司法考試背景下我校法學(xué)專業(yè)綜合改革初探

羅云方+馬召偉+楊震+徐勇

摘要為了更好地培養(yǎng)合格人才，學(xué)校專業(yè)綜合改革顯得尤為重要，尤其是在司法考試改革背景下。專業(yè)綜合改革是個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)容包括多個(gè)方面，本文擬從專業(yè)綜合改革建設(shè)目標(biāo)，法學(xué)專業(yè)綜合改革人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)、課程與教學(xué)資源建設(shè)等方面進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞司法考試 法學(xué)專業(yè) 綜合改革

1專業(yè)綜合改革建設(shè)目標(biāo)

實(shí)施專業(yè)綜合改革目的就在于充分發(fā)揮各學(xué)科建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，根據(jù)各學(xué)科自身的特點(diǎn)、特色、畢業(yè)服務(wù)面及不足，明確自身專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和建設(shè)側(cè)重點(diǎn)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。按照定位準(zhǔn)確、注重內(nèi)涵式發(fā)展、突出優(yōu)勢(shì)與特色的原則進(jìn)行專業(yè)綜合改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。新疆特別是南疆地區(qū)法律專業(yè)人才極為匱乏。作為南疆高校法學(xué)專業(yè)來(lái)說(shuō)，以專業(yè)綜合改革為契機(jī)，努力把其建設(shè)成為南疆乃至兵團(tuán)和新疆法律人才培養(yǎng)基地的搖籃，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的提供重要助力，使其融入社會(huì)法治建設(shè)進(jìn)程。要突出“三個(gè)提高，兩個(gè)加強(qiáng)”特色，即提高畢業(yè)生就業(yè)率、研究生升學(xué)率、司法考試通過率，加強(qiáng)師資隊(duì)伍教學(xué)科研能力、學(xué)生法律業(yè)務(wù)素質(zhì)；真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)以致用”、“研以致用”。

2法學(xué)專業(yè)綜合改革人才培養(yǎng)建設(shè)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)方案。由于學(xué)校地處南疆，其地理位置和歷史使命特殊，我們堅(jiān)持“面向民族地區(qū)，服務(wù)民族地區(qū)”的宗旨，在廣泛開展調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行進(jìn)一步論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、重視能力、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)思路，注重全面素質(zhì)教育，強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力，重視創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建高素質(zhì)、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的就業(yè)能力、考研能力和司考能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育與專業(yè)教育，課堂教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，個(gè)性發(fā)展與共性提高相結(jié)合。

同時(shí)考慮到本專業(yè)民族學(xué)生較多，針對(duì)民族學(xué)生基礎(chǔ)、起點(diǎn)、畢業(yè)去留等不同特點(diǎn)，充分利用民族學(xué)生雙語(yǔ)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家對(duì)少數(shù)民族學(xué)生司法考試，研究生考試所給予的政策要求不同，實(shí)行與漢族學(xué)生有差異的人才培養(yǎng)方案，在課程體系的設(shè)置上即突出專業(yè)基礎(chǔ)性地位，同時(shí)結(jié)合實(shí)際注重對(duì)民族學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的提高，結(jié)合了民族地區(qū)的特色與優(yōu)勢(shì)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

3法學(xué)專業(yè)綜合改革師資隊(duì)伍建設(shè)

3.1改革教師培養(yǎng)和使用機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。師資隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)科發(fā)展中起著重要作用，師資隊(duì)伍建設(shè)的成敗關(guān)系到法學(xué)學(xué)科在新一輪學(xué)科建設(shè)與專業(yè)綜合改革的成敗。本專業(yè)將立足自身的發(fā)展，抓住學(xué)校改革發(fā)展由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變這一有利契機(jī)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、攻讀博士學(xué)位、外出訪問進(jìn)修、引進(jìn)新生力量等多種途徑，努力打造一支具有學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、成果豐碩、教學(xué)效果優(yōu)秀，教師相對(duì)穩(wěn)定，專業(yè)方向、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱與年齡相對(duì)合理的隊(duì)伍。

首先要完善師資隊(duì)伍梯隊(duì)式專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行自主培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的策略，根據(jù)學(xué)校學(xué)院整體規(guī)劃合理規(guī)劃并充分落實(shí)本專業(yè)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)與引進(jìn)，進(jìn)一步加大中青年學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干教師的培養(yǎng)力度。

