滄州市農村消費對經(jīng)濟增長的貢獻測算與評價

曹新渝 徐莉 王小娟

摘 要：經(jīng)過四十多年的改革開放，我國在經(jīng)濟建設方面取得了舉世矚目的成績，目前我國經(jīng)濟發(fā)展仍舊保持著較高的增長速度，這有賴于消費對經(jīng)濟增長所發(fā)揮的推動作用。尤其是在2008年全球金融危機的背景下，我國正是通過擴大內需實現(xiàn)了國內危機的有效緩解。而在現(xiàn)今經(jīng)濟轉型的背景下，將農村消費市場的潛能充分發(fā)掘出來是保障我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文將以河北省滄州市為例，闡述其近些年農村消費的發(fā)展變化，分析其對經(jīng)濟增長的貢獻，并針對現(xiàn)有的問題提出相應的對策以供參考。

關鍵詞：滄州;農村消費;經(jīng)濟增長;消費需求;社會保障

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）03（a）--03

結合我國近幾十年來的經(jīng)濟發(fā)展歷程，消費、投資以及出口是拉動我國經(jīng)濟增長的三項主要動力，其中消費在國內生產總值中占據(jù)著極大的比重。而投資和出口本質上所反映出的依舊是消費需求。因此在當前國際競爭日益激烈的背景下，我國必須要對國內消費市場進行深度挖掘，依托內需推動經(jīng)濟轉型。但近些年我國消費率卻呈現(xiàn)出下降的趨勢，而造成這一現(xiàn)象的主要原因是農村居民的效率偏低，嚴重影響了其對經(jīng)濟增長的貢獻作用。對此，想要進一步擴大內需，就必須有效促進農村居民消費。

1 滄州市農村消費的發(fā)展變化及其在經(jīng)濟增長方面做出的貢獻

1.1 滄州市農民收入和消費特征分析

進入21世紀以來，面對越來越復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境，我國中央和地方出臺了一系列政策措施以推動農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，使農民收入水平獲得了明顯提升，相應的生活消費也越來越旺盛。通過對“十五”和“十一五”期間滄州市農村住戶的調查，當?shù)剞r民的收入經(jīng)歷了快速提升到穩(wěn)定加快增長的發(fā)展過程，在2010年其增長速度達到11.55%。而隨著社會保障制度的逐漸落實，農村地區(qū)生活消費支出的增長速度則開始超過收入。

從整體來看，滄州市農民收入增速呈現(xiàn)出先低后高的特征，現(xiàn)如今已經(jīng)從起步時的加速狀態(tài)轉變?yōu)槠椒€(wěn)較快增長狀態(tài)。這是因為滄州市在近些年中一直在加強惠農支持力度，在一些特殊時期對農村地區(qū)實施了稅費減免政策。例如，在“十一五”至“十三五”期間，為了有效緩解金融危機以及農產品價格變動所產生的負面影響，滄州市推出了“農民增收、農業(yè)增效”系列政策，促進了農民收入的快速穩(wěn)定增長。從市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局滄州調查隊獲悉：2017年，全市居民人均可支配收入21349元，同比增長9.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31044元，同比增長8.5%;農村居民人均可支配收入12363元，同比增長9.0%。而且以糧食生產為主的家庭經(jīng)營收入在農民收入中所占的比重出現(xiàn)了明顯的下降，工資性收入則出現(xiàn)了明顯增長，包括職工工資收入和外出勞務收入。目前，工資性收入對農民增收的貢獻率已經(jīng)突破50%，逐漸成為農民增收的主流渠道。相較而言，外出勞務收入的增長速度明顯高于工資性收入，這說明農村勞動力向外轉移的速度不斷加快。除此之外，城鄉(xiāng)居民的收入差距也在逐漸擴大。

1.2 農村消費在經(jīng)濟增長中做出的貢獻

自“十一五”以來，滄州市各級黨委以及政府在中央政策文件的指導下，積極推進社會主義新農村建設，促進了農民收入水平的提升，同時也實現(xiàn)了農村消費潛力的有效挖掘，農村居民的生活質量水平獲得了大幅度提高。農村消費市場的發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟增長起到了至關重要的影響。2017年之后，滄州市農村低保標準再提標，達到每人每年4200元;圍繞全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，海興、南皮成功摘帽出列，全市244個貧困村、4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧退出。

