經濟全球化背景下我國經濟增長與第三產業(yè)競爭力的互動關系

馬殷春

中圖分類號：F061.9 文獻標識碼：A

內容摘要：21世紀初，伴隨著經濟全球化的發(fā)展進程不斷加快，第三產業(yè)在我國市場經濟發(fā)展中的作用越來越大。但長期以來，我國第三產業(yè)發(fā)展存在增速緩慢、結構性滯后與總量不足等問題。縱觀美國、日本與德國等發(fā)達國家經濟發(fā)展，第三產業(yè)競爭力對經濟增長的促進作用非常明顯。通過窺視我國經濟增長趨勢與第三產業(yè)競爭力的現(xiàn)狀，分析經濟增長與第三產業(yè)競爭力的互動關系，并提出加強第三產業(yè)競爭力的對策與建議，將有助于提升第三產業(yè)競爭力，同時加快我國市場經濟在經濟全球化背景下的增速。

關鍵詞：經濟全球化 經濟增長 第三產業(yè)競爭力

經濟全球化背景下我國第三產業(yè)競爭力現(xiàn)狀

21世紀初，與西方發(fā)達國家相比，我國第三產業(yè)發(fā)展相對滯后，并存在以下問題：第一，第三產業(yè)總量較低。以美國為參考對象，我國21世紀初期的國內生產總值構成，在第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)的比例上，分別為18.4%、48.7%和32.9%，而美國第三產業(yè)占比高達75.0%。由此可見，我國第三產業(yè)發(fā)展滯后情況嚴重。一方面在市場化經濟發(fā)展初期，我國依然注重第二產業(yè)的大躍進發(fā)展；另一方面我國服務業(yè)的價格較低，增加值被低估。第二，結構性的滯后狀態(tài)。2000年，我國第三產業(yè)增加值中，批發(fā)零售、交通運輸、餐飲和倉儲業(yè)占比45%，而其他低層次服務業(yè)的占比也接近三分之一，保險業(yè)、高等教育、旅游產業(yè)與信息產業(yè)的發(fā)展水平較低，在第三產業(yè)中的占比不足30%。反觀美國1994年的第三產業(yè)中，金融、不動產與保險等新興服務業(yè)，就已經占比50%以上，批發(fā)零售與交通信息產業(yè)，僅占比三分之一。第三，增速緩慢。改革開放以來，我國經濟發(fā)展主要依托于工業(yè)產業(yè)，第三產業(yè)的增速明顯低于工業(yè)增加值，且低于國民生產總值的增長率。

如圖1所示，隨著我國第一產業(yè)的增速降低，第三產業(yè)獲得了較快的發(fā)展助力。2012年，國家統(tǒng)計局根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011），對三次產業(yè)的劃分進行了修訂，并再次界定產業(yè)范圍：第一產業(yè)，即農、林、牧、漁業(yè)（不含農、林、牧、漁服務業(yè)）；第二產業(yè)，即建筑業(yè)、制造業(yè)（不含金屬制品、機械和設備修理業(yè)），以及采礦業(yè)（不含開采輔助活動），電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)；第三產業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，房地產業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，以及農、林、牧、漁業(yè)中的農、林、牧、漁服務業(yè)等。與此同時，為了更好的貫徹落實國務院的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》以及國務院辦公廳轉發(fā)國家統(tǒng)計局《關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見》，特別明確第三產業(yè)即為服務業(yè)。

如圖2所示，2010年以來，我國第三產業(yè)取得飛速發(fā)展，于2012年超過第二產業(yè)增加值。2016年1月，國家統(tǒng)計局經初步核算，發(fā)布關于我國2015年GDP數據，2015年我國國內生產總值為676708億元，同比增長6.9%。在進出口貿易額下降趨勢下，社會消費品零售總額增長穩(wěn)定，第三產業(yè)快速增長。從產業(yè)增加值來看，第一產業(yè)同比增長3.9%，第二產業(yè)同比增長6%，第三產業(yè)同比增長8.3%。從國內生產總值的年度數據來看，2015年我國第三產業(yè)GDP占比首次超過50%，在第二產業(yè)增速放緩的背景下，第三產業(yè)對經濟增長提供了穩(wěn)定的支持，增加了穩(wěn)定就業(yè)?，F(xiàn)階段，我國經濟結構持續(xù)優(yōu)化，第三產業(yè)的快速發(fā)展，符合我國新常態(tài)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略需求。受房地產市場的持續(xù)調整與制造業(yè)產能過剩等影響，第三產業(yè)正在逐漸成為推動我國市場經濟發(fā)展的重要動力。在國務院一系列的政策調整下，我國第三產業(yè)在2015年的稅收占全部稅收的比重高達54.8%，同比提高1.3%，高出第二產業(yè)9.7%。增收貢獻方面，第三產業(yè)的增量占比高達80%，同比增長13%。第三產業(yè)中，新興信息產業(yè)、互聯(lián)網與商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新型服務業(yè)中的商務服務業(yè)稅收增長23.8%，企業(yè)利潤大幅提升。在營改增等財稅體制改革下，為服務業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎，隨著知識密集型服務業(yè)的飛速發(fā)展，對第三產業(yè)發(fā)展提供了更大的助力。