其次要加大學(xué)科建設(shè)力度，以學(xué)校專業(yè)綜合改革和重點(diǎn)課程建設(shè)為契機(jī)，凝練法學(xué)學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)與方向，每個(gè)重點(diǎn)與方向培養(yǎng)2-3名學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和若干名學(xué)術(shù)骨干。同時(shí)，充分利用關(guān)于推薦各種出國(guó)研修，高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)計(jì)劃，青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者等項(xiàng)目機(jī)會(huì)，選派優(yōu)秀青年教師到國(guó)內(nèi)外教學(xué)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造與學(xué)習(xí)交流，加強(qiáng)與外界的交流溝通。

再次要對(duì)加大對(duì)現(xiàn)有教師實(shí)施名師培養(yǎng)計(jì)劃力度。在現(xiàn)有高教職稱和高學(xué)歷學(xué)位中，有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，擴(kuò)大學(xué)校法學(xué)專業(yè)的影響力。

最后要重視新引進(jìn)和青年教師的培養(yǎng)與提高，建立完善新引進(jìn)和青年教師教學(xué)技能培訓(xùn)制度及導(dǎo)師制。通過導(dǎo)師的指導(dǎo)，教學(xué)技能培訓(xùn)，優(yōu)秀教師教學(xué)觀摩，青年教師講課大賽，教學(xué)內(nèi)容研討等多種方式，建立專業(yè)課教師的“傳”、“幫”、“帶”機(jī)制，同時(shí)定期或不定期開展教學(xué)觀摩和教學(xué)競(jìng)賽，提升青年教師的教學(xué)水平。

3.2加強(qiáng)對(duì)主講教師的培養(yǎng)力度，積極開展繼續(xù)教育工作

法學(xué)專業(yè)目前主講教師全部符合崗位資格，合格率為100%，教學(xué)水平普遍較高。從本專業(yè)近三年學(xué)生網(wǎng)上對(duì)教師課堂評(píng)教的情況來(lái)看，課堂教學(xué)考評(píng)分?jǐn)?shù)普遍較高；從近三年優(yōu)課優(yōu)酬評(píng)價(jià)來(lái)看，法學(xué)老師評(píng)選率超過50%。當(dāng)然要建設(shè)一支一流的師資隊(duì)伍，還必須有較高層次學(xué)術(shù)交流和研討，通過不斷的學(xué)術(shù)交流與研討，提升本專業(yè)教師的教學(xué)學(xué)術(shù)水平。

4法學(xué)專業(yè)綜合改革團(tuán)隊(duì)建設(shè)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是學(xué)科發(fā)展和教學(xué)改革與創(chuàng)新的靈魂。2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，該意見明確提出“加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)遴選、建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法改革”。為此我們應(yīng)該繼續(xù)加大引進(jìn)高層次人才的工作力度，重點(diǎn)培育和引進(jìn)核心課程群的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人；繼續(xù)加大選派優(yōu)秀中青年教師進(jìn)行國(guó)內(nèi)外訪問學(xué)習(xí)交流的力度；高度重視教師的科研能力培養(yǎng)，以科學(xué)研究與教學(xué)相互促進(jìn)為宗旨，以“新疆南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院——南疆社會(huì)發(fā)展與法律保障研究所”以及“馬克思主義理論重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”為平臺(tái)，創(chuàng)造良好的教學(xué)科研環(huán)境，提高教師的整體教學(xué)科研水平；積極培育雙師型師資，定期選派本專業(yè)教師赴少數(shù)民族地區(qū)以及本專業(yè)的實(shí)習(xí)基地進(jìn)行掛職鍛煉；聘請(qǐng)民族地區(qū)和實(shí)習(xí)基地的實(shí)際工作者兼職授課，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力與創(chuàng)新能力。

5法學(xué)專業(yè)綜合改革課程建設(shè)

5.1加強(qiáng)課程建設(shè)

5.1.1強(qiáng)化課程建設(shè)