在居民收入增長的同時，居民消費價格也出現(xiàn)了小幅上漲。2017年，滄州市區(qū)居民消費價格上漲1.9%，漲幅較2016年增長0.3個百分點。分類來看，八大類商品及服務價格“七升一降”。其中，食品煙酒上漲1.0%，衣著上漲1.4%，居住上漲1.6%，生活用品及服務上漲0.5%，教育文化和娛樂上漲1.5%，醫(yī)療保健上漲11.3%，其他用品和服務上漲0.9%，交通和通信下降0.3%。收入的增加為農民消費提供了資金物質保障。現(xiàn)如今我國農村居民的平均消費傾向已經(jīng)逐漸超過城市居民，這是我國新農村建設發(fā)展的必然成果。在所有消費中，耐用消費品的支出和保有量呈現(xiàn)出高速增長的趨勢，其中以家用計算機、汽車、空調、移動電話為主。

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，生產、消費方式在不同階段會呈現(xiàn)出不同的特征?，F(xiàn)如今，我國國民經(jīng)濟增長的動力已經(jīng)從生產轉變?yōu)橄M，這也是我國新時期戰(zhàn)略發(fā)展向擴大內需靠攏的原因。而農民消費市場潛能的激發(fā)以及農村消費需求的次級將是未來一段時間內推動我國GDP增長的重要途徑。擴大農村消費市場以及消費需求能夠帶來更多的就業(yè)崗位，通過生活服務、餐飲、批發(fā)貿易零售等行業(yè)的建設吸納大量的農村閑散勞動力，推動產業(yè)結構升級，反過來再次影響農村居民的消費結構。就目前來看，我國農村消費對經(jīng)濟增長的貢獻主要體現(xiàn)在農業(yè)、采掘業(yè)、食品制造業(yè)、電力及蒸汽、熱水生產和供應行業(yè)、金屬產品制造業(yè)、機械設備制造業(yè)、運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)等部門，其中對食品制造業(yè)增長的貢獻率最高，為27.6%;其次是農業(yè)，為24.3%;再次是公用事業(yè)及居民服務業(yè)，為13.46%;最后是金融保險業(yè)，為11.06%;最低的是建筑業(yè)，幾乎沒有貢獻。

現(xiàn)如今，我國城市消費市場基本上已經(jīng)飽和，而與城市消費存在巨大差異的農村消費市場成為未來我國內需擴大的重點，越來越多的耐用消費品將轉移到缺乏有效需求的農村市場中，這使得我國農民生活消費水平逐步提升，一些主要的耐用消費品擁有量開始出現(xiàn)大幅度的增長，且商品化程度也會獲得明顯的增高。隨著家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等一系列政策的不斷推進，有效改善了農村居民的生活質量，同時也擴大了農村居民的生活消費支出。而且社會分工的細化使得農村居民生活消費對社會的依存程度出現(xiàn)了明顯的加強，自產自食以及自產自用實物支出的比重越來越低。

1.3 農村消費市場對經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀分析

從前文可知，農村消費在區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中發(fā)揮著重要的推動作用，促進了產業(yè)轉型，而產業(yè)轉型則反過來影響著農村消費結構，達到了擴大內需的目標。但結合實際來看，我國農村消費市場的潛能并未被真正挖掘出來，制約農村消費市場對經(jīng)濟增長貢獻率的因素主要有以下幾點。

其一，收入因素。輸入的高低直接決定了消費支出的多寡，想要擴大農村消費，必須要盡可能地提高農村居民的收入。雖然改革開放以來，我國農村居民的收入水平獲得了明顯的增長，但由于長期以來我國秉持著工業(yè)為先的發(fā)展思路造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡，使得城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大。城鎮(zhèn)居民的可支配收入增長速度遠高于農村居民。而且農村居民不可能將所有的可支配收入投入到消費中，以至于其購買力始終難以獲得跨越式的提升。同時，近些年來，我國農村居民的純收入增長率開始放緩，這也對農村消費產生了一定的抑制作用。

