高校資助工作體系存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

湯燕

摘要隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中貧困大學(xué)生的數(shù)量與規(guī)模也在增大。近幾年，我國(guó)對(duì)貧困大學(xué)生的幫扶工作全方面展開(kāi)。在開(kāi)展過(guò)程中，各種問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，如貧困大學(xué)生的認(rèn)定、貧困大學(xué)生的心理問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題等等。本文對(duì)近幾年高校資助貧困大學(xué)生工作中出現(xiàn)的部分問(wèn)題進(jìn)行了闡述、分析并提出了一些解決建議。希望進(jìn)一步完善高校的資助制度，為貧困大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更好的資助環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)資助育人的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞高校 資助工作 貧困大學(xué)生 資助育人

1目前高校資助工作體系存在的問(wèn)題

1.1資助工作體系重“經(jīng)濟(jì)資助”，輕“心理幫扶”

隨著國(guó)家對(duì)高等教育財(cái)政投入的增加，高校對(duì)貧困大學(xué)生的物質(zhì)幫扶在資助范圍、資助名額、資助金額上都有顯著提高，形成了由獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)雜費(fèi)減免、勤工助學(xué)等一系列項(xiàng)目組成的全方位助學(xué)體系。這個(gè)體系看似面面俱到，但是卻只側(cè)重于對(duì)貧困大學(xué)生的物質(zhì)資助，卻忽略了對(duì)困難大學(xué)生的精神支持和心理健康問(wèn)題。由于大學(xué)生正處于自我心理建設(shè)期，還沒(méi)形成成熟的自我認(rèn)知和完整的人格。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很大一部分來(lái)自農(nóng)村的貧困大學(xué)生無(wú)法一下子融入城市環(huán)境、無(wú)法適應(yīng)豐富多彩的大學(xué)生活，覺(jué)得自己被邊緣化、特殊化，性格也更加敏感、多疑、內(nèi)向。貧困大學(xué)生中焦慮、自卑等心理問(wèn)題也普遍存在，這些不健康的心理因素往往都比較隱秘，不易被察覺(jué)，也不易被重視，卻嚴(yán)重影響著貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)、社交、就業(yè)甚至是戀愛(ài)。近年來(lái)發(fā)生的多起校園暴力事件都與貧困大學(xué)生的心理問(wèn)題相關(guān)，如云南大學(xué)的馬加爵殺人事件和復(fù)旦大學(xué)的林森浩殺人事件。這些極端案例都從不同程度上體現(xiàn)出貧困大學(xué)生心理問(wèn)題的廣泛性和嚴(yán)重性。

1.2資助工作體系缺乏對(duì)貧困生的誠(chéng)信教育和感恩教育

由于社會(huì)中拜金主義的盛行和道德觀(guān)念的淪喪，許多青少年深受其害，思想道德品質(zhì)迅速下滑。一些并不貧困、甚至富裕的大學(xué)生通過(guò)鉆資助政策的漏洞，冒充貧困大學(xué)生與真正貧困的學(xué)生爭(zhēng)奪資助名額，不僅在高校和社會(huì)中造成了負(fù)面影響，更是阻礙了國(guó)家的幫扶政策對(duì)真正貧困生的幫助。此外，有些貧困大學(xué)生違反資助政策，把國(guó)家給予的經(jīng)濟(jì)資助用在了許多高消費(fèi)上，比如買(mǎi)高檔電子產(chǎn)品、去高檔消費(fèi)場(chǎng)所等，在同學(xué)中產(chǎn)生了許多不良影響。由于缺乏相關(guān)的教育與引導(dǎo)，部分貧困大學(xué)生不僅缺乏基本的誠(chéng)信，也缺乏該有的感恩之心。有些貧困大學(xué)生認(rèn)為自己獲得國(guó)家和社會(huì)的獎(jiǎng)助學(xué)金是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，?duì)學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家沒(méi)有一點(diǎn)感恩之情，覺(jué)得不拿白不拿，出現(xiàn)“等、靠、要”的現(xiàn)象，甚至?xí)驗(yàn)橘Y助名額或資助金額有限而抱怨不止。