圍繞專業(yè)綜合改革建設(shè)目標(biāo)，我們將從兩個(gè)方面強(qiáng)化課程建設(shè)：一是對(duì)原有的課程進(jìn)行分類和整合。二是進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐技能課程和民族法特色課程建設(shè)，前者如法務(wù)談判、經(jīng)典案例評(píng)析、模擬法庭、司法調(diào)解實(shí)務(wù)、律師實(shí)務(wù)、司法職業(yè)資格考試實(shí)訓(xùn)、法律診所、民族地區(qū)多元化社會(huì)糾紛解決機(jī)制、民族地區(qū)民間調(diào)解方法與技巧等，后者如法社會(huì)學(xué)、民族法學(xué)、民族與宗教專題、伊斯蘭習(xí)慣法專題、民族文化及其法律保護(hù)、民族地區(qū)社會(huì)治理等。

5.1.2持續(xù)推進(jìn)課程體系改革

構(gòu)建通識(shí)教育平臺(tái)課程、學(xué)科基礎(chǔ)教育平臺(tái)課程、專業(yè)方向教育平臺(tái)課程、專業(yè)特色教育平臺(tái)課程和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)課程組成的課程體系。該課程體系包含五個(gè)模塊的教學(xué)內(nèi)容：第一，通識(shí)課程模塊，如思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、大學(xué)英語(yǔ)等；第二，學(xué)科基礎(chǔ)課程模塊，主要包含教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)主干課程；第三，專業(yè)分向課程模塊，如法律職業(yè)倫理、訴訟法案例分析與研討等；第四，專業(yè)特色課程模塊，這是針對(duì)民族地區(qū)法務(wù)方向?qū)W生開設(shè)的特色課程，包括民族區(qū)域自治法、少數(shù)民族習(xí)慣法、法社會(huì)學(xué)、民族志等理論課程和少數(shù)民族語(yǔ)言法務(wù)翻譯、民族地區(qū)多元化社會(huì)糾紛解決機(jī)制、民族地區(qū)民間調(diào)解方法與技巧等實(shí)訓(xùn)課程。通過特色理論課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以了解民族地區(qū)法務(wù)的非正式制度環(huán)境，通過實(shí)訓(xùn)課程，使學(xué)生具備妥當(dāng)化解民族地區(qū)各類糾紛、維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)秩序的能力。第五，實(shí)踐課程模塊，實(shí)踐課程模塊由必修和選修組成，其中模擬審判、課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文是所有學(xué)生必須完成的實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)踐選修課程將包含法律診所，法務(wù)談判、經(jīng)典案例評(píng)析等技能型課程。

5.2教材建設(shè)

教材是教與學(xué)的載體和主要內(nèi)容，選用科學(xué)、合理的本科教材直接關(guān)系到本科學(xué)生對(duì)該學(xué)科基本知識(shí)基本理論的系統(tǒng)掌握和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成。本專業(yè)在教材選定上根據(jù)專業(yè)特色和培養(yǎng)要求，明確要求任課教師選用教材應(yīng)本著權(quán)威性、適用性及先進(jìn)性的原則，優(yōu)先選用近三年公開出版的“十一五”、“十二五”教育部規(guī)劃立項(xiàng)教材、“面向二十一世紀(jì)課程教材”、國(guó)家及省部級(jí)獲獎(jiǎng)及優(yōu)秀教材、教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦教材；教育部指定推廣使用的馬工程教材。并以此教材為基礎(chǔ)，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，建成由文字教材、課件、試題庫(kù)、系列參考書和輔助教材等構(gòu)成的立體化教材體系。同時(shí)圍繞重點(diǎn)培育課程建設(shè)，進(jìn)一步組織力量，積極編寫與出版配套的教材、教學(xué)參考書，形成具有鮮明特色的、先進(jìn)的、完整的教材體系。

5.3教學(xué)資源建設(shè)

法學(xué)專業(yè)10多年的教學(xué)實(shí)踐已經(jīng)積累了系統(tǒng)的、全面的課程與教學(xué)資源。在課程設(shè)計(jì)上有通識(shí)課程平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)、專業(yè)課程平臺(tái)、專業(yè)特色課程平臺(tái)、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)共五個(gè)，除了教育部規(guī)定的專業(yè)主干課程之外，又開設(shè)了多門選修課。在教學(xué)資源上，有專業(yè)圖書資料室、模擬法庭、多媒體教學(xué)設(shè)備以及多個(gè)校外實(shí)踐基地。我們擬在現(xiàn)有校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取建立更深層次的多方面的合作關(guān)系，并在阿克蘇以外地區(qū)開辟2-3個(gè)實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)優(yōu)秀的檢察官和法官及律師做兼職教師，彌補(bǔ)師資隊(duì)伍知識(shí)的不足。