我國成人教育招生考試制度的優(yōu)化對策研究

郭邦興

摘 要：成人教育招生考試制度的發(fā)展，隨著我國教育制度的完善而日趨完整，但其中亦有不科學(xué)和不合理之處，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。本文重點(diǎn)從招生計劃、考試內(nèi)容、需求結(jié)構(gòu)三個方面出發(fā)，分析了我國現(xiàn)有成人教育招生考試制度存在的問題，并提出了一些針對性的改革對策，希望能夠為我國成人教育招生考試制度的優(yōu)化發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：成人教育 招生考試制度 招生計劃 考試內(nèi)容 需求結(jié)構(gòu)

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）09-0045-01

1 引言

成人學(xué)歷教育是我國高等教育系列的重要組成部分，意在通過正規(guī)教育的形式，為廣大在職或非在職的成人群體提供學(xué)習(xí)機(jī)會，在經(jīng)過嚴(yán)格的考試后，頒發(fā)國家認(rèn)可的成人教育系列學(xué)歷。發(fā)展至今，我國各級院校的成人教育發(fā)展總體態(tài)勢良好，但在招生考試制度的建構(gòu)和完善上仍然存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在招生計劃機(jī)動性問題、考試內(nèi)容實際性問題以及需求結(jié)構(gòu)靈敏度問題等幾個方面，上述問題的存在，從根本上制約了我國成人教育的良性發(fā)展，也影響了成人教育的辦學(xué)質(zhì)量及規(guī)模，因此探究一些針對性的優(yōu)化對策顯得勢在必行。

2 我國成人教育招生考試制度存在的問題

2.1 招生計劃機(jī)動性不足

我國成人學(xué)歷教育的招生計劃主要由教育行政主管部門把控，在實際的招生運(yùn)作中，即使存在招生實際情況與計劃情況差異性較大的問題，也必須依照計劃進(jìn)行招生，這使得后期錄取工作中存在繁雜的調(diào)劑過程，無形中造成了招生的繁瑣性問題。眾所周知，成人教育的對象大多為在職學(xué)員，生源數(shù)量的不定性因素較多，倘若一成不變地按照國家計劃去招生，反而容易出現(xiàn)“僧多粥少”或“僧少粥多”的問題，前者會打擊迫切希望接受成人高等教育學(xué)員的積極性，后者無疑于浪費(fèi)原本就比較緊張的高校成人教育資源，最終導(dǎo)致整個成人教育缺乏活力以及機(jī)動性。

2.2 考試內(nèi)容脫離實際

目前我國的成人高等教育主要有自考和函授兩種形式，無論是哪一種形式，都需要接受國家統(tǒng)一的招生入學(xué)及階段性檢測考試，且考試的內(nèi)容大多以記憶性為主，有著較為濃厚的應(yīng)試教育色彩。而接受成人高等教育的學(xué)員大多為在職工作人員，他們長期工作在生產(chǎn)、管理等崗位的第一線，工作能力、社會能力較為豐富，但整體的文化素養(yǎng)卻并不高，過于偏重于記憶性的應(yīng)試入學(xué)和階段性招生檢測考試，難以真正檢測出成人學(xué)員的素養(yǎng)及水平。此外，為了通過國家統(tǒng)一的文化水平檢測考試，成人學(xué)員大多需要花費(fèi)較多的業(yè)余時間備考，無形中也增加了他們的備考壓力和負(fù)擔(dān)?？傮w來說，我國現(xiàn)階段的成人教育招生入學(xué)及階段性測試內(nèi)容與實際脫離，需要及時整改完善。

2.3 需求結(jié)構(gòu)靈敏度不夠

發(fā)展至今，我國成人教育招生考試制度的需求結(jié)構(gòu)靈敏度不夠高，也是不可忽視的一大問題。具體表現(xiàn)為：成人教育的專業(yè)及課程設(shè)置受全日制教育系列的影響深重，缺乏與市場接軌的靈活性，大多數(shù)成人高等教育院校為全日制高等院校的下屬機(jī)構(gòu)，在專業(yè)及課程設(shè)置上，參照或幾乎照搬本院全日制的內(nèi)容，如此一來，專業(yè)及課程設(shè)置難以體現(xiàn)出成人教育的特色，也不能從實際出發(fā)按照成人學(xué)員的工作需求，制定人才培養(yǎng)的方針、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)出成人教育人才培養(yǎng)多極化的需要。因此，進(jìn)一步提升成人教育招生考試制度中的需求結(jié)構(gòu)靈敏度顯得至關(guān)重要。

