基于全面風(fēng)險管理的發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理體系研究

孫晨曦+李浩

摘 要：未來風(fēng)險是威脅企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素，其對于企業(yè)的日常經(jīng)營，以及經(jīng)濟效益都具有巨大影響，更甚者會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。本文針對全面風(fēng)險管理的發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理體系進行研究，論述了全面風(fēng)險管理，風(fēng)險管理組織體系，發(fā)電企業(yè)風(fēng)險確認與評估體系，發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險處理與整改，發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督機制，以及發(fā)電企業(yè)全面風(fēng)險管理的方法與完善措施。

關(guān)鍵詞：全面風(fēng)險管理；發(fā)電企業(yè)；體系；研究

電力改革政策的出臺，使得電力市場發(fā)生巨大變化，對于發(fā)電企業(yè)的未來發(fā)展是前所未有的機遇，也是巨大的挑戰(zhàn)。新的電力市場變化，存在著諸多不確定因素，會給企業(yè)的發(fā)展帶來諸多未知的影響。因此，發(fā)電企業(yè)需要根據(jù)市場的需求，結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況，全面進行風(fēng)險管理，對潛在的風(fēng)險進行預(yù)防，對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險進行科學(xué)的處理，從而去保證發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

一、全面風(fēng)險管理

全面風(fēng)險管理主要是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營目標，在企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，以及日常運營過程，將風(fēng)險管理融入其中執(zhí)行的過程。擁有優(yōu)秀的風(fēng)險管理文化，建立完善的風(fēng)險管理體系、風(fēng)險確認與識別體系、以及風(fēng)險處理與整改體系等，能夠加強對風(fēng)險管理的控制，提高管理力度，降低企業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)險性，從而去實現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險全面管理，促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)全面風(fēng)險管理的最終目標，是利用風(fēng)險自動識別系統(tǒng)去發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，并采取對應(yīng)的措施進行解決，將風(fēng)險控制在可控的范圍內(nèi)，從而達到預(yù)防風(fēng)險，避免損失的目的。而對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險，需要利用有效的手段進行控制，適當?shù)牟扇⊙a救措施，將損失降低在最小的范圍之內(nèi)。全面風(fēng)險管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)日常經(jīng)營，以及未來決策的主要內(nèi)容，對于企業(yè)的運營具有最大影響[1]。企業(yè)的全面風(fēng)險管理需要滲透到各個環(huán)節(jié)，并且與職能管理相結(jié)合，對企業(yè)的業(yè)務(wù)以及經(jīng)營進行有效的風(fēng)險把控。全面風(fēng)險管理應(yīng)該與其它體系進行融合，相互協(xié)調(diào)搭配，形成科學(xué)的運行機制，共同促進企業(yè)的發(fā)展，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

二、風(fēng)險管理組織體系

全面風(fēng)險管理在發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用，需要結(jié)合發(fā)電企業(yè)的實際情況，建立符合發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理體系。建立風(fēng)險管理部門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行把控。發(fā)電企業(yè)可以根據(jù)每月的經(jīng)濟總結(jié)會議，或者是不定期的開展風(fēng)險管理專題活動等，對企業(yè)的風(fēng)險管理效果進行審核評估[2]。發(fā)電企業(yè)需要建立完善的風(fēng)險管理體系，根據(jù)企業(yè)的日常運營，以及經(jīng)濟活動進行風(fēng)險管理，具體的工作流程由對應(yīng)部門進行負責(zé)。發(fā)電企業(yè)可以設(shè)置專門的風(fēng)險管理部門，或者是讓相關(guān)的部門，自主去進行風(fēng)險的把控。例如，策劃部門可以對企業(yè)的安全風(fēng)險進行管理；采購部可以負責(zé)預(yù)測分析未來材料的價格變化；營銷部可以預(yù)測電力市場的風(fēng)險，以及發(fā)展趨勢等。建立完善的風(fēng)險管理組織體系，能夠?qū)ξ磥頉Q策、日常經(jīng)營、財務(wù)監(jiān)督等進行風(fēng)險管控，使得發(fā)電企業(yè)形成科學(xué)合理的運行機制。

