高校輔導(dǎo)員角色的偏離與厘正

馮建民+牛慷喜+汪銳

[摘 要] 在高等教育快速發(fā)展的背景下，國家和高校對輔導(dǎo)員的要求越來越高，輔導(dǎo)員的角色越來越重要，所承擔(dān)的責(zé)任也越來越重，然而隨之而來的是不少輔導(dǎo)員對自身角色定位發(fā)生了偏差。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行角色瘦身，推行“全員育人”；提高輔導(dǎo)員幸福感，維護(hù)保障各項(xiàng)權(quán)益；嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，建立完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍，才能促進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，推動高等教育的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 高校輔導(dǎo)員；思想政治教育；角色偏離；角色厘正

[中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）09-0110-06

眾所周知，高校輔導(dǎo)員在大學(xué)教育中發(fā)揮著不可或缺的作用。2006年5月20日發(fā)布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確了輔導(dǎo)員工作的要求和職責(zé)。但在實(shí)際工作中，越來越多的高校輔導(dǎo)員對自身的角色定位發(fā)生了偏差，認(rèn)識模糊，因而工作缺乏方向感。對于高校輔導(dǎo)員來說，角色上的偏離必然影響他們?nèi)粘９ぷ鞯耐瓿珊吐殬I(yè)道路的發(fā)展。因此，明確高校輔導(dǎo)員角色定位，進(jìn)行角色厘正迫在眉睫。

一、高校輔導(dǎo)員角色的“應(yīng)然”規(guī)定

“角色”一詞原本是戲劇中的詞匯，特指戲劇中所扮演的人物及其行為模式。后來經(jīng)美國著名的社會學(xué)家米德（G·H·Mead）引入到社會學(xué)，用來解釋人的社會角色?！吧鐣巧侵概c人們的某種社會地位的規(guī)范和行為模式，它是人們對具有特定身份的人的行為期望，它構(gòu)成社會群體或組織的基礎(chǔ)”[1]。根據(jù)社會角色理論，我們每一個(gè)人在社會中的不同時(shí)間、不同場合中總是扮演著多重而復(fù)雜的角色。不同的角色都有各自的關(guān)系和要求，要求每一個(gè)人都要適應(yīng)角色所賦予的地位和任務(wù)。

高校輔導(dǎo)員這一職位，在國內(nèi)外有不同的稱謂。在西方國家，輔導(dǎo)員對應(yīng)的名詞是“counsellor”，特指具有豐富學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生事務(wù)管理者，為學(xué)生提供生活幫助、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方面的全方位服務(wù)。而在中國，輔導(dǎo)員的全稱應(yīng)該是“政治輔導(dǎo)員”?！逗喢魉枷胝谓逃o典》中對“政治輔導(dǎo)員”的注釋為“高等學(xué)校黨組織派到各年級做思想政治工作的基層干部，一般在一百二十名左右學(xué)生中配備一名政治輔導(dǎo)員”。其規(guī)定政治輔導(dǎo)員的主要職責(zé)和任務(wù)是：宣傳馬列主義、毛澤東思想和黨的路線、方針政策；做好學(xué)生日常思想政治教育工作；關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，解決好學(xué)生學(xué)習(xí)中的思想問題；引導(dǎo)學(xué)生開展健康有益的課外活動；幫助學(xué)生正確處理和解決生活中實(shí)際困難；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生骨干，配合黨、團(tuán)組織做好發(fā)展工作；參與決定和執(zhí)行對學(xué)生的獎懲。”[2]

中共中央國務(wù)院2004年頒布實(shí)施的16號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，“輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動”。2005年，教育部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中，也強(qiáng)調(diào)：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人?！盵3]2006年出臺的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中對輔導(dǎo)員進(jìn)行了明確的概念界說：“輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者?！?015年，新修訂的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中對輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)由8條增至10條，具體描述如此：

1.深入開展中國特色社會主義理論宣傳教育，幫助高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。

2.深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育，綜合運(yùn)用教育教學(xué)、實(shí)踐養(yǎng)成、文化熏陶、研究宣傳等方式，把社會主義核心價(jià)值觀落實(shí)到學(xué)生日常管理服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成高校學(xué)生的日常行為準(zhǔn)則，使高校學(xué)生自覺將社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。

