新中國(guó)成立初期毛澤東廉政思想及其對(duì)當(dāng)今的啟示

王寒露+方吉

摘 要：廉政和腐敗問題是關(guān)系到一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家興衰存亡的重大問題。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立開始，就以反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治為己任。作為中國(guó)共產(chǎn)黨廉政思想奠基人的毛澤東，把建立廉潔政府作為自己畢生奮斗的目標(biāo)，并為此進(jìn)行了艱辛的探索和努力，取得了巨大成就，他的廉政思想中的許多理論在今天仍然閃爍著光芒。學(xué)習(xí)和研究毛澤東的廉政思想，對(duì)指導(dǎo)今天的反腐斗爭(zhēng)都有著重要意義。本文圍繞建國(guó)后毛澤東廉政思想的形成背景、主要內(nèi)容、毛澤東廉政思想現(xiàn)實(shí)意義等方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：毛澤東廉政思想；反腐倡廉運(yùn)動(dòng)；現(xiàn)實(shí)意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于治國(guó)理政的重要思想和重大舉措中都蘊(yùn)含著對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，毛澤東廉政思想代表了我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義廉政建設(shè)的可貴探索，是我們黨寶貴的精神財(cái)富。

一、建國(guó)后毛澤東廉政思想形成的過程

馬克思主義認(rèn)為：“每一時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同時(shí)代具有非常不同的內(nèi)容?！盵1]毛澤東的廉政思想形成發(fā)展于處于世界無產(chǎn)階級(jí)革命新時(shí)代的中國(guó)，它的發(fā)展經(jīng)歷了從井岡山到瑞金的初步探索期、從延安到西柏坡的逐漸成型期、新中國(guó)成立后的系統(tǒng)發(fā)展期等三個(gè)歷史階段。

新中國(guó)成立以前，共產(chǎn)黨還是領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的黨，民族獨(dú)立和人民解放是當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)，連綿不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)是當(dāng)時(shí)的主要環(huán)境，這種戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境天然地制約著貪污腐化行為，物資的極度匱乏，絕大多數(shù)革命者沒有家庭私有財(cái)產(chǎn)，也就沒有貪污腐化的環(huán)境。

新中國(guó)成立之后，權(quán)力和地位的變化是共產(chǎn)黨執(zhí)政后所面臨的最大考驗(yàn)。陳云在黨的七屆四中全會(huì)上的講話就一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)，“大家是為革命來的，還是為做官來的呢？起初是干革命來的，以后是革命加做官，既革命，又做官。后來官越做越大，味道也越來越大，有人就只想做官，不想革命了，把革命忘光了”。由于革命的勝利，共產(chǎn)黨威信空前提高，“在勝利了的國(guó)家里頭，有電影，有照片，開會(huì)時(shí)熱烈鼓掌，閱兵時(shí)可威風(fēng)啦……物質(zhì)享受是很具備的，很可以腐化”。周恩來認(rèn)為“我們盡管打倒了封建主義，但封建官僚的習(xí)俗在社會(huì)上還存在著。脫離群眾，高高在上，生活特殊，講究排場(chǎng)，中國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)過去是這樣的，我們也很容易這樣做?！?，社會(huì)主義制度在中國(guó)的土壤上實(shí)現(xiàn)以后，如果不有意識(shí)地經(jīng)常地排除某些舊的社會(huì)習(xí)俗，它就會(huì)經(jīng)常來侵燭我們”中國(guó)社會(huì)的封建歷史存在了幾千年，雖然1911年辛亥革命推翻了封建帝制，1919年的新文化運(yùn)動(dòng)對(duì)人們進(jìn)行了民主與科學(xué)的思想啟蒙，土地革命廢除了封建土地制度，廢除了封建意識(shí)形態(tài)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是這些運(yùn)動(dòng)距離新中國(guó)成立還不到幾十年的時(shí)間，想要在這么短的時(shí)間內(nèi)完全消滅封建殘余思想是很困難的，它根深蒂固地滲透在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生潛移默化的腐蝕作用。為了鞏固中國(guó)人民革命取得的偉大的勝利，毛澤東在建國(guó)初期大刀闊斧地開展了以“整黨整風(fēng)”和“三反”為代表的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)。

“整黨整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)對(duì)黨員干部以及黨的基層組織進(jìn)行了整頓，加強(qiáng)了黨組織的純潔性，提高了黨員的思想覺悟，在一定程度上打擊了貪污浪費(fèi)等腐化行為，極大地促進(jìn)了廉政建設(shè)。從整黨運(yùn)動(dòng)的全過程來看，當(dāng)時(shí)黨中央、毛澤東花費(fèi)精力最多的，仍然是防止和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)思想腐蝕，克服官僚主義，端正全黨作風(fēng)。到 1953年6月止，共有32.8萬人離開黨組織，其中23.8萬人是由于腐化墮落喪失了黨員條件被清除出黨，另有 9 萬人是經(jīng)過教育后不具備黨員條件而被勸告退黨的。