三、發(fā)電企業(yè)風(fēng)險確認與評估體系

（一）風(fēng)險管理的基礎(chǔ)信息收集

發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理過程中，需要不斷的收集影響企業(yè)發(fā)展，以及企業(yè)風(fēng)險管理的相關(guān)信息。主要包括發(fā)電企業(yè)內(nèi)外部基礎(chǔ)信息，以及原始資料與決策數(shù)據(jù)，并對收集的信息進行分類處理分析，以便于對影響企業(yè)發(fā)展的各類風(fēng)險進行控制。發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險，按照產(chǎn)生的原因進行分類，可以分為內(nèi)在風(fēng)險與外在風(fēng)險[3]。按照風(fēng)險的性質(zhì)進行分類，主要可以分為以下幾種類型：（1）戰(zhàn)略風(fēng)險。主要是收集有關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略失敗，所造成的企業(yè)項目經(jīng)營失敗的案例，以及國家宏觀經(jīng)濟政策、發(fā)電量預(yù)測資料等。（2）財務(wù)風(fēng)險，主要是收集發(fā)電企業(yè)由于財務(wù)風(fēng)險失控導(dǎo)致?lián)p失的案例。收集資料包括企業(yè)的負債、現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款等，了解企業(yè)資金運作的情況，產(chǎn)品庫存量占成本的比例。對企業(yè)的資金結(jié)算、盈利情況等進行資料收集，從而去為風(fēng)險管理提供依據(jù)。（3）市場風(fēng)險。主要收集企業(yè)因為市場風(fēng)險預(yù)測失敗，而導(dǎo)致企業(yè)受到侵害的案例，收集電力企業(yè)的電價資料，煤炭市場資料，了解企業(yè)的供電情況。了解當?shù)嘏c發(fā)電企業(yè)相關(guān)的企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，以及運行狀態(tài)和運行模式。（4）運營風(fēng)險。主要是收集發(fā)電企業(yè)的內(nèi)部信息，主要包括營銷管理、運營模式、組織結(jié)構(gòu)、運用狀態(tài)、發(fā)電設(shè)備的使用情況、安保情況、環(huán)境保護情況等。詳細的了解發(fā)電企業(yè)的文化內(nèi)涵、管理架構(gòu)、技術(shù)水平等，加強風(fēng)險管理力度，提高風(fēng)險控制的水平。（5）法律風(fēng)險。主要是收集發(fā)電企業(yè)不重視國家法律與相關(guān)政策的風(fēng)險，收集導(dǎo)致企業(yè)遭受損失的案例，以及同行業(yè)中的行為規(guī)范與行業(yè)標準，同時注意新的法律與政策。風(fēng)險管理的基礎(chǔ)信息收集，通過對企業(yè)經(jīng)營失敗案例的風(fēng)險，能夠找出給企業(yè)造成損失的影響因素，從而去對其進行有效的防范。及時的收集發(fā)電企業(yè)同行業(yè)競爭企業(yè)的信息，了解其發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)狀況、運營方式、以及造成損失的案例，從而去得出威脅發(fā)電企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險因素，及時進行預(yù)防。

（二）企業(yè)風(fēng)險分級

主要是依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率高低，以及風(fēng)險對于企業(yè)發(fā)展的影響程度進行劃分。根據(jù)相關(guān)分類標準，可以將風(fēng)險分為重大風(fēng)險、高級風(fēng)險、中等風(fēng)險、以及低風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的概率，可以從高到低進行排序。風(fēng)險的危害性，可以從大到小進行排序。采用風(fēng)險分級的方式，能夠幫助企業(yè)進行風(fēng)險把控，采取對應(yīng)的措施進行預(yù)防，對企業(yè)風(fēng)險進行評估指導(dǎo)。企業(yè)風(fēng)險分級具有一定的局限性，其定量分析操作性較差。風(fēng)險分級可以按照定性與定量的標準進行，將風(fēng)險分為高中低三種級別。定性分析主要是指風(fēng)險對公司的威脅程度，定量分析是指風(fēng)險對于發(fā)電企業(yè)財務(wù)報表的影響。

