是日常安全管理督查中存在偏軟、偏輕的問題。對于一些習(xí)慣性違章，事后處罰不嚴(yán)，往往從量變引起質(zhì)變，小違章最終造成大后果。近期國網(wǎng)系統(tǒng)接連發(fā)生幾起安全事故，便敲響了安全管理的警鐘?！耙詯盒《鵀橹笔撬麄兲幚磉`章的基本思想，必須杜絕。

2 解決對策

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識

安全管理是電力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，《安規(guī)》更是各類安全事故中吸取到的血的教訓(xùn)，可謂字字是血，句句是淚。安全學(xué)習(xí)，必須注重安全管理理論學(xué)習(xí)，加深對安全知識的強(qiáng)化，掌握正確的作業(yè)流程，對各類停電、帶電作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各類安全管操作規(guī)范，對設(shè)備安全的檢修首先必須執(zhí)行“四不傷害”原則，在學(xué)習(xí)中不斷完善安全“自檢”機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)有效地安全管理。通過實(shí)踐，分析企業(yè)在安全管理中存在的問題，并針對問題提出應(yīng)對方法和改善措施，對促進(jìn)電力安全管理工作的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。

“認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識”，在實(shí)際的操作中，思想和行為要高度集中和配合，避免“麻痹大意”，尤其是倒閘操作中必須按照操作票所列順序依次進(jìn)行操作。將 “安全第一”的思想落實(shí)到操作現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督之中，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 權(quán)責(zé)分明，安全責(zé)任落實(shí)到人

安全責(zé)任和意識深入人心，是員工內(nèi)部踐行安全生產(chǎn)的有效方法，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全警示教育，持續(xù)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識，將對個(gè)人的安全責(zé)任和治理作為管理的重心加以實(shí)踐，安全管理措施和操作規(guī)范執(zhí)行到人，落實(shí)到地，將崗位中存在的危險(xiǎn)因素加以消弭，將企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在企業(yè)之間進(jìn)行記錄和定期總結(jié)。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的培養(yǎng)，需要企業(yè)將其放置于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，定期組織員工學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全知識學(xué)習(xí)和作業(yè)流程管理，將對安全事故的總結(jié)和分析作為員工職業(yè)定位和崗位作業(yè)的考核和評判標(biāo)準(zhǔn)加以完善。通過不斷實(shí)踐實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理的各層級目標(biāo)和任務(wù)。

“嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，建設(shè)平安中國”堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設(shè)平安中國，確保用電管理使人們落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安”。

2.3 有責(zé)必究，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度

安全管理監(jiān)管，是安全管理工作的重點(diǎn)和核心，也是管理體制和管理能力提高的體現(xiàn)。要將安全管理納入到企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)行、管理和維護(hù)之中，除了從形式和體系加以實(shí)現(xiàn)外，還要將監(jiān)管作為考核的重要指標(biāo)加以完善，做到監(jiān)賞罰分明。尤其要加大對外包隊(duì)伍安全管理的力度、廣度，堅(jiān)持杜絕“以包代管”的情況，要將外包隊(duì)等同于自己的隊(duì)伍加以管理。針對外包隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定相關(guān)的管理制度加強(qiáng)約束，對于安全管理中存的問題，絕不手軟。善用新的科學(xué)管理方法，以制度化管理和科學(xué)化管理實(shí)現(xiàn)對電力安全管理的有效監(jiān)管，最終達(dá)到企業(yè)自覺、員工主動(dòng)，才能最終獲得安全管理工作的全面提高。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對安全違法案件的偵辦、查處力度，形成高壓態(tài)勢。加強(qiáng)電力安全全程監(jiān)管，不留監(jiān)管盲區(qū)和死角，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。

2.4 全面預(yù)警，強(qiáng)化安全機(jī)制構(gòu)建

設(shè)備安全運(yùn)行，人員按章作業(yè)是一切安全的基礎(chǔ)條件，也是最必要和必須關(guān)注的重點(diǎn)。加強(qiáng)設(shè)備安全管理，細(xì)化管理職責(zé)，從源頭加強(qiáng)對設(shè)備質(zhì)量的管控，完善各類設(shè)備安全保護(hù)措施，例如啟動(dòng)消防安全通道，啟動(dòng)智能化系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)檢等。與地方公安部門合作，加大對外力破壞事件全過程控制，完善迎峰度夏、迎峰度冬期間的應(yīng)急搶修方案，結(jié)合往年應(yīng)對各類惡劣天氣的經(jīng)驗(yàn)，從物資、搶修、設(shè)備和人員等全方位保障電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和人員安全。供電公司要一貫重視標(biāo)準(zhǔn)化、體系化管理，建立了職責(zé)清、責(zé)任明、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)的一體化管理策略和方法，并堅(jiān)持在企業(yè)間有效運(yùn)行，注重將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，自行研發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)供電安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制。

3 結(jié) 語

“安全管理，重于泰山”無論在過去還是在如今的新形勢下，都是供電企業(yè)最核心的企業(yè)發(fā)展觀，從電力企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，衡量電力安全管理工作，是實(shí)踐企業(yè)安全素養(yǎng)、踐行科學(xué)發(fā)展觀的需求。安全工作不應(yīng)流于形式，而應(yīng)是充分結(jié)合當(dāng)前發(fā)展方向，實(shí)踐科學(xué)管理的必然要求。供電企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，安全管理必然先行，實(shí)踐全面科學(xué)的管理觀念和意識創(chuàng)新并將其應(yīng)用于具體的實(shí)踐中，是供電企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合提高的基石。

主要參考文獻(xiàn)

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