公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策

黃佳

摘 要：在我國現(xiàn)在的環(huán)境下，人們越來越重視閱讀了，所以，公共圖書館對于大家來說，是相當(dāng)重要的。它在推動我們國家的文化發(fā)展方面，具備了獨(dú)特的作用和意義。加強(qiáng)對它的建設(shè)，能夠帶動文化的發(fā)展，也是以人為本的重大體現(xiàn)。文章通過對這種服務(wù)體系的意義、特點(diǎn)、現(xiàn)狀和問題進(jìn)行探析，一起為廣大的研究者提供合理的參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；服務(wù)體系；現(xiàn)狀；對策

公共圖書館是21世紀(jì)我國和諧社會的必然產(chǎn)物，它能夠推動我國社會文明發(fā)展，提高群眾知識，同時它也滿足了人類日益增長的知識需求，保障了群眾的文化權(quán)利。所以，我們國家當(dāng)前需要對公共圖書館進(jìn)行建設(shè)，保證它的服務(wù)質(zhì)量。公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)是非常有必要的。隨著公共圖書館的增多，存在的問題也日益顯現(xiàn)出來。以下，就對其現(xiàn)狀和對策進(jìn)行分析闡述。

1 公共圖書館服務(wù)體系的意義

公共圖書館服務(wù)體系是社會公共服務(wù)體系的重要組成部分。它是由國家政府進(jìn)行建設(shè)的圖書館，它屬于非盈利圖書館。公共圖書館建設(shè)的目的是為了傳播文化，保障群眾的文化需求，它是政府保障群眾權(quán)益之中的一個途徑，是建設(shè)文明社會的必要條件。公共圖書館里面保存著人類的文化遺產(chǎn)，同時也承擔(dān)起了傳承文化這一重?fù)?dān)?？v觀全球，每個國家的公共圖書館已經(jīng)逐漸演變成為公家發(fā)展水平中的一個標(biāo)志，它能夠間接的反應(yīng)一個國家的文明程度和經(jīng)濟(jì)程度。在公共圖書館的建設(shè)中，其服務(wù)體系在所有的構(gòu)成部分里面占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。如果擁有一套完善的服務(wù)體系，能夠推動公共圖書館向前發(fā)展。同時，它也支撐著公共圖書館。在文明現(xiàn)代社會的今天，必然有一套公共圖書館服務(wù)體系。公共圖書館服務(wù)體系包含十分廣泛，它可以按央、省、市、縣、村等進(jìn)行劃分還可以按地區(qū)進(jìn)行分為農(nóng)村和城市兩大板塊。目前根據(jù)我國的情況，決定了我國公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村這方面。

2 公共圖書館服務(wù)體系的特點(diǎn)

2.1 公共性特點(diǎn)

公共圖書館建設(shè)的基礎(chǔ)是圍繞“公共”進(jìn)行的?！肮病敝兄傅氖菆D書館中的設(shè)施以及書籍都具有共同擁有的性質(zhì)。公共圖書館的“公共性”表現(xiàn)是多方面的，其中主要表現(xiàn)在：1公共圖書館的管理是公共部門進(jìn)行管理的，而非個人進(jìn)行管理。2公共圖書館的服務(wù)都是為了滿足群眾文化需求進(jìn)行的。3公共圖書館是一項(xiàng)面向大眾，致力于為大眾服務(wù)的圖書館。公共圖書館的“公共性”是組成公共圖書館的基礎(chǔ)和保障。

2.2 公益性特點(diǎn)

與私人圖書館相比較，公共圖書館具有很多特點(diǎn)和優(yōu)勢。其中，有位重要的就是公益性的特點(diǎn)。它不會對公眾設(shè)置門檻，阻止公眾閱讀。而是敞開“大門”，歡迎公眾前往，并為其提供良好的服務(wù)體驗(yàn)。這種做法，能夠是閱讀得到更好的推廣與普及。此外，它也是免費(fèi)服務(wù)的場所。公共圖書館的各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)是公共圖書館公益性的具體體現(xiàn)，并且這種工公益性的服務(wù)還是全方面的，其中包含有咨詢免費(fèi)，服務(wù)免費(fèi)等。公益性服務(wù)是公共圖書館的本質(zhì)體現(xiàn)。

2.3 開放性特點(diǎn)

公共圖書館的建設(shè)具有開放性的特點(diǎn)。公共圖書館是針對全國群眾的，它不分三六九等，堅(jiān)持以人為本。由于公共性和公益性都是公共圖書館的特點(diǎn)，這也決定了它要向社會大眾開放。在社會大眾進(jìn)入到圖書館閱讀時，并不需要辦理會員之類的身份，也不需要辦理其他的證件。同時，還針對社會各類人群的需求，提供了不同的服務(wù)，以滿足社會大眾，使他們能夠在圖書館中得到良好的閱讀體驗(yàn)。此外，對群眾的閱讀喜好也沒有限制，讀者可以根據(jù)自己的喜好閱讀書籍，增長文化知識。這使得人們的人化生活變得更加豐富，能夠在休閑之余，進(jìn)行良好的閱讀體驗(yàn)。

