高校畢業(yè)生基層就業(yè)面臨的問題及對策研究

祖博達

摘要：高校畢業(yè)生就業(yè)面臨尷尬的局面，畢業(yè)生要樹立正確的就業(yè)觀念。本文剖析了高校畢業(yè)生到基層就業(yè)存在的問題與困難，在此基礎(chǔ)上提出了畢業(yè)生到基層就業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生 基層就業(yè) 問題 對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）14-0036-01

隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，教育也得到了長足的進步，一方面高校連續(xù)擴招，另一方面高等教育也逐漸由以前的“精英教育”轉(zhuǎn)為“大眾教育”。這造成了現(xiàn)今大學畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢，同時受到固有的就業(yè)觀念影響，大部分畢業(yè)生對一線城市青睞有加，導致一線城市人才幾近飽和。而形成對比的是，經(jīng)濟發(fā)展稍微落后的地區(qū)則存在人才缺口。為了打破這一尷尬的局面，促進大學生順利和正確就業(yè)，黨和政府制定了一系列政策，強調(diào)“鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)” [1]。

一、大學生到基層就業(yè)存在的問題和困難

1.政府基層就業(yè)政策有待完善

為了促進大學生積極到基層就業(yè)，國家和政府實施了一系列政策，這是立足中國現(xiàn)狀的一項高瞻遠矚的舉措。毋庸置疑這些措施取得了顯著效果，大大改善了大學生的就業(yè)情況。比如一項政策高校畢業(yè)生若能積極到基層就業(yè)，可以享受學費和助學貸款的代償，這一措施得到了一些大學生的高度好評。但有些政策存在不足，不具有高展性只是起到過渡的作用。比如為了讓畢業(yè)生積極到一些偏遠地區(qū)的基層崗位就業(yè)，承諾 “三支一扶”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”時給予優(yōu)惠和優(yōu)先錄用，但是這些政策最終能否有更高的政策保證直至落實，同時這些政策的執(zhí)行力度沒有足夠的標準衡量等問題堪憂。

2.高校的教育導向

高校是畢業(yè)生的輸出地，直接決定能否培養(yǎng)出各方面都合格的畢業(yè)生。但目前中國的大學教育更多的是城市化，傳授的知識是立足在大城市背景下，到了基層可能就無用武之地。同時大學對學生的職業(yè)規(guī)劃的連續(xù)性和全面系統(tǒng)性不足，使一部分畢業(yè)生到了基層很難適應，當了逃兵。因此，高校要從理念的培養(yǎng)、專業(yè)的設(shè)置和就業(yè)的指導規(guī)劃等方面積極幫助國家培養(yǎng)合格的畢業(yè)生。

3.基層就業(yè)單位的影響

基層不同于大城市的工作環(huán)境，它的工作環(huán)境比較惡劣，各項待遇也比不上大城市，更不要說其他的福利制度和社會保障了。在這種缺乏各方面保障和激勵措施的環(huán)境下，到基層工作的畢業(yè)生的自信心和積極性很容易受到打擊，對在基層工作的熱情就被慢慢磨滅了。

4.基層就業(yè)管理制度不完善

高校畢業(yè)生到基層就業(yè)后，會出現(xiàn)“水土不服”，這種“水土不服”導致較高的基層就業(yè)流失率。這種現(xiàn)象在目前的“村官”計劃和社區(qū)工作者計劃當中尤為明顯。究其原因不難發(fā)現(xiàn)這些畢業(yè)生當初剛到基層時想大展身手好好做一番事業(yè)，但現(xiàn)實卻大相徑庭，實際工作中基本很難得到重用。與此同時很多畢業(yè)生并沒有真正深入到基層，只是成為一些縣鄉(xiāng)村各級的“勤務員”甚至是“勤雜工”，他們每天只是聊天或復習考研。使得這些不完善的基層就業(yè)管理制度造成人才浪費，這些畢業(yè)生發(fā)揮不出應有的作用。

5.大學生自身有待提高

不難發(fā)現(xiàn)如今有相當一部分大學生在大學期間沒有認真學習專業(yè)知識，自身素養(yǎng)沒有得到提高，缺乏實踐動手和創(chuàng)新能力。同時隨著高校教育的推廣，大學生日益增多，畢業(yè)之后變成了普通的勞動者?！皩幰抢镆粡埓玻灰謇镆婚g房”的思想嚴重影響著畢業(yè)生，到基層扎根的意識不夠，即使到基層工作也只是為了將來找工作做鋪墊。這種錯誤的觀念使得到基層工作出現(xiàn)了方向性的偏差，有悖于政策的初衷。[2]

二、完善大學生深入基層就業(yè)的舉措

1.完善基層就業(yè)政策

各級政府應根據(jù)實際情況，制定出符合本地特色的政策，加大對畢業(yè)生實習創(chuàng)業(yè)基地的力度，同時對聘用畢業(yè)生的中小企業(yè)和單位鼓勵給予有效的獎勵措施。完善相關(guān)的就業(yè)政策，一方面加強對到基層就業(yè)的宣傳力度，吸引更多的人到基層就業(yè)。另一方面要對制度進行不斷完善，消除“灰色人事”的現(xiàn)象，保證“無障礙”就業(yè)，促進公平競爭。這樣才能讓畢業(yè)生從心里愿意扎根基層，積極解決他們在工作上和生活上遇到的問題，多為他們創(chuàng)造條件。對于畢業(yè)生到基層就業(yè)中遇到的各種問題，要加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度，合法保護畢業(yè)生的權(quán)益。

2.提高個人綜合素養(yǎng)

當代大學生要學好自己的專業(yè)知識，完成學業(yè)。當代社會是個日新月異的社會，知識更新速度極快，大學生在學好自己的專業(yè)知識的同時更要對專業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行關(guān)注，這樣才能不落后。加強社會實踐動手能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整自己的就業(yè)心態(tài)，養(yǎng)成吃苦耐勞的良好品質(zhì)，增強遵紀守法的觀念，提高獨立工作能力，這樣才能為到基層就業(yè)做好準備工作。

3.高校要培養(yǎng)基層緊缺人才

高校是教育改革的推動者和先行軍，高校在進行授課時需要考慮到專業(yè)設(shè)置、培訓理念和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題，這些問題和就業(yè)緊密相關(guān)。其中對大學生的思想政治教育尤為重要，說到底畢業(yè)生選擇什么職業(yè)，最重要的是心態(tài)，是畢業(yè)生想不想和愿不愿意的問題。高校要加大就業(yè)指導課、就業(yè)交流會和一系列的社會實踐，積極引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，引導他們深入基層。[3]

就業(yè)無疑是民生之本和安國之策。就業(yè)問題也一直受到黨和政府的高度關(guān)注。而2016年新增了770萬的求職者，更是需要樹立正確的就業(yè)觀，積極到基層和第一線，為祖國貢獻自己的一份力。

參考文獻：

[1]中央辦公廳，國務院辦公廳.關(guān)于引導和鼓勵高校結(jié)業(yè)生面向基層就業(yè)的意見[Z].中辦發(fā)[2005]18號.

[2]霍瑞紅.解讀當代大學生思想之變遷[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報，2008（1）： 82-83.

[3]周靜，劉樂周.大學生基層就業(yè)意識的現(xiàn)狀分析和對策研究 [J]. 科教導刊（電子版），2015（1）：20-21.

責任編輯：于 蕾