高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

余斌

摘要：該文從高校內(nèi)部視角總結(jié)了當(dāng)前階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的整體推進(jìn)情況，結(jié)合高校管理實(shí)際提出了下一階段應(yīng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機(jī)制、建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設(shè)等五個(gè)方面重點(diǎn)予以推進(jìn)。該文對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作有所助益。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；管理體系與工作機(jī)制；課程體系；文化基因

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）34-0034-02

創(chuàng)新是一個(gè)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于提質(zhì)換擋的關(guān)鍵時(shí)期，培育自主創(chuàng)新能力尤為重要，自主創(chuàng)新關(guān)鍵是人才，高等教育在新時(shí)期應(yīng)培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才。

同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革也是高等教育自身改革發(fā)展的迫切要求，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的核心是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革現(xiàn)狀

廣東省教育廳于2015年組織了對(duì)全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問卷調(diào)查，共有113所高校參與，包括普通本科院校55所、高職院校58所，調(diào)查涉及到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、專項(xiàng)師資隊(duì)伍建設(shè)等情況，主要進(jìn)展有以下幾點(diǎn)。

（一） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已普遍列入專業(yè)人才培養(yǎng)方案

在參與調(diào)查的高校中，83.9%的院校已經(jīng)修訂了人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分要求納入到專業(yè)方案中，從數(shù)據(jù)看，近一半的院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的學(xué)分要求設(shè)在5分以內(nèi)，另有22.1%的院校要求達(dá)到6—12學(xué)分（圖1）。

學(xué)生可以通過多種形式獲得相應(yīng)的學(xué)分，包括：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、創(chuàng)新與發(fā)明、課外學(xué)術(shù)活動(dòng)等。在調(diào)查的學(xué)校中，絕大多數(shù)院校開設(shè)了相關(guān)課程，包括公共選修課、專業(yè)必修課。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)內(nèi)容來看，財(cái)稅、法規(guī)、企業(yè)管理、人際交流與溝通技巧、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、案例分析等實(shí)務(wù)課程較多，占全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的77.8%，而講授專業(yè)前沿創(chuàng)新知識(shí)和成果的僅占22.2%。

（二） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐蓬勃開展、形式多樣

從調(diào)查的情況看，各高校非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)建設(shè)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)主要包括校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地（分校內(nèi)和校外）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等，這其中校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地占比最多，其次是校內(nèi)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室（圖2）。

（三） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專任教師結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

當(dāng)前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需要，結(jié)構(gòu)也不甚合理，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)主要是由原就業(yè)指導(dǎo)教研室承擔(dān)，相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師主要是原講授《就業(yè)指導(dǎo)》課程的教師，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程教學(xué)工作量的增加，高校也只能安排其他專業(yè)教師兼任，從教學(xué)需要上講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)該有相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但這方面的兼職教師很少。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)該有良好的專業(yè)背景，最好是本專業(yè)的專任教師并有較強(qiáng)的科研能力和有較高的專業(yè)職稱，但從現(xiàn)實(shí)情況看，專業(yè)教師都要忙于專業(yè)課教學(xué)，很少投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)中。

從我們調(diào)查的情況看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師中有高級(jí)職稱的占28%，中級(jí)及以下職稱的占72%之多，而其中獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師（咨詢師）資格的教師僅占比21%。從中我們得出了當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任課教師不論是在職稱結(jié)構(gòu)還是資格要求上都有較大的提升空間。

二、高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的對(duì)策

高校在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，主要應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機(jī)制、建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設(shè)等五個(gè)方面予以推進(jìn)。

（一） 構(gòu)建學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機(jī)制

1.構(gòu)建多部門協(xié)同管理體系。理順自身的管理體系是高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的工作起點(diǎn)，校內(nèi)各部門條塊分割給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作推進(jìn)帶來了阻礙，學(xué)校應(yīng)指定一個(gè)部門作為牽頭部門統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，目前各高校的牽頭部門可能是教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生處、科研處、校團(tuán)委等部門，為了強(qiáng)力推進(jìn)全校各層面的工作，成立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。牽頭部門的選擇直接關(guān)系到工作推進(jìn)的進(jìn)展，從各校的實(shí)際情況來看，教務(wù)處牽頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作較為合適。

當(dāng)然，牽頭部門應(yīng)充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)作用，而不是包辦，牽頭部門應(yīng)成立全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作小組，制定全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作方案，推進(jìn)工作落實(shí)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中的問題并總結(jié)推進(jìn)工作成效。

2.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理機(jī)制。高校應(yīng)改革學(xué)籍管理規(guī)定，實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，延長學(xué)生修業(yè)年限，從原定的最長修業(yè)年限5年放寬到6年，鼓勵(lì)學(xué)生通過技能競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造、社會(huì)實(shí)踐等方式申請(qǐng)學(xué)分，對(duì)高年級(jí)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需求的學(xué)生，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐置換課程學(xué)分的工作機(jī)制。