3.開展心理健康教育與咨詢工作，協(xié)助學(xué)校心理健康教育機(jī)構(gòu)開展心理篩查，對學(xué)生進(jìn)行初步心理排查和疏導(dǎo)，組織開展心理健康教育宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)，增強(qiáng)學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。

4.積極學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，加強(qiáng)與學(xué)生的網(wǎng)上互動交流，圍繞學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行有效輿論引導(dǎo)，豐富網(wǎng)上宣傳內(nèi)容，努力把握網(wǎng)絡(luò)輿論的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情信息，密切關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，敏銳把握一些苗頭性、傾向性、群體性問題。

5.了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定。

6.做好學(xué)生日常事務(wù)管理工作，開展新生入學(xué)教育，做好畢業(yè)生離校教育、管理與服務(wù)工作，組織好學(xué)生軍訓(xùn)工作，有效開展助、貸、勤、減、補(bǔ)工作，做好學(xué)生獎勵評優(yōu)和獎學(xué)金評審工作，為學(xué)生日常事務(wù)提供基本咨詢，指導(dǎo)學(xué)生開展宿舍文化建設(shè)。

7.積極開展學(xué)業(yè)指導(dǎo)，組織開展學(xué)風(fēng)建設(shè)、課外學(xué)術(shù)實(shí)踐活動，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同和學(xué)習(xí)熱情；開展職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

8.指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班團(tuán)組織建設(shè)，做好學(xué)生骨干的遴選、培養(yǎng)、激勵工作，做好學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，做好學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，指導(dǎo)開展主題黨日團(tuán)日等活動，參與學(xué)生業(yè)余黨校校團(tuán)校建設(shè)，講授黨課團(tuán)課。

9.組織、協(xié)調(diào)班主任、研究生導(dǎo)師、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作，在學(xué)生中開展形式多樣、有針對性的教育活動。

10.努力學(xué)習(xí)思想政治教育的基本理論，運(yùn)用理論分析、調(diào)查研究等方法開展思想政治教育工作的理論和實(shí)踐研究。

顯然，其中第4條與第10條屬于對當(dāng)今輔導(dǎo)員工作提出的新要求，即加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)渠道的思想政治教育和提高自身的理論水平。

二、高校輔導(dǎo)員角色的“實(shí)然”偏離

新修訂的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對當(dāng)今高校輔導(dǎo)員職責(zé)的新規(guī)范和具體描述，是國家和高校賦予輔導(dǎo)員的應(yīng)然性角色。但是在實(shí)際工作中，高校輔導(dǎo)員角色卻發(fā)生了“實(shí)然”性偏離，具體表現(xiàn)為：

1.身份性偏離。由于高校輔導(dǎo)員的身份比較特殊，造成了輔導(dǎo)員處于高校教師和行政管理者之間的尷尬邊緣，因而高校輔導(dǎo)員往往對自身的角色定位較模糊，乃至忽略對學(xué)生的思想政治教育工作?，F(xiàn)實(shí)情況中，很多高校輔導(dǎo)員的身份是專業(yè)教師，并非專職輔導(dǎo)員。這一“兼職輔導(dǎo)員”的身份，使得他們將主要精力用在了教學(xué)與科研之中，學(xué)生的思想政治教育成了“附帶性”工作。然而，對于那些專職輔導(dǎo)員來說，依然存在身份性的角色偏離。按照規(guī)定，輔導(dǎo)員雖然擁有干部和教師的雙重身份，但實(shí)際上，專職輔導(dǎo)員在目前國內(nèi)大多數(shù)高校采用的是聘任制辦法，被列為教師編制外，這便使得“這支隊(duì)伍往往只有教師之名而無教師之實(shí)，與教學(xué)老師相比，輔導(dǎo)員在職稱評定、工資福利發(fā)放、發(fā)展前景等方面處于劣勢”[4]。