（三）風(fēng)險分析的評估程序

風(fēng)險評估的流程，主要是根據(jù)風(fēng)險類型與影響強度進行設(shè)定。發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險評估，主要是各個職能部門進行資料提交，對部門的風(fēng)險進行記錄，再由管理層進行分析處理。發(fā)電企業(yè)的管理層可以按月召開組織會議，以各個職能部門提交的風(fēng)險材料作為依據(jù)，對影響企業(yè)的風(fēng)險形成的原因、影響范圍、影響程度進行分析，并提出對應(yīng)的處理措施，形成會議記錄，并按照記錄進行操作。每月的組織會議，需要反映各個部門的運用情況，對電力市場的變化、燃料市場的變化、財務(wù)情況進行研究。各個職能部門需要針對記錄的風(fēng)險，給出合理的建議，提交給管理部門進行研究討論。企業(yè)職能部門需要定期進行風(fēng)險報告編輯，企業(yè)計劃發(fā)展部通過各個職能部門提交的風(fēng)險記錄，進行企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的管控報告制訂。發(fā)電企業(yè)的管理層，需要每年聘請專業(yè)的風(fēng)險評估師，對企業(yè)外部的風(fēng)險進行評定。而企業(yè)的年度總風(fēng)險評估報告，需要在內(nèi)部外部風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上進行編制。風(fēng)險評估報告，需要提交給總經(jīng)辦與管理層進行審核，并且作為未來決策的重要依據(jù)。審核通過的風(fēng)險評估報告，需要提交給監(jiān)察審計部門，作為下年度運營計劃制訂的依據(jù)。風(fēng)險分析的評估流程，是企業(yè)風(fēng)險等級劃分的依據(jù)，具有至關(guān)重要的作用。

四、發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險處理與整改

（一）風(fēng)險處理與整改的形式

風(fēng)險處理原則，主要是通過風(fēng)險評估分析，去對風(fēng)險進行識別。發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理部門，可以針對不同的風(fēng)險，進行對應(yīng)的處理。對于風(fēng)險處理與整改，發(fā)電企業(yè)需要建立風(fēng)險分析會議制度，并且與年度、月度會議相互協(xié)調(diào)進行召開。通過風(fēng)險分析會議，確定相關(guān)對策，對風(fēng)險進行處理與整改。企業(yè)需要建立完善的企業(yè)管理制度，對企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、建設(shè)等進行有效的管理。通過建立的各項管理制度，加強對風(fēng)險的把控、處理與整改，對風(fēng)險進行有效的預(yù)防。例如，外部風(fēng)險對于電力企業(yè)的影響，燃料市場的變化帶來的風(fēng)險?？梢詫θ剂鲜袌鲞M行整體分析，將燃料市場的供求形勢在一定時間內(nèi)對電力企業(yè)的影響進行預(yù)測。重點關(guān)注煤價的變化，對于不利的影響因素采取對應(yīng)的補救措施，適當?shù)目刂迫济航Y(jié)構(gòu)，向當?shù)卣M行求助等，盡量縮減風(fēng)險的影響。依據(jù)電網(wǎng)電量的變化去控制機組的運行，科學(xué)的調(diào)整營銷規(guī)劃，利用企業(yè)的優(yōu)勢，提高電力企業(yè)的競爭力，增強自身低于風(fēng)險的能力。

（二）風(fēng)險處理的對策

風(fēng)險處理對策，主要是根據(jù)風(fēng)險的類型，做出對應(yīng)的處理。需要企業(yè)對風(fēng)險進行識別，各個部門進行風(fēng)險評估分析，確定風(fēng)險發(fā)生的概率，以及影響范圍。風(fēng)險處理對策，先是利用已有的風(fēng)險處理措施進行處理。例如，對于安全生產(chǎn)問題，可以通過設(shè)定正式生產(chǎn)文件、進行生產(chǎn)考察等方式，加強安全生產(chǎn)的管理力度，嚴格監(jiān)督生產(chǎn)部門按照標準進行執(zhí)行，從而去控制生產(chǎn)風(fēng)險。發(fā)電企業(yè)職能部門無法處理的風(fēng)險，需要提交給管理層面進行處理。管理部門研究之后，對于可以控制的風(fēng)險，提出對應(yīng)的解決辦法，交由職能部門監(jiān)督執(zhí)行；對于不能控制的風(fēng)險，需要采取一定的措施，盡量的降低風(fēng)險的影響程度，降低風(fēng)險發(fā)生的概率，確保企業(yè)的經(jīng)濟利益。例如，企業(yè)投資項目，需要承擔(dān)的投資風(fēng)險，可以通過延緩項目進行的時間，與其它投資方進行合資的方法，降低企業(yè)的風(fēng)險性。風(fēng)險的處理原則是躲避風(fēng)險，減小投資，利用其他方面降低自身風(fēng)險[9]。風(fēng)險共享指的是，與其它的企業(yè)進行合作，從而去共同承擔(dān)風(fēng)險。對于可以處理的風(fēng)險需要進行全程控制，對于沒有投資價值的項目，可以選擇規(guī)避的措施進行處理。風(fēng)險處理對策，對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。根據(jù)以往的經(jīng)驗，收集影響企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的案例，制訂對應(yīng)的風(fēng)險處理對策，以便于應(yīng)對發(fā)電企業(yè)突發(fā)性風(fēng)險。及時關(guān)注市場行情，根據(jù)市場的變化，及時進行企業(yè)的調(diào)整，做好風(fēng)險預(yù)防工作。對于新型的企業(yè)風(fēng)險，需要根據(jù)企業(yè)的其實情況，以及風(fēng)險的影響程度，采取對應(yīng)的措施進行處理。對于無法避免的風(fēng)險，應(yīng)采取措施降低風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失，維護發(fā)電企業(yè)的權(quán)益。

