安徽省各地級(jí)市投資環(huán)境比較分析

葉申云

[摘要]隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)及黨中央關(guān)于中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，安徽省將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。從區(qū)域差異的角度，采用主成分分析、層次分析法等方法，運(yùn)用SPSS軟件，對(duì)安徽省各地級(jí)市的投資環(huán)境進(jìn)行比較分析及綜合評(píng)價(jià)，并結(jié)合其自身發(fā)展特點(diǎn)，提出相對(duì)的政策建議，以圖增強(qiáng)各地級(jí)市的投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]投資環(huán)境；主成分分析；綜合評(píng)價(jià)；SPSS

[中圖分類號(hào)]F299.23

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）06-0064-04

一、引言

投資一直都是影響經(jīng)濟(jì)的主要因素之一，投資環(huán)境的優(yōu)劣是影響投資活動(dòng)安全和收益的關(guān)鍵，直接影響到地方招商引資的效果。隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)及黨中央關(guān)于中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，安徽省將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，為優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、總體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而對(duì)投資環(huán)境的內(nèi)涵、分類及主要構(gòu)成要素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

一般而言，投資環(huán)境是指伴隨投資活動(dòng)整個(gè)過(guò)程的各種周圍情況和條件的總和，包括影響投資活動(dòng)的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境以及法律環(huán)境等。

通過(guò)參考吳亞燕、楊晉超對(duì)江蘇城市投資環(huán)境的研究[1]以及朱相平對(duì)山東省城市投資環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)等研究[2]，運(yùn)用層次分析法，根據(jù)安徽省資源基礎(chǔ)分析以及建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的、作用和指標(biāo)選擇方法，基于全面性、系統(tǒng)性、差異性、科學(xué)性和綜合性等原則，選取了自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)環(huán)境作為子系統(tǒng)層，結(jié)合安徽省投資環(huán)境以及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，對(duì)無(wú)數(shù)據(jù)支持的指標(biāo)進(jìn)行刪除或替換；再對(duì)具體指標(biāo)體系相關(guān)性分析，考慮指標(biāo)層對(duì)子系統(tǒng)的影響程度，盡量選擇內(nèi)涵豐富又比較獨(dú)立的指標(biāo)[3]，結(jié)合所能找到的數(shù)據(jù)，最終構(gòu)建的安徽省投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表1。

三、安徽省投資環(huán)境主成分分析

1. 數(shù)據(jù)的收集與處理

通過(guò)安慶統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)以及各地區(qū)政府工作報(bào)告等途徑搜集所需數(shù)據(jù)，并通過(guò)計(jì)算獲取無(wú)直接數(shù)據(jù)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2016》[4]。將數(shù)據(jù)導(dǎo)入到SPSS軟件中，采用主成分分析法進(jìn)行處理。

（1）相關(guān)系數(shù)矩陣：由于各個(gè)指標(biāo)的類型和單位都大不相同，因而需要將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，消除量綱使其具有可比性。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)很容易就得到指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣。（見表2）

（2）確定主成分：在確定主成分過(guò)程中，得到這次主成分分析從原始變量中提取的信息，人均地區(qū)生產(chǎn)總值X11保留最多，而外商投資總額X16損失最大。

基于SPSS軟件生成的總方差解釋（見表3），系統(tǒng)默認(rèn)方差大于1的為主成分，所以只取前四個(gè)，四個(gè)主成分累積占到總方差的79.86%，且兩個(gè)主成分的方差依次為7.005、3.544、2.598、1.228。

2.城市投資環(huán)境綜合得分比較

（1）計(jì)算主成分得分：因子得分的輸出結(jié)果與原始數(shù)據(jù)一起顯示在數(shù)據(jù)窗口里面，而主成分的得分是相應(yīng)的因子得分乘以相應(yīng)的方差的算術(shù)平方根，即：

主成分1得分=因子1得分×7.005，主成分2得分=因子2得分×3.544

主成分3得分=因子3得分×2.598，主成分4得分=因子4得分×1.228

（2）計(jì)算綜合得分：得出各市主成分的得分后，依據(jù)下列公式計(jì)算各市的綜合得分：

綜合得分=7.0057.005+3.544+2.598+1.228×主成分1得分

+3.5447.005+3.544+2.598+1.228×主成分2得分

+2.5987.005+3.544+2.598+1.228×主成分3得分

+1.2287.005+3.544+2.598+1.228×主成分4得分

最后對(duì)各地區(qū)的主成分得分以及綜合得分進(jìn)行排序[5]，結(jié)果如下：

由綜合得分的排序可知，安徽省各地級(jí)市投資環(huán)境的綜合實(shí)力由強(qiáng)到弱依次為：合肥，蕪湖，馬鞍山，黃山，阜陽(yáng)，蚌埠，銅陵，淮南，亳州，安慶，宣城，六安，淮北，池州，宿州，滁州。

四、安徽省各地級(jí)市投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)

1.合肥。綜合各個(gè)主成分得分及成分矩陣來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)除了第三主成分排名較靠后外，其余主成分得分均名列前茅，這表明合肥在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額、高校學(xué)生數(shù)等指標(biāo)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展空間很大。

2.蕪湖。蕪湖地處長(zhǎng)三角西南部，是安徽省最大的貨運(yùn)、外貿(mào)、集裝箱中轉(zhuǎn)港。其第一主成分和第四主成分得分位列榜首，尤其是經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常發(fā)達(dá)，投資環(huán)境顯然十分具有發(fā)展?jié)摿6]。

3.馬鞍山。從主成分得分來(lái)看，馬鞍山第一、四主成分排名較靠前，但第二、三主成分排名倒數(shù)，可以看出其在自然環(huán)境與社會(huì)服務(wù)環(huán)境方面稍顯弱勢(shì)，但馬鞍山作為中國(guó)十大鋼鐵基地之一，馬鋼的所在地，是中國(guó)重要的鋼鐵流通基地，其經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境優(yōu)化方向可以考慮發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)。

