潘少春
摘要:我國信貸資產(chǎn)證券化自2005年開啟試點(diǎn)以來,保持著快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),然而也存在著一些尚待改善的問題。本文主要通過對(duì)我國信貸資產(chǎn)證券化的一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展情況及二級(jí)市場(chǎng)的交易狀況進(jìn)行研究分析,對(duì)我國信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)整體及針對(duì)流動(dòng)性相關(guān)的問題提供有意義的幫助和建議。
關(guān)鍵詞:信貸資產(chǎn)證券化 信息披露 信用評(píng)級(jí) 市場(chǎng)化 金融創(chuàng)新
中圖分類號(hào):F832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2017)13-0041-01
隨著金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,信貸資產(chǎn)證券化不斷發(fā)展,其健康、持續(xù)發(fā)展對(duì)完善我國金融市場(chǎng)、提高市場(chǎng)運(yùn)行效率具有重要意義。然而,信貸資產(chǎn)證券化流動(dòng)性問題隨之凸顯,找到提高流動(dòng)性的有效途徑成為亟待解決的首要任務(wù)。
一、信貸資產(chǎn)證券化流動(dòng)性層次劃分
信貸資產(chǎn)證券化是指打包信貸資產(chǎn)并建立資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)重組和信用增級(jí)使得原本缺乏即期流動(dòng)性的信貸資產(chǎn)流動(dòng)性大大提升,從而發(fā)行相應(yīng)的有價(jià)證券。
在這個(gè)過程中,核心問題是流動(dòng)性,信貸資產(chǎn)證券化使得原有資產(chǎn)的流動(dòng)性大大增強(qiáng),發(fā)起人正是通過這種轉(zhuǎn)化流動(dòng)性的途徑實(shí)現(xiàn)融資目的。產(chǎn)生流動(dòng)性的環(huán)節(jié)分別是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、證券發(fā)行和證券交易,信貸資產(chǎn)證券化過程中資產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng)弱也取決于這三個(gè)層次流動(dòng)性的共同影響。
二、信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)流動(dòng)性困境分析
自從我國開展資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作以來,國內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但是,其流動(dòng)性問題也日益凸顯,相對(duì)于債券市場(chǎng)的其他產(chǎn)品而言,其二級(jí)市場(chǎng)缺乏深度,流動(dòng)性很低,歸因于兩個(gè)方面:
首先,市場(chǎng)體系發(fā)育尚未成熟。主體結(jié)構(gòu)多元化、空間層次多極化、客體組成多樣化是一個(gè)較為成熟的市場(chǎng)表現(xiàn)。存在以下問題:第一,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模較小。我國信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在整個(gè)銀行間債券整體市場(chǎng)的占有率較低,同時(shí),證券存量也很小,導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)提高流動(dòng)性的目標(biāo)非常困難。從另一個(gè)方面來講,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和基礎(chǔ)資產(chǎn)不能一概而論,它們相互之間存在很大差別,必須進(jìn)行仔細(xì)區(qū)分,這也會(huì)對(duì)流動(dòng)性造成非常不利的影響。同時(shí),信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是金融產(chǎn)品創(chuàng)新的產(chǎn)物,投資者對(duì)其認(rèn)知度低,沒有形成市場(chǎng)認(rèn)可的公允價(jià)格,致使其在銀行間市場(chǎng)上不能順利進(jìn)行抵押、質(zhì)押回購。第二,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在基礎(chǔ)資產(chǎn)類型上缺乏多樣性。第三,投資者結(jié)構(gòu)比較單一。投資主力軍仍然是商業(yè)銀行。
其次,尚不存在相對(duì)完善的配套法制機(jī)制。第一,缺乏健全的配套制度。我國相應(yīng)的基礎(chǔ)法規(guī)制度建設(shè)仍然較為滯后,沒有建立系統(tǒng)化的法制框架, 難以有效規(guī)范投資者合法權(quán)益保障、市場(chǎng)主體行為約束等方面的行為。第二,多頭監(jiān)管問題亟待協(xié)調(diào)。對(duì)于我國信貸資產(chǎn)證券化而言,多個(gè)金融監(jiān)管部門依照自身的監(jiān)管職責(zé)制定了一系列規(guī)章制度,割裂了其全流程監(jiān)管,使得其產(chǎn)品審批、發(fā)行等方面的難度大大增加,并且降低了監(jiān)管效率。第三,風(fēng)控機(jī)制有待完善。目前我國對(duì)于信貸資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管在技術(shù)層面上相對(duì)落后,仍未建立起有針對(duì)性的監(jiān)管手段。