其二，消費因素。目前，我國農村消費市場存在諸多問題有待解決，主要包括三個方面：首先，農村消費市場中存在大量的假冒偽劣商品，同時尚未建成完善的銷售和售后服務體系，大部分商品都不符合農村居民購買力和消費特點。進入21世紀以來，我國農村居民的收入水平已經(jīng)與20世紀九十年代的城鎮(zhèn)居民持平，但在一些消費品的擁有量方面卻未達到當時的水準，這說明農村消費市場所擁有的潛力并未被充分釋放出來。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國農村地區(qū)每百戶的空調保有量僅為20臺左右，想要擴大內需，必須將這部分市場需求釋放出來。其次， 農村居民的消費觀念過于保守。受到傳統(tǒng)小農經(jīng)濟思想意識的影響，我國農民大多習慣于樸素、節(jié)儉的生活，加之未來收入的不確定性，使得很多農民都不舍得花錢消費，而是選擇儲蓄。再次，灰色消費大量存在。調查顯示，現(xiàn)階段我國農村居民消費中存在大量的灰色元素，最常見的就是迷信消費，具體表現(xiàn)在婚喪嫁娶等方面，尤其是老年人群體，非常注重“傳統(tǒng)禮儀”，且在這方面從不吝嗇。此外，賭博消費也長期存在。由于精神文化生活的缺失，農村居民在閑暇時間會選擇打牌、麻將等具有賭博性質的娛樂活動，且很多都是以錢作為籌碼，這部分消費分散了農村居民的支付能力，同時也在一定程度上加大了其經(jīng)濟負擔。

其三，政治因素。近些年強農惠農政策的實施使得我國農村地區(qū)已經(jīng)初步建立起社會保障體系以及商品流通體系。在中央文件精神的指導下，我國各地區(qū)均實施了一系列惠農政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、工業(yè)反哺農業(yè)等，有效解決了農村居民就醫(yī)難、生活難等方面的問題。但在部分地區(qū)，政策的執(zhí)行以及措施的落實效果并不理想，一些地方政府忽視了農業(yè)問題，將更多的資金、資源投入到其他領域，抑制了農村消費市場的發(fā)展。

其四，科學技術因素。21世紀以來，我國在基礎設施建設方面投入了大量的資源，但農村地區(qū)獲得的分量較少，與城鎮(zhèn)相比，我國農村基礎設施建設仍舊處于較為落后的水平，這也對農村消費造成了明顯的抑制效果。一方面，我國農村地區(qū)的交通設施相對落后，阻礙了商品的有效流通。當?shù)剞r產品無法運輸，外部商品無法運入，當?shù)鼐用竦氖杖腚y以獲得有效增長，消費水平自然也無法獲得提升。另一方面，我國農村的信息技術較為落后，雖然政府與通信運營商合作出臺了一系列政策措施，但大部分農民依舊是通過間接途徑獲取信息，如村主管部門的傳達。在這樣的情況下，農村居民基本上無法獲得時效性以及可信度較強的消費信息，自然無法激起其消費欲望。

除此之外，農村地區(qū)的消費環(huán)境相對較差，我國農村消費市場建設尚不完善，商業(yè)網(wǎng)點的布設不夠合理，導致商品運輸、銷售、維修等方面的服務難以有效提供，制約了農村消費水平的增長。

2 如何有效提高農村消費水平，促進經(jīng)濟增長

2.1 消費需求推動經(jīng)濟增長的機理分析

根據(jù)馬克思經(jīng)濟學理論，生產與消費是兩個相互依存的行為，消費創(chuàng)造新的生產需要，生產只有在消費中才能成為現(xiàn)實的產品。換而言之，消費需求決定了生產需要，為經(jīng)濟增長提供動力，具體體現(xiàn)在三個方面。首先，消費是商品價值實現(xiàn)的唯一途徑，商品本質上屬于可交換的勞動產品，而商品價值則是其使用價值實現(xiàn)的前提。其次，消費有助于提高勞動力素質。為了滿足人們的多樣化消費需求，商品生產也要力求多樣化，如此就需要更高素質的勞動力。再次，消費引導生產，生產圍繞消費來開展，無論是中間產品消費還是出口消費，都需要圍繞最終產品消費來進行，所以最終產品消費是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。

消費需求可以帶動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，這一過程的實現(xiàn)往往是通過結構調整來實現(xiàn)的。一方面，消費結構的調整可以催生出全新的商品需求，使人們從物質需求拓展到精神需求。另一方面，消費結構的調整可以促進產業(yè)結構的優(yōu)化，推動技術進步升級，以滿足消費者不斷增加和提高的需求，與此相關的產品，如工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)必然會獲得發(fā)展和升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

2.2 農村消費對現(xiàn)今我國經(jīng)濟增長發(fā)揮的作用分析

我國是典型的二元經(jīng)濟大國，長期以來，由于城鄉(xiāng)居民收入分配政策、社會保障體系存在的巨大差異，導致我國農村消費市場尚處于未經(jīng)發(fā)掘的狀態(tài)，這樣造成了我國人口占比巨大的農村消費支出卻低于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象。而隨著城鎮(zhèn)化的推進以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，我國農村居民的收入水平獲得了明顯提升，支撐消費需求的能力也獲得加強。面對越來越復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境，必須要對農村消費市場的需求進行釋放，擴大內需，支撐我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面入手。