1.3資助工作體系中困難生認(rèn)定體系不完善

在進(jìn)行貧困大學(xué)的認(rèn)定工作時(shí)，對(duì)一些家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生（包括農(nóng)村低保、孤兒、烈士子女、單親家庭、父母病殘等）的界定非常簡(jiǎn)單，認(rèn)定結(jié)果也較為合理?！叭欢щy特征不是非常顯著的大學(xué)生和家中突發(fā)事故以致貧困的大學(xué)生的困難認(rèn)定工作就不那么簡(jiǎn)單了。我國(guó)的困難生認(rèn)定工作主要采用“三級(jí)認(rèn)定”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，生源地民政部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步認(rèn)定，最后是高校認(rèn)定。而實(shí)際上，如果光憑學(xué)生在生源地民政部門(mén)認(rèn)定的一張家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，很難完全體現(xiàn)大學(xué)生的真實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)情況，有些非貧困生卻被定性為“家庭貧困”，有些真貧困生卻因?yàn)槟稠?xiàng)指標(biāo)不合格開(kāi)不到相關(guān)的貧困證明。此外，有些基層地方政府并沒(méi)有把家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作落實(shí)到位，導(dǎo)致高校獲得的家庭經(jīng)濟(jì)情況并不準(zhǔn)確或真實(shí)。而且，由于全國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，以家庭人均收入為單一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是不夠準(zhǔn)確的。盡管多數(shù)高校都會(huì)將獲得資助的學(xué)生名單進(jìn)行公示，但從實(shí)際情況看，有相當(dāng)部分學(xué)生認(rèn)為對(duì)困難生的資助缺乏公平性。

2完善高校資助工作的對(duì)策分析

2.1完善大學(xué)生困難生認(rèn)定的制度

困難大學(xué)生的認(rèn)定工作是高校資助工作開(kāi)展的基石，是一切幫扶工作的前提。完善困難認(rèn)定工作可以從以下幾方面開(kāi)展：（1）家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查情況的詳細(xì)化；家庭經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查不僅要包括家庭的收入，還要包括資產(chǎn)證明、失業(yè)證明、務(wù)農(nóng)證明、在讀證明等，使得能真實(shí)立體反映家庭的貧困程度。（2）落實(shí)困難生的在校消費(fèi)情況；通過(guò)在班級(jí)中成立民主調(diào)查小組，調(diào)查困難生的在校消費(fèi)情況，并在困難認(rèn)定時(shí)進(jìn)行民主表決，如果有高消費(fèi)情況，一經(jīng)校方調(diào)查屬實(shí)，采取一票否決制。（3）靈活落實(shí)資助政策，不要將真正需要幫助的學(xué)生攔在門(mén)檻之外。并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的基金，幫助家中突發(fā)事故致貧的大學(xué)生，要進(jìn)行及時(shí)幫助，專(zhuān)款專(zhuān)用，靈活幫扶。

2.2加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育和感恩教育

社會(huì)道德體系的缺失和學(xué)校思政教育的缺乏，使得大學(xué)生普遍缺乏誠(chéng)信和感恩之情。

要想實(shí)現(xiàn)資助育人，高校就要抓好誠(chéng)信教育和感恩教育兩個(gè)抓手，幫助大學(xué)生形成完整的人格。首先，高?？梢酝ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)的誠(chéng)信或感恩的主題班會(huì)或者團(tuán)日活動(dòng)，來(lái)讓大學(xué)生在理解和領(lǐng)會(huì)誠(chéng)信和感恩的重要性，幫助學(xué)生建立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；其次，高校要利用課堂這個(gè)有利平臺(tái)，不僅僅是思想政治課，包括專(zhuān)業(yè)課，也可以潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信、感恩以及其他優(yōu)秀的品質(zhì)；最后，要建立誠(chéng)信檔案，讓誠(chéng)信教育制度化，讓大學(xué)生進(jìn)一步明白誠(chéng)信的重要性。也要組織一些豐富多彩的感恩和誠(chéng)信主題的課外活動(dòng)，多形式地讓大學(xué)生內(nèi)化誠(chéng)信和感恩教育。

2.3加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的心理幫扶

加強(qiáng)貧困大學(xué)生的心理幫扶已經(jīng)是一個(gè)不可忽略且刻不容緩的工作。首先，可以充分利用高校的心理工作室，讓需要心理資助的困難大學(xué)生在校園里有一個(gè)傾訴和尋求幫助的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。其次，學(xué)校要開(kāi)展一系列針對(duì)貧困大學(xué)生的心理講座，讓他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并正視自己的心理健康問(wèn)題。此外，輔導(dǎo)員要多加關(guān)注困難生的心理健康，可以通過(guò)學(xué)生訪(fǎng)談、家訪(fǎng)等手段來(lái)多方面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)。最后，高校要努力營(yíng)造積極向上、健康文明的校園文化氛圍。通過(guò)社會(huì)、高校各部門(mén)的共同重視和努力，不斷加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的心理幫扶。

大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，高校是培養(yǎng)人才的搖籃。資助貧困大學(xué)生一直是我們國(guó)家持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題，為了能將國(guó)家對(duì)貧困大學(xué)生的資助政策和社會(huì)對(duì)貧困大學(xué)生的關(guān)愛(ài)落實(shí)到位，需要各級(jí)地方行政部門(mén)和高校各部門(mén)的積極配合和努力，也需要更多的理解和關(guān)注。高校資助工作需要不斷在實(shí)踐中思考，在思考中改進(jìn)，在改進(jìn)中前行。