經濟全球化背景下我國經濟增長趨勢

20世紀90年代，我國經濟受到了嚴重的外部發(fā)展限制，進出口貿易發(fā)展受阻，阻礙了我國市場經濟的對外發(fā)展。自2001年加入世貿組織以來，我國經濟更多的參與到經濟全球化的分工當中，帶動了進出口貿易與國內產業(yè)經濟的發(fā)展。改革開放以來，我國對外出口貿易的種類不斷增加，貿易范圍也在不斷擴大，貿易額度逐年增長。據相關數據統(tǒng)計，我國國內生產總值（GDP）在2011年已達到7.2982萬億美元，2011年，我國進出口貿易達到3.64186萬億美元，出口占全國進出口貿易的50%，出口總額占進出口貿易總額的55%，占據中國國內生產總值的26%。出口貿易總額逐年增加，為我國經濟發(fā)展貢獻很大的經濟效益。近年來，我國的國際貿易總額在世界經濟中也占據重要的份額，在國際中的經濟地位也得到重要的提升。除了受到20世紀80年代的亞洲經濟危機和2008年的全球金融危機影響之外，我國出口貿易均以穩(wěn)健的水平持續(xù)增長。特別是加入世貿組織之后，我國以活躍的心態(tài)迅速加入到國際經濟活動中來。

改革開放以來，我國市場經濟步入新常態(tài)化發(fā)展路徑，勞動力成本不斷上升，人口紅利逐漸下降，產業(yè)升級轉型的同時，市場經濟的增長速度長期處于放緩的趨勢。而我國市場經濟的高速發(fā)展時期，是從1994年開始，此前則一直處于財政收入大起大落的運行態(tài)勢之中。改革開放初期，在經歷了東南亞金融危機和美國次貸危機、歐債危機后，市場經濟的增速開始持續(xù)下滑，并且在短暫反彈后，進入新常態(tài)經濟發(fā)展路徑。從三十多年的發(fā)展進程來看，我國實際投入生產的勞動力處于不斷增加的情況，并有大量社會與自然資源被引入市場經濟領域，伴隨著互聯(lián)網時代的來臨，科技的不斷更新，在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展中，居民消費水平不斷提升，也帶動了市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

進入21世紀以來，我國始終保持著快速的經濟增長趨勢，雖然迎來了新常態(tài)化的經濟發(fā)展路徑，但經濟增長的整體趨勢還有所保持，只是增速不斷放緩。2000-2014年，我國GDP總量從2000年的99215億元，增加到2014年的636463億元，增加6.4倍；如表1所示，2000-2015年期間，我國GDP總量與人均GDP也都呈現(xiàn)著較大的漲幅。由此可見，我國經濟增長趨勢良好，但相對增速放緩。我國經濟發(fā)展增速相對放緩的主要原因在于：我國進入到經濟發(fā)展的轉型期，傳統(tǒng)的粗放式經濟發(fā)展模式難以為繼。推動經濟的轉型發(fā)展必然需要對一些落后的產能進行淘汰，這在一定程度上將暫時影響經濟的健康發(fā)展。同時國際市場上的消費也相對疲軟，這進一步限制了我國出口貿易的發(fā)展，這也為經濟的發(fā)展帶來一系列的暫時性影響。

我國經濟增長與第三產業(yè)競爭力的互動關系

（一）經濟增長帶動產業(yè)升級

任何一個國家在其發(fā)展過程中，都希望國內經濟產業(yè)結構更加完善，但能夠實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化發(fā)展中國家卻相對較少。其中最重要的原因在于發(fā)展中國家的經濟發(fā)展水平較低，制約了產業(yè)結構的升級。經濟增長促進產業(yè)升級的作用機制表現(xiàn)為：經濟的增長使得國民收入增加，在收入增加的情況下，國家和企業(yè)將有更多的資金來進行產業(yè)技術的升級改造。而產業(yè)技術的升級改造，將直接推動整體的產業(yè)結構升級發(fā)展。此外，經濟增長還使得企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)展變化，居民的消費需要也隨之發(fā)生改變。這些改變對產業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫使產業(yè)結構的升級。如圖3所示，2000-2015年，我國經濟實現(xiàn)了連續(xù)16年的快速發(fā)展，經濟發(fā)展速度也一直處于較高的增長水平。市場經濟的快速發(fā)展為我國產業(yè)升級提供了基礎支持。