在“三反運(yùn)動(dòng)”中毛澤東一再重申，對(duì)“三反”斗爭(zhēng)“必須看作如鎮(zhèn)壓反革命一樣的重要”。“嚴(yán)重的貪污、浪費(fèi)、官僚主義分子已經(jīng)是資產(chǎn)階級(jí)分子，是叛變?nèi)嗣竦臄橙?，如不清除懲辦，必將后患無窮。”[2]毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展的“三反”運(yùn)動(dòng)鞏固了人民民主專政，純潔了人們的思想，洗清了封建主義和資本主義的污毒，為建國(guó)初期良好的廉政風(fēng)尚打下了基礎(chǔ)。毛澤東還親自批準(zhǔn)對(duì)大貪污犯劉青山、張子善執(zhí)行死刑，從而真正起到了懲前毖后、振聾發(fā)聵的作用。正如在《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》中闡述到的：這些運(yùn)動(dòng)和措施，“有力的反對(duì)革命隊(duì)伍的腐蝕，清除了一批腐敗分子，教育和挽救了一批干部，純潔了黨的肌體，樹立了廉政樸素的社會(huì)風(fēng)尚，使我們黨和國(guó)家更加生氣勃勃。”[3]

二、建國(guó)后毛澤東廉政思想的主要內(nèi)容

（一）全心全意為人民服務(wù)是廉政的核心

全心全意為人民服務(wù)是貫穿毛澤東廉政思想的指導(dǎo)思想和核心。毛澤東在中國(guó)革命的不同歷史時(shí)期都高度重視人民群眾的力量，深刻地指出“革命是什么人去干呢？革命的主體是什么呢？就是中國(guó)的老百姓”，“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！泵珴蓶|在與黃炎培的談話中談及“歷史周期律”的問題時(shí)，毛澤東回答說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！彼赋隽巳娜鉃槿嗣穹?wù)是實(shí)現(xiàn)廉政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是檢驗(yàn)是否實(shí)現(xiàn)廉政的關(guān)鍵，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。建國(guó)后，為了更好地發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，貫徹群眾路線，毛澤東非常注意人民群眾的來信來訪，親自處理人民來信，傾聽群眾的呼聲。對(duì)來信來訪的檢舉揭發(fā)他親自過問，對(duì)打擊報(bào)復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部公開通報(bào)處理。他指出：“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心、置之不理的官僚主義態(tài)度。[4]”

（二）重視思想政治教育

始終不斷地進(jìn)行思想政治教育，是毛澤東廉政思想的又一個(gè)重要內(nèi)容。毛澤東重視思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)通過道德教育和道德實(shí)踐來培養(yǎng)黨員干部的道德以抑制腐敗。他運(yùn)用馬克思主義的倫理道德觀對(duì)儒家以德抑腐的思想加以批判地改造，與中國(guó)共產(chǎn)黨的道德教育和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)黨員干部提出了一系列新的道德要求和道德規(guī)范。

進(jìn)行思想政治教育，首先是加強(qiáng)黨的路線、方針、政策教育。毛澤東歷來把路線方針政策視為黨的生命，它是廣大干部群眾奮斗的目標(biāo)和行動(dòng)的準(zhǔn)繩。加強(qiáng)路線方針教育，才能使全體黨員干部和人民群眾在政治上同黨中央保持一致，在革命和建設(shè)的實(shí)踐中堅(jiān)持前進(jìn)的正確方向。

其次，重視用無產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。毛澤東認(rèn)為黨的思想建設(shè)的主要任務(wù)就是以無產(chǎn)階級(jí)思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，真正樹立起無產(chǎn)階級(jí)世界觀，從主觀上自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。延安時(shí)期，毛澤東就清醒地察覺到非無產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)黨的影響的嚴(yán)重性，并揭示了黨的思想教育的基本任務(wù)就是與各種非無產(chǎn)階級(jí)思想作斗爭(zhēng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的很多小資產(chǎn)階級(jí)思想的狀況，毛澤東指出：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。這種思想上沒有入黨的人，頭腦里還裝著許多剝削階級(jí)的臟東西?！彼枷肷系恼D，“需要展開一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)對(duì)非無產(chǎn)階級(jí)的思想斗爭(zhēng)?！盵5] 在革命的性質(zhì)和任務(wù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東總是將抵制非無產(chǎn)階級(jí)思想的任務(wù)，提到黨的建設(shè)的重要位置。在民主革命即將取得勝利之際，在1949年黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志預(yù)計(jì)到全黨勝利后， “黨內(nèi)的驕傲情緒，停頓起來不求進(jìn)取的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)?！辈⑻?hào)召全黨“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。[6]這就提前將執(zhí)政黨如何加強(qiáng)黨員思想教育，抵制和克服非無產(chǎn)階級(jí)思想影響的問題提到全黨的面前。

從思想上建設(shè)黨，是馬克思主義建黨學(xué)說的一條重要原則，注重思想建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的特色和優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本特征。