3 公共圖書館服務(wù)體系現(xiàn)狀

3.1 我國公共圖書館發(fā)展不均衡

在加強(qiáng)建設(shè)公共圖書館的過程中，要使它的發(fā)展實(shí)現(xiàn)均衡，這樣才能夠更好地為人們服務(wù)，推動圖書館和社會文明的發(fā)展。目前形勢下，不均衡的情況還是存在于我們國家圖書館的發(fā)展中。由于我國城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間，差異較大，就造成了我國公共圖書館發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。特別是在西部一些條件比較差的地區(qū)，由于圖書館經(jīng)費(fèi)和管理等問題，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較差，不能更好地帶給閱讀人群良好的閱讀體驗(yàn)。從這個層面上來看，這為均衡發(fā)展帶來了一些阻礙。[2]

3.2 公共圖書館建設(shè)規(guī)模問題

在我國公共圖書館建設(shè)中，一些地區(qū)存在盲目攀比的風(fēng)氣，有些地區(qū)為了攀比，把公共圖書館擴(kuò)修的很大，但是整個市整體圖書館數(shù)量卻很少，且書本量不夠，不能滿足群眾的閱讀需求。從本質(zhì)上來講，公共圖書館的建設(shè)應(yīng)該以群眾的需求量為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)群眾的需求來建設(shè)公共圖書館的規(guī)模。

3.3 公共圖書館結(jié)構(gòu)建設(shè)不合理

在我們國家，就行政級別來分，從省至村幾乎都具備圖書館。盡管如此，行政級別越低，圖書館的狀況越是有待改善，建設(shè)能力也有待提高。此外，在建設(shè)的形式上也是有待豐富。目前看來，圖書館基本上都是由財(cái)政撥款進(jìn)行修剪，私人或組織建設(shè)圖書館的現(xiàn)象非常少。最后是公共圖書館的類型結(jié)構(gòu)不合理，由于年齡層次的劃分，成人圖書館的建設(shè)普遍比兒童圖書館的建設(shè)更受社會關(guān)注，這就極大的忽視了兒童的閱讀需求。[1]同時，大眾型的圖書館與研究型圖書館的設(shè)計(jì)也缺乏一定的合理性，無法滿足當(dāng)今時代人類的閱讀需求。

4 公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的對策

4.1 改善公共圖書館服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

（1）改善圖書館上下結(jié)構(gòu)

要想改善目前公共圖書館所存在的問題，首先要優(yōu)化公共圖書館的上下結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化上下結(jié)構(gòu)時，應(yīng)該從最底層最薄弱的做起。例如村里面的公共圖書館就處在最薄弱的環(huán)節(jié)，政府應(yīng)該加大力度，擴(kuò)充底部公共圖書館的規(guī)模，撥款建設(shè)圖書館，增添圖書館的書本量，同時可以向社會進(jìn)行募捐，這樣才能建立一個完整的公共體系。其次，應(yīng)該促進(jìn)中層與低層圖書館之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)圖書館資源的流動性，和有效利用。并且應(yīng)該有針對性的對于人口密集地區(qū)進(jìn)行增加圖書館建設(shè)量。

（2）改善圖書館的類型結(jié)構(gòu)

在圖書館的類型構(gòu)造中，應(yīng)該重視兒童的學(xué)習(xí)需求。在幾個類型結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該對兒童圖書館產(chǎn)生重視，并且擴(kuò)充兒童書籍量。兒童處于身體知識發(fā)展期，對于閱讀的量需求也是特別大，因此，應(yīng)該增加兒童書籍的比重。除此之外，研究型圖書館和大眾圖書館也應(yīng)該根據(jù)不同的需求進(jìn)行建設(shè)。[3]

（3）改善圖書館形態(tài)結(jié)構(gòu)

在公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中，國家應(yīng)該與私人企業(yè)進(jìn)行合作，可以有助于資金的投入更好的完善存在問題的圖書館，還可以對國家資金不足時進(jìn)行補(bǔ)充，為公共圖書館的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2 合理規(guī)劃圖書館布局

（1）空間布局的合理規(guī)劃

縱觀我國地區(qū)圖書館的建設(shè)，明顯東西部圖書館的建設(shè)存在巨大的差異。東部地區(qū)明顯要領(lǐng)先于西部地區(qū)，所以，在建設(shè)公共圖書館時，明顯要把重心放在西部地區(qū)，應(yīng)該把資金大部分投入到西部地區(qū)的建設(shè)之中。而圖書館的建設(shè)也應(yīng)該通過人流量來選擇，盡量選擇人口較多的地方。

（2）城鄉(xiāng)布局的合理規(guī)劃

由于圖書館城鄉(xiāng)布局的不合理，直接造成了分布不均衡這一現(xiàn)象。很多農(nóng)村圖書館發(fā)展受到限制，這就要求我們必須注重城鄉(xiāng)之間的幫助和扶助，應(yīng)該制定相應(yīng)的制度，實(shí)行幫扶政策。與此同時，農(nóng)村也應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)，比如互相貢獻(xiàn)閱讀書籍填充圖書館等。

5 結(jié)束語

公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)并不是能夠快速成立的，它是一個漫長而又艱難的過程。正因?yàn)樗钠D難與漫長，因此我們要做到仔細(xì)觀察現(xiàn)今存在的問題，然后去創(chuàng)新計(jì)策并做出相應(yīng)的完善，從而使公共圖書館發(fā)揮它的優(yōu)勢，為人類帶來更好的福利。

參考文獻(xiàn)

[1]王凡.公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究[J].才智，2015，14：305.

[2]石小青.公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策初探[J].信息化建設(shè)，2016，07：271.

[3]周利紅.衢州市公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策[J].圖書館研究與工作，2014，02：10-13.