五、發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督機制

（一）報告制度

風(fēng)險管理的監(jiān)督機制，需要建立順暢的報告制度。發(fā)電企業(yè)各個部門，可以通過報告的形式進行工作匯報，企業(yè)的各個部門、風(fēng)險管理部門、以及管理機構(gòu)，能夠?qū)Σ煌愋汀⒉煌潭鹊娘L(fēng)險進行了解。報告可以分為定期報告與不定期報告，其中月度總結(jié)與年度總結(jié)屬于定期報告。發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理部門，也可以通過報告的形式進行任務(wù)的發(fā)布。各個職能部門需要建立風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)，其中包括管理層、以及總經(jīng)辦。發(fā)電企業(yè)的管理層可以定期的對風(fēng)險管理工作進行檢查，通過提交報告的形式進行風(fēng)險控制工作效果檢驗。發(fā)電企業(yè)的計劃部門需要將財務(wù)報告與各個部門的相關(guān)報告進行匯總，之后再提交管理層進行報告審閱。對于企業(yè)風(fēng)險管理工作的檢查，還可以通過現(xiàn)場檢查的方式。例如，對于安全生產(chǎn)的檢查，可以加強對生產(chǎn)部門的巡視，看其是否按照生存標準執(zhí)行。企業(yè)可以建立相關(guān)的風(fēng)險控制制度，從而去提高風(fēng)險防范水平。報告制度的形成，各個職能部門能夠?qū)⑹占娘L(fēng)險進行詳細記錄，完整的報告能夠作為未來決策的依據(jù)，并且方便日后需要時進行查找，有利于全面風(fēng)險管理的順利開展。

（二）內(nèi)審制度

發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督機制，包括建立嚴格的內(nèi)審制度。企業(yè)的監(jiān)察設(shè)計部門主要負責(zé)制訂年度的審計方案，將年度風(fēng)險評估報告作為主要參考依據(jù)，對企業(yè)的下屬單位進行管理者經(jīng)濟效益審計。對于基礎(chǔ)工程的竣工結(jié)算、其它專項審計進行嚴格的監(jiān)督，對企業(yè)的風(fēng)氣進行管理，對風(fēng)險進行有效的把控。內(nèi)審制度，可以提高企業(yè)的監(jiān)督水平，有利于企業(yè)對于風(fēng)險的把控處理。根據(jù)發(fā)電企業(yè)的實際情況，以及日常經(jīng)營的需求，制訂對應(yīng)的內(nèi)審制度，從而去提高企業(yè)的管理效率，促進發(fā)電企業(yè)的發(fā)展。內(nèi)審制度能夠有效的預(yù)防企業(yè)風(fēng)險，降低風(fēng)險發(fā)生的幾率，并有助于發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，及時的進行處理。內(nèi)審制度是風(fēng)險管理監(jiān)督機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其能夠?qū)Πl(fā)電企業(yè)的各項經(jīng)營進行管控，對其安全系數(shù)以及生存質(zhì)量進行審核，從而去提高企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性，降低企業(yè)的風(fēng)險系數(shù)。內(nèi)審制度的執(zhí)行，有利于發(fā)電企業(yè)提高管理水平，提高企業(yè)性能。加強對員工的要求，對產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格審查，從而去降低企業(yè)成本，維護企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、發(fā)電企業(yè)全面風(fēng)險管理的方法與完善措施