3 我國成人教育招生考試制度優(yōu)化對策

3.1 進(jìn)一步放寬成人高校招生自主權(quán)限

進(jìn)一步放寬成人高校的招生自主權(quán)限，對于成人教育招生考試制度的完善來說是十分重要的一個改革舉措，具體來說應(yīng)著眼于以下幾方面工作：第一，各級教育行政主管部門應(yīng)賦予成人高校足夠的招生自主權(quán)限。應(yīng)給予各地成人高校一定的招生自主權(quán)限，例如，采用自主招生、面試招生等形式，招生的計劃數(shù)也應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果執(zhí)行“機(jī)動制”。第二，放寬成人高校招生考試入學(xué)測試渠道。對于成人教育學(xué)員的入學(xué)測試，可以在現(xiàn)有的考試制度上，適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)一些免試入學(xué)的規(guī)模，對于那些有豐富實踐工作經(jīng)驗的中高級技術(shù)人才、軍隊軍官、勞動模范等，可采用由單位推薦，學(xué)生審核，教育行政主管部門把關(guān)的方式入學(xué)。

3.2 提升招生考試的實用性

在成人教育招生考試制度的完善上，應(yīng)以“提升實用性，杜絕單一性”為原則，注重考試內(nèi)容的實用化，以及考試形式的多元化，具體來說應(yīng)著手以下幾方面改革工作：第一，注重考試內(nèi)容實用化改革。在成人學(xué)員入學(xué)考試內(nèi)容上，應(yīng)杜絕記憶性試題，更多地偏重實踐性、動手操作性、崗位心得闡述性等試題的比例，讓成人學(xué)員能夠結(jié)合自身的崗位實踐工作經(jīng)驗，參與到招生考試中，實現(xiàn)學(xué)以致用，也能降低他們備考的壓力。第二，加強(qiáng)成人教育專用考試題庫的建設(shè)應(yīng)用。各地的教育行政主管部門，以及成人高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻扇私逃龑I(yè)建設(shè)的實際情況，盡快建設(shè)一套專屬的，能夠凸顯實用性的成人教育招生考試題庫，并應(yīng)用到實際的考試應(yīng)用中，不斷提升招生考試的實效性。

3.3 構(gòu)建社會需求性招考結(jié)構(gòu)

在今后的發(fā)展中，成人教育招生制度必須與社會需求向結(jié)合，注重招生結(jié)構(gòu)靈敏度建設(shè)，逐漸建設(shè)成“社會需求主導(dǎo)型”成人教育招生體系，根據(jù)社會和市場的需求，設(shè)置招生專業(yè)，在課程的設(shè)置上，也應(yīng)該體現(xiàn)出成人教育注重實用性、實踐性、崗位性的理念，逐漸形成適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以及成人學(xué)員自身學(xué)歷、能力提升要求的招生制度，在此基礎(chǔ)上，摸索并開設(shè)一些新專業(yè)。此外，在實際的教學(xué)中，還要建立起多元畢業(yè)考核體系，除了傳統(tǒng)的畢業(yè)證外，可根據(jù)專業(yè)需要增加崗位執(zhí)業(yè)證、技能等級證等，以凸顯出成人教育辦學(xué)的實效性、實踐性和崗位性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭曉齊，董志霞，姜孔橋.成人高等教育招生考試制度改革背景探析——以北京地區(qū)為例[J].成人教育，2012，（11）：21-23.

[2] 高坊洪.地方成人高等教育招生考試研究——以江西省為例[J].西北成人教育學(xué)院學(xué)報，2014，（03）：1-3.

[3] 李惠斌.成人高等職業(yè)教育招生考試研究[J].北京市工會干部學(xué)院學(xué)報，2013，（02）：45-51.