2.職責(zé)性偏離。高校輔導(dǎo)員的職責(zé)性偏離在高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中是最為突出的一個(gè)問題。一方面，高校輔導(dǎo)員充當(dāng)大學(xué)生的“保姆”角色是造成高校輔導(dǎo)員職責(zé)產(chǎn)生偏差的重要因素。其實(shí)輔導(dǎo)員重在一個(gè)“輔導(dǎo)”上，而恰恰相反的是，現(xiàn)在的高校輔導(dǎo)員采取包攬式管理辦法，對學(xué)生生活和學(xué)習(xí)上的瑣事大包大攬，這樣既給輔導(dǎo)員自身帶來了許多的壓力和負(fù)擔(dān)，也容易養(yǎng)成大學(xué)生對輔導(dǎo)員的過度依賴。另一方面，我國高校輔導(dǎo)員對自身職責(zé)認(rèn)識不清，“越位”現(xiàn)象十分普遍。輔導(dǎo)員在基層承擔(dān)著來自包括學(xué)工就業(yè)處、團(tuán)委等主要職能部門在內(nèi)的學(xué)院和學(xué)校多個(gè)職能部門分配的管理任務(wù)，甚至有很多臨時(shí)性任務(wù)也分配到輔導(dǎo)員身上，比如催繳學(xué)費(fèi)、學(xué)生教材預(yù)定、戶口遷移等等。這些本不屬于輔導(dǎo)員工作職責(zé)內(nèi)的瑣事，卻在很多時(shí)候依然需要輔導(dǎo)員“沖鋒陷陣”。

3.專業(yè)性偏離。目前從我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的狀況來看，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍還不夠成熟。一方面，輔導(dǎo)員的數(shù)量還很少，全國各地高校輔導(dǎo)員在配備上無法達(dá)到1：200的要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大學(xué)生群體的需求。所以全國各地高校便放低了輔導(dǎo)員專業(yè)背景的準(zhǔn)入門檻，使輔導(dǎo)員和自己所帶的班級專業(yè)跟自己的專業(yè)不匹配，他們也習(xí)慣了從自己的專業(yè)的角度去教育、管理、服務(wù)學(xué)生，這樣便難以給學(xué)生們更加有針對性的專業(yè)指導(dǎo)。另一方面，高校輔導(dǎo)員的質(zhì)量也不容樂觀，高學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員往往是鳳毛麟角，部分輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)不夠，專業(yè)知識不扎實(shí)，難以給學(xué)生們正確的專業(yè)指導(dǎo)。所以專業(yè)性偏離不利于師生之間的交流，也不利于學(xué)生的專業(yè)發(fā)展。

4.輔導(dǎo)方式性偏離。許多高校輔導(dǎo)員未能采用正確的方式方法來教育、管理、服務(wù)學(xué)生，這是高校輔導(dǎo)員角色偏離的又一原因。在傳統(tǒng)模式中，輔導(dǎo)員往往一味聽從上級各個(gè)部門的指令，無條件服從，缺乏靈活性、組織性、主動性，甚至目標(biāo)性，根本無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展要求。而且輔導(dǎo)員往往會忽略身邊的資源，如沒有重視班委的橋梁作用，忽略汲取身邊優(yōu)秀輔導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)。所以在新時(shí)代的要求下，輔導(dǎo)員無疑需要創(chuàng)新輔導(dǎo)模式。如何調(diào)動大學(xué)生的積極性，如何提高輔導(dǎo)員的工作效率，這都是值得高校輔導(dǎo)員思考的重點(diǎn)問題。

三、高校輔導(dǎo)員角色厘正策略

高校輔導(dǎo)員在引導(dǎo)大學(xué)生積極發(fā)展，增強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀認(rèn)同，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面，發(fā)揮著舉足輕重的作用。針對當(dāng)下輔導(dǎo)員角色偏離的現(xiàn)狀，高校必須采取積極措施，厘正輔導(dǎo)員角色。

1.角色“瘦身”，推行“全員育人”?！霸斐奢o導(dǎo)員角色沖突的原因有很多，其中很重要的一點(diǎn)就是壓在輔導(dǎo)員身上的德育工作范圍過廣、任務(wù)過重、難度過大”[5]。因此，欲厘正輔導(dǎo)員角色，首先應(yīng)積極為輔導(dǎo)員“瘦身”，讓輔導(dǎo)員清楚自身的最主要的職責(zé)是什么，哪些是最應(yīng)該做的，而哪些可以放手讓別人去做。把最主要的職責(zé)干好，就是一個(gè)優(yōu)秀的、合格的輔導(dǎo)員。企圖讓輔導(dǎo)員樣樣都做好，件件事情都做優(yōu)秀，那是不切實(shí)際的。