（一）發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的完善措施

發(fā)電企業(yè)建立完善的風(fēng)險管理體系，形成科學(xué)的運營管理模式，以及工作標準。加強發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險評估與管理，能夠維護發(fā)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運行。合理的進行風(fēng)險管理，企業(yè)安全性能會不斷提高，全年可用等效參數(shù)為百分之百。對于經(jīng)營過程中突發(fā)的風(fēng)險，可以根據(jù)已有的風(fēng)險處理策略進行控制，從而去降低風(fēng)險程度。例如，年度計劃對于外煤炭的價格進行預(yù)測，并且在可以承受的風(fēng)險范圍之內(nèi)，而實際外煤炭的價格低于預(yù)測的價格，幫助企業(yè)節(jié)約一定的計劃成本。發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理完善措施，能夠幫助企業(yè)進行未來決策，對于可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測，確保企業(yè)在一定時間內(nèi)的經(jīng)營穩(wěn)定性，有利于企業(yè)的發(fā)展。對風(fēng)險進行控制，就是幫助企業(yè)節(jié)省運營成本，使得企業(yè)免受內(nèi)部外部機制變化的侵害，有利于增強發(fā)電企業(yè)的實力，提升其外部市場競爭力。

（二）發(fā)電企業(yè)提高風(fēng)險管理的方法

發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險管理具有一定的效果，但是隨著市場的變化，還需要不斷的進行完善。企業(yè)應(yīng)該加強對風(fēng)險的防范意識，培養(yǎng)員工正確的風(fēng)險管理思想，提高員工的綜合素質(zhì)，加強對于各個職能部門的風(fēng)險考核力度，提高企業(yè)整體對于風(fēng)險管理的重視。企業(yè)需要將風(fēng)險管理加入到員工考核中，作為績效的一部分，從而去激勵各個職能部門對風(fēng)險進行有效的評估，提高風(fēng)險管理水平。對于提出風(fēng)險管理有效方案的部門或者個人進行現(xiàn)金獎勵，對于對風(fēng)險評估不準確的部門及個人進行適當?shù)奶幜P，從而去有規(guī)律的實施風(fēng)險管理。發(fā)電企業(yè)的管理層，需要提高企業(yè)的風(fēng)險管理意識，加強對其重視程度，從而去帶動各個職能部門。電力行業(yè)的發(fā)展速度較快，市場機制變化莫測，企業(yè)需要具備足夠的風(fēng)險意識，才能在激烈的市場環(huán)境中生存。工作人員需要重視企業(yè)的潛在風(fēng)險，做好崗位工作，將風(fēng)險管理目標作為工作的準則，提高工作效率。為提高風(fēng)險管理的水平，確保風(fēng)險管理在發(fā)電企業(yè)中發(fā)揮效用，需要加大風(fēng)險管理培訓(xùn)力度，將風(fēng)險管理的重要性傳達給員工，將風(fēng)險管理的基本知識進行培訓(xùn)，從而去提高員工的綜合素質(zhì)。建立完善的風(fēng)險管理體系，各個部門需要嚴格按照制度進行，并通過風(fēng)險劃分等級，對風(fēng)險進行識別預(yù)測，從而去更好的控制風(fēng)險。發(fā)電企業(yè)需要結(jié)合內(nèi)部外部的情況，根據(jù)市場的變化，全面進行風(fēng)險管理，使得企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)論

綜上所述，全面風(fēng)險管理主要是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營目標，在企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，以及日常運營過程，將風(fēng)險管理融入其中執(zhí)行的過程。發(fā)電企業(yè)風(fēng)險確認與評估體系，主要包括風(fēng)險管理的基礎(chǔ)信息收集，企業(yè)風(fēng)險分級，以及風(fēng)險分析的評估程序。發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險處理與整改，主要是風(fēng)險處理與整改的形式，以及風(fēng)險處理的對策。發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督機制，主要包括內(nèi)審制度、報告制度的建立。發(fā)電企業(yè)全面風(fēng)險管理的方法與完善措施，主要是發(fā)電企業(yè)風(fēng)險管理的完善措施，以及發(fā)電企業(yè)提高風(fēng)險管理的方法。

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