教師是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)

王定華

習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好?？倳浘僦赋隽私處熽?duì)伍和基礎(chǔ)教育在中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)中的特殊作用、獨(dú)特功能，為新形勢(shì)下辦好基礎(chǔ)教育指明了方向。為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，教育部長(zhǎng)陳寶生在全國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)暨萬名教師支教工作會(huì)議上作了明確闡釋，指出基礎(chǔ)教育是中國(guó)教育的基礎(chǔ)，教師是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，要高度重視基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，將黨中央、國(guó)務(wù)院在教師隊(duì)伍建設(shè)的宏觀布局、體制機(jī)制、資助體系上的一系列支持政策實(shí)施好，切實(shí)提高教育改革發(fā)展的綜合效益。這一論述準(zhǔn)確把握了習(xí)近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)教育的科學(xué)論斷，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)教育教師工作的極端重要性。

基礎(chǔ)教育是中國(guó)教育的基礎(chǔ)。中小學(xué)是一個(gè)人習(xí)慣養(yǎng)成、道德涵養(yǎng)、精神發(fā)育、心靈成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期?；A(chǔ)教育是青少年成長(zhǎng)成才的必要路徑，是提高民族素質(zhì)的奠基工程，在我國(guó)國(guó)民教育體系中處于重中之重的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。沒有良好的基礎(chǔ)教育，就沒有高質(zhì)量的高等教育，也就難以培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，難以培養(yǎng)出能夠滿足黨、國(guó)家、人民、時(shí)代需要的創(chuàng)新型人才?；A(chǔ)教育在很大程度上決定了國(guó)民教育發(fā)展的水平和質(zhì)量，是教育改革發(fā)展中最基礎(chǔ)、最核心的工作，要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章。

教師隊(duì)伍是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。教育大計(jì)，教師為本。教師是人類靈魂的工程師、時(shí)代進(jìn)步的先行者，承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的歷史重任，是民族振興、國(guó)家繁榮、教育發(fā)展的重要基石。辦好基礎(chǔ)教育，根本在教師，關(guān)鍵在教師。

教師是貫徹黨的教育方針的基礎(chǔ)。黨的教育方針是關(guān)于教育培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向的根本遵循，是人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，是教育事業(yè)的靈魂?；A(chǔ)教育是立德樹人的事業(yè)，要旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治教育、品德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強(qiáng)。教師的職責(zé)是教書育人，培養(yǎng)的人應(yīng)該與黨和人民同心同行，是理想遠(yuǎn)大、信仰堅(jiān)定、樂于奉獻(xiàn)的人，是遵紀(jì)守法、品行高尚的人，而絕不能是“精致的利己主義者”。

今天的學(xué)生就是未來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。要引導(dǎo)廣大教師認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，始終同黨和人民站在一起，自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)，自覺把黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理下作全過程，幫助青少年學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”，樹立為祖國(guó)服務(wù)、為人民服務(wù)的意識(shí)，成為黨和國(guó)家需要的人才。

教師是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育公平的基礎(chǔ)。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的顯著特征。要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。促進(jìn)教育公平，其根本措施在于合理配置教育資源特別是教師資源。加快教師資源優(yōu)化配置，既是一種眾望所歸的改革實(shí)踐，更是一股循環(huán)往復(fù)的改革動(dòng)力。

近年來，我國(guó)采取了一系列重大政策舉措，如實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展、深入推進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗等，取得了良好成效。但是，由于歷史的原因以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國(guó)一些地方的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展水平存在較大差距，“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”“城鎮(zhèn)大班額”等熱門教育問題，無不顯現(xiàn)出老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教師資源的熱切期盼。要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，大力推進(jìn)教師資源合理配置，把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措，加快實(shí)施教育扶貧工程，實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，使特殊困難群體及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞；消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，大幅度提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體水平，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，整體提高基礎(chǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子都平等享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，努力增進(jìn)千萬鄉(xiāng)村家庭的福祉。