世界各國之所以都致力于升級產業(yè)結構，核心原因在于更高級的產業(yè)結構能夠更好地促進市場經濟發(fā)展。反之，落后的產業(yè)結構將會對一國的經濟發(fā)展造成負面影響。從我國當前經濟發(fā)展的困境以及環(huán)境污染日益嚴重的情況來看，產業(yè)結構的落后是其中的根本原因。產業(yè)升級對于經濟增長所產生的作用主要表現(xiàn)為：通過產業(yè)升級能夠實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的技術提升與結構優(yōu)化，由此能夠以更低的資源投入產生更高的經濟效益，能夠對經濟的增長產生促進作用。

（二）第三產業(yè)對經濟增長的貢獻

近年來，我國第三產業(yè)發(fā)展迅速，并且隨著第三產業(yè)競爭力的不斷提升，對經濟增長的貢獻不斷提高?？v觀我國第三產業(yè)的快速發(fā)展進程，其主要的原因在于：第一，產業(yè)結構轉型升級的帶動。從西方發(fā)達國家的經濟發(fā)展經驗來看，工業(yè)化發(fā)展中后期階段，第三產業(yè)的快速發(fā)展趨勢非常明顯。伴隨著第二產業(yè)的細化分工，社會生產性服務業(yè)的市場需求也逐漸提升。第二，隨著居民消費結構的轉型升級，生活型服務業(yè)的消費需求高漲。在我國大力提倡居民消費的政策背景下，我國居民近年來的消費增長水平不斷提升。從表2的數據可以得出以下結論：2000-2015年，我國居民的消費水平整體上呈現(xiàn)快速發(fā)展的狀況，從2000年的3.56萬億上升到2015年的12.68萬億，累計增長9.12萬億，累計增長率為256.18%，年均增長率為16.01%。2000-2015年，我國居民的大宗消費品消費總額整體上呈現(xiàn)快速發(fā)展狀況，從2000年的1.85萬億上升到2015年的6.40萬億，累計增長4.55萬億，累計增長率為245.95%，年均增長率為15.37%。

如圖4所示，隨著第三產業(yè)的快速發(fā)展，第三產業(yè)帶動就業(yè)人數不斷上升，2015年全國就業(yè)人員中，第三產業(yè)就業(yè)人員占42.4%，自2011年以來，第三產業(yè)首次超過第一產業(yè)就業(yè)人員后，現(xiàn)已成為吸納就業(yè)的絕對主力。

綜上所述，無論是從貢獻率、增加值，還是在經濟增長拉動率、就業(yè)率等方面，隨著我國第三產業(yè)競爭力的不斷提升，其對經濟增長的帶動作用愈加凸顯。

結論與建議

（一）以新型城鎮(zhèn)化推動第三產業(yè)發(fā)展

近年來，我國不斷推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)二元經濟結構。在此期間，需要重點發(fā)揮第三產業(yè)的動力，以第三產業(yè)為經濟支撐，通過打造服務產業(yè)集群，構建現(xiàn)代化大規(guī)模的區(qū)域中心城區(qū)，加快城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的發(fā)展。在基礎環(huán)境建設上，要為第三產業(yè)的發(fā)展營造開放化的環(huán)境，在就業(yè)導向與城市發(fā)展核心戰(zhàn)略上，也要以第三產業(yè)為主。與此同時，還要為第三產業(yè)的品牌建設和企業(yè)運營提供制度規(guī)范，避免行業(yè)的混亂發(fā)展。

（二）以政府財政支持推動第三產業(yè)發(fā)展

縱觀我國第三產業(yè)的發(fā)展與經濟增長的階段性，可以發(fā)現(xiàn)我國政府政策的支持與引導，對于第三產業(yè)的發(fā)展非常重要。經濟新常態(tài)趨勢下，我國人口紅利逐漸消失，人力資源過剩的問題呼之欲出，社會上勞動力與資本過剩的問題，導致產業(yè)、產能也明顯過剩。在此階段，宏觀經濟調控與管理對象不再是資本與資源要素，而是新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的創(chuàng)新要素。塑造新的制度與科技典范，將是宏觀經濟調控與管理的新著力點。從計劃經濟到市場經濟的轉型過程中，宏觀經濟調控與管理也采取了新的方式方法。供給側改革的宏觀經濟調控與管理需要采取新的思維，用社會主義市場經濟運行規(guī)律和社會主義法律，代替過多的行政干預，讓產能嚴重過剩的企業(yè)被市場自然淘汰，讓政策法規(guī)監(jiān)管不良企業(yè)的發(fā)展。鑒于決策層目前扎實的執(zhí)政基礎，相信未來決策層會更多地將調控集中于金融風險與區(qū)域性經濟風險，避免重大風險的出現(xiàn)，而其他則交給市場自身調節(jié)，減少不必要的行政干預。在營改增的背景下，政府還要利用低稅收政策扶持第三產業(yè)的發(fā)展，通過利益驅動第三產業(yè)的現(xiàn)代化進程，突破我國第三產業(yè)當前的發(fā)展瓶頸，迎合產業(yè)升級轉型的發(fā)展需求。