首先，進一步提升我國農村居民的收入水平。收入提高可以為更高的消費能力與需求提供支撐。我國政府在“十三五”規(guī)劃中提出要進一步完善農村基本公共服務，建構完善的公共財政體系，同時加大轉移支付的力度，以此達到縮小城鄉(xiāng)收入分配差距的目標。在具體實施的過程中，一方面需要繼續(xù)加大“強農惠農”政策的力度，將農村地區(qū)所具有的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。同時加大對貧困地區(qū)的扶持和開發(fā)力度，通過“六個精準、四個施策、五種渠道、十項工程”落實產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。另一方面則是對農村產業(yè)結構進行優(yōu)化，加快推動農業(yè)產業(yè)化、商貿化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程，在農業(yè)上完善土地經(jīng)營權流轉市場，為勞動力轉移創(chuàng)造良好的條件，同時將土地資源的價值充分發(fā)揮出來。同時加強科技育農，積極培育新型農民，推廣先進農業(yè)技術，開展專業(yè)化培訓項目，提高農民群體的綜合素質水平。此外，要加快推動農業(yè)產業(yè)化，并積極發(fā)展農村非農產業(yè)，基于市場需求對產業(yè)結構進行調整，依托先進的科學技術提高農業(yè)生產效率和質量。依托農業(yè)以及自然資源優(yōu)勢發(fā)展商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲服務等第三產業(yè)，促進農村居民收入的提高。

其次，對社會保障制度進行完善。市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要基礎之一就是完善的社會保障制度作為支撐，在缺少社會保障的情況下，人們擔憂于未來的不確定性，會對自身的消費進行有意識的控制，這種現(xiàn)象在農村地區(qū)尤為顯著。因此想要將農村消費市場的潛力釋放出來，必須要對農村社會保障制度體系進行完善。具體可以從以下幾個方面入手：一是進一步加大對社會保障體系的政策與財政投入力度，對社會保險、救助、福利等方面的機制進行完善。二是建立農村社會保障信息管理系統(tǒng)，對農村居民的社保信息進行詳細的記錄，并做到公開透明。三是完善農村最低生活保障制度，在財政補助的基礎上，引入社會捐助、企業(yè)投資和民間資本，提高農村最低保障標準和補助水平，由政府引導農村居民積極參保。四是完善教育保障體系，健全農村基礎教育設施，提升農村教育教學水平。在具備完善保障的情況下，農村居民會將更多的收入投入到消費中，促進消費需求的擴大，推動經(jīng)濟發(fā)展。

再次，對農村消費市場進行健全。一方面加大財政投入，設置招商引資，對農村基礎設施進行完善，以優(yōu)越的交通與通信條件推動農村地區(qū)物流業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，滿足農村居民消費需求。同時，強化涉農信貸的有效供給。政府部門應適當?shù)臑樾庞蒙?、農商行、商業(yè)銀行等機構提供一定的優(yōu)惠政策，通過小額信貸為農業(yè)發(fā)展提供支持。在此過程中，應針對不同地區(qū)農村的需求，推出個性化信貸產品，推動農村信用消費市場的拓展，提高居民消費。同時，加快推動信用評估機構的發(fā)展，為農村消費信貸的可持續(xù)發(fā)展提供支撐，強化農民的個人信用意識。此外，全力落實面向農村居民的各類政策與措施，降低農村居民對未來預期消費支出的不確定性，強化其消費傾向。

最后，推動農業(yè)轉移人口市民化進程。在城鎮(zhèn)化推進的過程中，我國大量的農村勞動力涌入到城鎮(zhèn)之中，而由于勞動力市場不完善以及就業(yè)保障政策的缺失，導致農民就業(yè)極其不穩(wěn)定，薪酬收入水平相對偏低，相關保險也不夠健全，抑制了這部分群體的消費傾向。對此，政府部門要盡快對農民工就業(yè)保障以及扶持政策進行完善，加快建立健全農村勞動力市場，對勞動力的流動進行合理的引導。此外，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)和私營企業(yè)的發(fā)展，盡可能地實現(xiàn)農村勞動力的內部轉移。

3 結語

綜上所述，面對越來越復雜的國內外發(fā)展局勢，擴大內需，釋放農村消費市場潛力已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，針對現(xiàn)階段我國農村消費市場發(fā)展問題，應從政策保障、市場建立、基礎設施完善等方面入手促進農村居民收入的提高，強化其消費傾向，促進經(jīng)濟增長。

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