教師是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線。提高教育質(zhì)量是面對(duì)全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)，面對(duì)人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的新期盼作出的戰(zhàn)略選擇，反映了教育發(fā)展的內(nèi)在需求，是辦好人民滿意教育的迫切要求。黨和國(guó)家把提高質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，提出要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。提高教育質(zhì)量，是“十三五”期間教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題。教師是立教之本、興教之源，有一流的教師才能有一流的教育，有一流的教育才能有一流的教育質(zhì)量，才能培養(yǎng)出一流的人才。

要不斷提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。要引導(dǎo)教師堅(jiān)持以人為本，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，以自身扎實(shí)的知識(shí)功底、過硬的教學(xué)能力、勤勉的教學(xué)態(tài)度、科學(xué)的教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，塑造學(xué)生健全人格；切實(shí)關(guān)注過程公平，平等對(duì)待每位學(xué)生，不冷淡貧困生，不歧視學(xué)困生，不扼殺個(gè)性生，讓不同出身、天資和性格的學(xué)生，心中都充滿陽(yáng)光和希望，努力讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)來來有希望，讓所有學(xué)生都成長(zhǎng)為有用之才。

教師是推動(dòng)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。教師通過卓有成效的育人活動(dòng)培育創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們不斷加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要一支宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

然而，由于歷史欠賬等因素，我國(guó)人口素質(zhì)整體還不夠高、創(chuàng)新型人才總量還不足，越來越成為制約創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸障礙。教師是教育創(chuàng)新的實(shí)踐者和推動(dòng)者，是培養(yǎng)人才的根本和基礎(chǔ)力量。要引導(dǎo)教師進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)思維模式和方式方法，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，既傳授學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又超越知識(shí)本身，創(chuàng)設(shè)更為寬松、更為有利學(xué)生個(gè)性發(fā)展的氛圍和環(huán)境，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的好奇心和想象力，將學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)貫穿于教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)和造就一大批厚基礎(chǔ)、寬視野、高素質(zhì)、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型人才。

教師是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。教育現(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)教育的超越。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有現(xiàn)代化作保障。到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是黨的十八大提出的明確目標(biāo)。教育的現(xiàn)代化歸根結(jié)底是“人的現(xiàn)代化”，人既是教育現(xiàn)代化的實(shí)踐主體，又是價(jià)值主體，更是終極目標(biāo)。沒有人的現(xiàn)代化，也就沒有真正意義上的教育現(xiàn)代化。教師是教育現(xiàn)代化的建設(shè)者、實(shí)踐者，現(xiàn)代化的教師隊(duì)伍是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，沒有教師現(xiàn)代化的教育意識(shí)和教育行為，就不可能培育出現(xiàn)代化的學(xué)生，就更談不上現(xiàn)代化的教育。經(jīng)過多年努力，我國(guó)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距。要認(rèn)真分析教育改革發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，有力抓住教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題，準(zhǔn)確把握教師隊(duì)伍現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義，努力實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、均衡化、信息化、國(guó)際化，進(jìn)而提高教育現(xiàn)代化的水平。

習(xí)近平總書記指出“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。” 當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，正在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)“一帶一路”、科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略工程，傾力追逐中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展、人民幸福，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。

各地要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，特別要把基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)黨的建設(shè)，廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定廣大教師“四個(gè)自信”，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高思想政治素質(zhì)和師德水平；大力振興師范教育，加大對(duì)師范院校支持力度，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)課程模式，不斷提高教師教育質(zhì)量；深化教師管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化教師資源配置，深化教師職稱評(píng)審、考核評(píng)價(jià)等制度改革，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，不斷增強(qiáng)教師的獲得感，充分激發(fā)教師的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

廣大教師要自覺重德養(yǎng)德，掌握扎實(shí)學(xué)識(shí)，提高創(chuàng)新教育本領(lǐng)，堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人，為黨和人民培養(yǎng)一批又一批又紅又專的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。