三、對(duì)當(dāng)今的啟示

“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史?？梢越o人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十分注意從中外歷史中汲取治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)智慧，高度重視傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。我們應(yīng)該清醒地看到，雖然在廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中我們已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但仍然存在著許多問題，毛澤東的廉政思想以其豐富的理論內(nèi)涵為我們今天的廉政建設(shè)提供了諸多啟示，對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史條件下加強(qiáng)反腐倡廉工作具有重要的指導(dǎo)意義。

（一）堅(jiān)持群眾路線，發(fā)揮人民群眾的實(shí)踐主體作用

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是毛澤東群眾觀的重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記也曾強(qiáng)調(diào)過，“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。”

首先，要密切聯(lián)系群眾，并且大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中，毛澤東進(jìn)一步指出：“要得到群眾的擁護(hù)嗎？那么，就得和群眾在一起，就得關(guān)心群眾的痛癢…”“請(qǐng)上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法…”要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級(jí)干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請(qǐng)教?！睍r(shí)下，有些黨員干部抱怨，曾經(jīng)一呼百應(yīng)的老百姓，變成了“老不信”“老冷漠”“老反對(duì)”，其實(shí)，不是群眾變了，而是有些黨員干部變質(zhì)了，與群眾的距離越拉越遠(yuǎn)。有的黨員眼里只有領(lǐng)導(dǎo)沒有群眾，“不怕群眾意見大，就怕領(lǐng)導(dǎo)印象差”。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾， 黨員干部要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決關(guān)乎老百姓切身利益的實(shí)實(shí)在在的問題，而不是為了個(gè)人的利益去搞一些“形象工程”，擺花架子、做樣子，而是不斷滿足群眾利益訴求，為群眾服務(wù)、為群眾打算，處處想到群眾，把群眾工作做細(xì)、做實(shí)。

其次，完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建國(guó)后，為了更好地發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，貫徹群眾路線，毛澤東非常注意人民群眾的來信來訪，親自處理人民來信，傾聽群眾的呼聲。習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上說“群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身?！笔紫纫獦淞⒅鲃?dòng)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，在群眾的監(jiān)督下及時(shí)地改正自己的缺點(diǎn)和不足，做到從思想上不想腐，才有助于實(shí)現(xiàn)真正的源頭嚴(yán)防。其次要?jiǎng)?chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件，堅(jiān)持與群眾保持密切聯(lián)系，傾聽群眾愿望和呼聲，習(xí)近平總書記在擔(dān)任寧德地委書記時(shí)就指出： “要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，就要眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得真知。”為進(jìn)一步做好信訪工作，習(xí)近平提出要“以暢通信訪渠道為主線，以解決群眾信訪問題為核心，以基層信訪工作為重點(diǎn)，健全信訪工作責(zé)任制”來協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門及時(shí)調(diào)解糾紛、消除矛盾，促進(jìn)群眾監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)思想政治教育，堅(jiān)定理想信念

進(jìn)行思想政治教育，是毛澤東廉政思想理論與實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。在長(zhǎng)期的革命與社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東通過開展反腐倡廉的思想教育，在廣大群眾特別是黨員干部中牢固樹立了廉潔奉公的思想。習(xí)近平總書記曾提出，“現(xiàn)在，一個(gè)比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了”黨的十八大以來，習(xí)總書記對(duì)思想建設(shè)高度重視，他最為重視的，也是最核心的問題，就是理想信念的問題，他將思想建設(shè)比喻成“總開關(guān)”，認(rèn)為只有將“總開關(guān)”擰緊了，才能正確處理公私關(guān)系，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。思想教育不僅需要長(zhǎng)期抓，而且要突出重點(diǎn)地抓，要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系來武裝黨員同志，讓他們自覺使用這些思想中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)自己的工作。一個(gè)人對(duì)理想信念的堅(jiān)定程度取決于他對(duì)自己所堅(jiān)持的理想信念的認(rèn)識(shí)與理解程度，認(rèn)識(shí)越深刻，信念就會(huì)越堅(jiān)定，信念堅(jiān)定了站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅(jiān)持正確的政治方向。在思想建設(shè)中，要引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，做到公私分明，清醒地認(rèn)識(shí)“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”。

廉政建設(shè)是關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的重大工程，歷史是最好的教科書，毛澤東廉政思想在人民的心目永遠(yuǎn)地樹立了一座廉潔從政的豐碑，我們要站在前人的肩膀上不斷總結(jié)創(chuàng)新與發(fā)展，推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第465頁.

[2]《轉(zhuǎn)發(fā)志愿軍19兵團(tuán)黨委“三反”報(bào)告的批語》，1952年11月25號(hào)

[3]《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》注釋本，人民出版社，1983年版，第212頁.

[4]董邊：《毛澤東和他的秘書田家英》，中央文獻(xiàn)出版社1990年第二版，第8頁.

[5]《毛澤東選集》第3卷[M]，人民出版社1991年版，第875頁.

[6]《毛澤東選集》第4卷[M]，人民出版社1991年版，第1348—1349頁.