三、對(duì)策及建議
第一,提高信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)多樣性,剝離不良資產(chǎn)、改善資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)是信貸資產(chǎn)證券化的主要目的,因此試點(diǎn)工作的重心應(yīng)該是對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行證券化。首先,要擴(kuò)大其試點(diǎn)范圍。在試點(diǎn)工作中存在范圍小、力度弱的問題,雖然不良資產(chǎn)存在信用風(fēng)險(xiǎn),但其仍然能夠帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流,這是進(jìn)行證券化的基礎(chǔ),在技術(shù)層面上完全可以進(jìn)行證券化。因此重點(diǎn)是對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理,而不是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)基礎(chǔ)資產(chǎn)類型多樣性,開展各種不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn),才能盤活存量資金,提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。其次,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人貸款進(jìn)行證券化的力度。我國商業(yè)銀行對(duì)于個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的審核非常嚴(yán)格,因此違約風(fēng)險(xiǎn)較小,同時(shí)具有高度分散的特征,對(duì)于個(gè)人貸款進(jìn)行證券化是提高基礎(chǔ)資產(chǎn)多樣性的渠道之一。最后,在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提高中小企業(yè)貸款的入池占比。
第二,建立公正權(quán)威的信用評(píng)級(jí)體系。我國信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)工作相對(duì)于國際成熟市場(chǎng)而言起步較晚,缺少大量的數(shù)據(jù)支持,同時(shí)各信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效溝通,目前應(yīng)該組織各種交流活動(dòng),聯(lián)合建立數(shù)據(jù)庫。同時(shí)在保持獨(dú)立性的基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)國際成熟市場(chǎng)的先進(jìn)信用評(píng)級(jí)技術(shù),再結(jié)合我國國情進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第三,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的培育強(qiáng)度。借鑒成熟資本市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),其機(jī)構(gòu)投資者除了商業(yè)銀行之外還有保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、共同基金、外國投資者等,然而我國現(xiàn)階段目前并沒有達(dá)到這個(gè)水平,因此要增強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者的培育力度,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高流動(dòng)性。可以通過加強(qiáng)宣傳力度、減少對(duì)證券化產(chǎn)品的投資限制等方面來實(shí)現(xiàn)。
第四,加強(qiáng)信息披露,協(xié)調(diào)各方監(jiān)管。一方面,加強(qiáng)信息披露對(duì)于保障信息的完整真實(shí)有效具有重要作用,要在建立正向激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,以推進(jìn)我國信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)程。另一方面,加強(qiáng)審慎性監(jiān)管,各監(jiān)管部門之間相互協(xié)調(diào)、提高監(jiān)管效率,能夠促進(jìn)我國信貸資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
第五,完善我國資本市場(chǎng),并建立證券化相關(guān)法律體系。我國不完善的資本市場(chǎng)對(duì)于信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙,應(yīng)該構(gòu)建一種標(biāo)準(zhǔn)化程度高的新型交易市場(chǎng),以增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性。同時(shí),目前監(jiān)管部門并沒有建立一套系統(tǒng)的針對(duì)資產(chǎn)證券化的法律體系,各種實(shí)施細(xì)則也有待完善。因此要健全相關(guān)實(shí)施細(xì)則,從而提高效率。
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