3.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)有突出成績的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)績突出的學(xué)生要在校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)助學(xué)金等方面予以傾斜。

同時(shí)，要大力完善教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制，從工作業(yè)績認(rèn)定、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、項(xiàng)目立項(xiàng)、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)支出等方面予以傾斜，吸引教授、研究員、高工等高層次人才參與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。學(xué)校為學(xué)生和教師通過創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化并取得合理收益提供便利。

（二） 科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系應(yīng)納入到專業(yè)課程體系中全盤考慮，應(yīng)嵌入到專業(yè)課程的不同模塊中，包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課等，形成與專業(yè)課程體系融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梯級(jí)課程體系。立足學(xué)校辦學(xué)定位和服務(wù)方向，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革目標(biāo)要求，修訂各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。積極引進(jìn)行業(yè)企業(yè)等人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格，合理確定課程結(jié)構(gòu)，增加實(shí)踐課程學(xué)時(shí)學(xué)分比例，在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置面向全體學(xué)生的創(chuàng)新性思維與研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，并納入學(xué)分管理。

修訂完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，安排三類課程：各專業(yè)新增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類必修課程，此類課程包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)啟蒙類、興趣引導(dǎo)類、知識(shí)技能類、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)類課程；原必修課程《就業(yè)指導(dǎo)》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》；為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學(xué)融合，鼓勵(lì)各專業(yè)在專業(yè)拓展課中設(shè)置財(cái)稅、金融、法規(guī)、企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課程，加大跨專業(yè)交叉課程、復(fù)合課程、操作課程、體驗(yàn)課程的建設(shè)力度，注重傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)規(guī)律、技能和方法。

2.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類課程。結(jié)合專業(yè)特色，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。改革課程實(shí)訓(xùn)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與技能納入實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，允許學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)為畢業(yè)綜合訓(xùn)練與畢業(yè)設(shè)計(jì)。

3.改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能融入課程內(nèi)容設(shè)計(jì)中，鼓勵(lì)教師將科研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、學(xué)術(shù)前沿成果帶入課堂，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感；以學(xué)生為主體，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、案例式和研究型教學(xué)，改革考試內(nèi)容和考核方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問題的能力，推動(dòng)結(jié)果考核向過程考核、能力考核轉(zhuǎn)變，探索實(shí)施非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，改革單一考核模式，完善多渠道考核辦法。

（三） 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因

1.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究。高校應(yīng)全面深入系統(tǒng)地開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究工作，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，做到從一年級(jí)到三年級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化，探索技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式和新途徑。

學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃地遴選立項(xiàng)校級(jí)專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究課題，在加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)校能力建設(shè)、教育體系的構(gòu)建與實(shí)施策略、人才的素質(zhì)和識(shí)別方法、創(chuàng)業(yè)教育課程開發(fā)等方面深入地開展研究。

2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列國家級(jí)、省級(jí)相關(guān)競(jìng)賽的育人作用，鼓勵(lì)學(xué)生參與各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，提高賽事組織工作水平，擴(kuò)大學(xué)生參與面。

3.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇。高校應(yīng)邀請(qǐng)知名企業(yè)家、教育家和我院成功創(chuàng)業(yè)學(xué)生、成功校友參與論壇，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和體驗(yàn)，促進(jìn)大學(xué)生在社會(huì)大課堂中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)。

4.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)。在高校內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過網(wǎng)站、校園廣播等自媒體，積極宣傳國家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀。

（四） 加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設(shè)

1.建設(shè)校內(nèi)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校內(nèi)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。立足于學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教研室，充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊(duì)伍的作用，通過培養(yǎng)、轉(zhuǎn)向、引進(jìn)，逐步建立一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應(yīng)的校內(nèi)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉、鼓勵(lì)教師參與社會(huì)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、引導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。

2.組建校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。積極選聘一支由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等相關(guān)專業(yè)人員組成的校外兼職教師隊(duì)伍，通過定期組織專兼職教師培訓(xùn)和交流，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐水平。

3.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀資源。鼓勵(lì)教師創(chuàng)新相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育教材、資源庫，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，遴選立項(xiàng)校級(jí)專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教材或資源庫建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)收集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，特別是本校畢業(yè)生的成功案例，因?yàn)閷W(xué)生身邊的成功案例是學(xué)校所在的區(qū)域環(huán)境中最具有生命力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，也能在學(xué)生中產(chǎn)生最鮮活的體驗(yàn)與觸動(dòng)。

三、結(jié)語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高校受到了空前的重視，各項(xiàng)政策措施正在高校內(nèi)的各層面有效落實(shí)和全方位滲透，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作整體推進(jìn)取得了初步成效，本文從高校內(nèi)部視角，總結(jié)了當(dāng)前階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的整體推進(jìn)情況，并結(jié)合高校管理實(shí)際提出了下一階段應(yīng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系與工作機(jī)制、建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化基因、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源建設(shè)等五個(gè)方面重點(diǎn)予以推進(jìn)。通過本文的研究，試圖對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作有所助益。

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