要給輔導(dǎo)員角色瘦身，則必須在全校上下積極推行“全員育人”的辦學(xué)理念。所謂“全員育人”，就是指高校各部門及各部門的工作人員必須形成德育工作的合力，共同發(fā)揮育人作用。各部門既涵蓋學(xué)生處、團(tuán)委等一般意義上的德育工作部門，也涵蓋黨委組織部、宣傳部、科技處、教務(wù)處等部門。各部門的工作人員不僅是輔導(dǎo)員、黨團(tuán)組織的德育工作者，還包括思想政治理論課教師、其他任課教師和行政教輔人員，甚至包括著學(xué)生群體本身[7]。

2.提高輔導(dǎo)員幸福感，維護(hù)保障各項(xiàng)權(quán)益。首先，我們需要提高輔導(dǎo)員的職業(yè)幸福感?！奥殬I(yè)幸福感比較低是一種不良的心理狀態(tài)，久而久之會對生活熱情造成傷害，甚至對世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生負(fù)面影響”。職業(yè)幸福感如何既直接關(guān)系著大學(xué)生思想政治教育的水平和育人實(shí)效，也關(guān)系著高校輔導(dǎo)員的個(gè)人成長，以及隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展。因此，高校需要高度重視輔導(dǎo)員職業(yè)幸福感的培養(yǎng)。

其次，要不斷完善關(guān)于輔導(dǎo)員的相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)保障這一特殊群體的各項(xiàng)權(quán)益。一方面，既要嚴(yán)格要求輔導(dǎo)員，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范約束輔導(dǎo)員的行為，并細(xì)化明確輔導(dǎo)員職責(zé)；另一方面，又要制定維護(hù)保障輔導(dǎo)員權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。因?yàn)橛辛朔杀Ｕ喜拍茏屳o導(dǎo)員產(chǎn)生職業(yè)安全感，才能讓輔導(dǎo)員角色煥發(fā)新的活力。

3.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，建立完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍。首先，對于學(xué)校來說最重要的就是將輔導(dǎo)員準(zhǔn)入門檻把好關(guān)。輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，將那些樂于奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)等各方面綜合實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)秀青年人才選任為輔導(dǎo)員。

其次，建立完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍，建設(shè)一支數(shù)量充足的專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍。如前所述，目前很多高校高校輔導(dǎo)員絕大多數(shù)屬于兼職輔導(dǎo)員。因此，必須按照師生比不低于1：120的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員，盡快建設(shè)一支以專職輔導(dǎo)員為主、專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。每個(gè)院系的每個(gè)年級應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職輔導(dǎo)員，每個(gè)班級都要配備一名兼職班主任。

4.提高自身綜合素養(yǎng)，改進(jìn)工作方法。正所謂正人先正己，輔導(dǎo)員自身要有過硬的本領(lǐng)、淵博的知識，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己，提高自身的綜合素養(yǎng)，符合新時(shí)代的教師要求，為學(xué)生樹立榜樣，這是首要一點(diǎn)。

其次，輔導(dǎo)員應(yīng)創(chuàng)新教育、管理、服務(wù)的方式方法，積極借鑒先進(jìn)的工作方式方法，不斷提高自身工作能力水平，改變“全能型保姆”和“大包大攬”的角色以及被動、盲目的管理方法。比如，通過建立高效的班委會機(jī)制，進(jìn)行“簡政放權(quán)”，將一些班級事務(wù)交給班委同學(xué)，積極推行大學(xué)生自治。

總之，厘正高校輔導(dǎo)員的角色，打造一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專職為主、專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，更新教育管理理念，推行全員育人是新形勢下對于高等教育思想政治工作提出的新要求。各高校應(yīng)該積極采取措施，重視思想政治教育工作，重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

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[5]趙金昭.構(gòu)建大學(xué)德育環(huán)境的理論與實(shí)踐[J].河南社會科學(xué).2004，（4）.

[責(zé)任編輯：譚曉影]