4.黃山。黃山市是安徽省著名的旅游城市，第二主成分得分很高，社會(huì)服務(wù)環(huán)境優(yōu)良，但工業(yè)方面較弱，投資環(huán)境優(yōu)化方向可以偏向大力發(fā)展旅游業(yè)。

5.阜陽(yáng)。阜陽(yáng)位居長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的直接輻射區(qū)，是東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)渡帶，具有承東接西、呼南應(yīng)北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。其第二、三主成分排名靠前，但一、四主成分排名靠后，在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、高校學(xué)生數(shù)方面稍顯不足。

6.蚌埠。蚌埠地處淮河中游，京滬鐵路、淮南鐵路的交匯點(diǎn)，同時(shí)也是京滬高鐵、京福高鐵、哈滬高鐵、京臺(tái)高鐵的交匯點(diǎn)，因而其交通流量較大，第一、二主成分排名靠前。

7.銅陵。銅陵的第一主成分相當(dāng)靠前，主要是由于其位于長(zhǎng)江下游，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，銅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)渥，高校學(xué)生數(shù)亦不顯劣勢(shì)，但其他三個(gè)主成分方面則略有不足。

8.淮南?；茨系靥庨L(zhǎng)江三角洲腹地，是華東工業(yè)糧倉(cāng)以及安徽省重要的工業(yè)城市。因而第一主成分得分靠前，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良，但其他主成分得分稍顯落后，人才資源方面略有不足。

9.亳州。亳州是全球最大的中藥材集散中心和價(jià)格形成中心，其第二、三、四主成分排名較前，但第一主成分較后，表明亳州市固定資產(chǎn)投資額、人均地區(qū)生產(chǎn)總值等方面有所不足，高校學(xué)生數(shù)相對(duì)不足，人才資源供應(yīng)相對(duì)較少[5]。

10.安慶。安慶是皖西南區(qū)域中心城市，其第三主成分得分較為靠前，表明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面態(tài)勢(shì)良好，但其他方面相對(duì)落后。

11.宣城。各主成分得分均為尚可，相對(duì)中庸，但由于宣城處在滬寧杭大三角的西部腰線上，是中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的前沿陣地，故投資環(huán)境有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

12.六安。六安是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)羽絨原產(chǎn)地和集散地。第二、三主成分得分較高，但第一、四主成分得分較低，表明人均生活消費(fèi)支出、外商投資總額等指標(biāo)相對(duì)較低，但社會(huì)服務(wù)等方面較有優(yōu)勢(shì)。

13.淮北?；幢弊鳛檫\(yùn)河故里、能源之都，第一、四主成分得分排名中等，第二、三主成分得分相對(duì)較低，由此看出淮北市社會(huì)服務(wù)環(huán)境方面稍顯劣勢(shì)，高校學(xué)生數(shù)等指標(biāo)不占優(yōu)勢(shì)，人才資源相對(duì)不足。

14.池州。第三、四主成分得分相對(duì)較高，主要是由于池州是長(zhǎng)江南岸重要的濱江港口城市，其旅游業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定推動(dòng)力。

15.宿州。宿州因其特殊的地理位置，成為華東重要的水陸空綜合交通樞紐，是安徽省距離出?？谧罱某鞘?。其第二主成分得分較高，但其他主成分得分相對(duì)較低，使得其整體綜合實(shí)力排名相對(duì)靠后。

16.滁州。滁州是長(zhǎng)三角城市群成員城市，第二主成分得分相當(dāng)?shù)酶?，但其他主成分排名較為落后，建成區(qū)綠化覆蓋率等指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯，但人均生產(chǎn)總值、外商投資總額等指標(biāo)在一定程度上影響了其綜合得分的排名[5]。

五、對(duì)策建議

根據(jù)模型結(jié)果以及上述綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，可以看出安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的，區(qū)域之間差異較大，因此提出以下建議：

1.針對(duì)排名靠前的城市，如合肥、蕪湖等，可以使其發(fā)揮效應(yīng)，加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系，帶動(dòng)周邊城市經(jīng)濟(jì)，使安徽省整體投資環(huán)境有所提高；此外，安徽省也應(yīng)改善優(yōu)惠政策的區(qū)域差異，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.針對(duì)旅游資源較為豐富的城市，如黃山、安慶、池州等，可以加大對(duì)旅游業(yè)的投入，充分利用區(qū)域內(nèi)的旅游資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，提高城市投資環(huán)境的吸引力[6]。

3.針對(duì)具有地理位置優(yōu)勢(shì)的城市，如阜陽(yáng)、蚌埠、宿州等，可以充分利用其地理優(yōu)勢(shì)，借助于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的輻射效應(yīng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)自身投資環(huán)境水平的提高。

4.針對(duì)工業(yè)城市，如馬鞍山、銅陵等，可以發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)，完善城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理來(lái)優(yōu)化城市的投資環(huán)境。

5.針對(duì)各方面實(shí)力都不突出的城市，可以借助周邊城市的發(fā)展輻射效應(yīng)，利用自身各項(xiàng)資源，構(gòu)造特色的小城市招牌，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力[7]。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]朱相平.山東省城市投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)及發(fā)展對(duì)策研究[A].決策與管理研究（2007-2008）——山東省軟科學(xué)計(jì)劃優(yōu)秀成果匯編（第七冊(cè)·下）[C].2009（6）.

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[7]馬榮，張杏梅.山西省城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)與分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016（10）：4-5.

（責(zé)任編輯：顧曉濱藍(lán)亮）