農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素及改進(jìn)策略

摘要：近年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)扶持政策。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中，一個(gè)最重要的推力就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用，涉及了眾多因素，而由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，這些因素也逐漸制約了技術(shù)推廣。該文從這些制約因素出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改進(jìn)策略進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；制約因素；改進(jìn)策略

黃昌社. 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素及改進(jìn)策略[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（14）：11.

進(jìn)入到信息技術(shù)時(shí)代，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越突出，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。但在推廣過(guò)程中，受推廣方式、推廣人員及農(nóng)民綜合素質(zhì)等因素的影響，面臨著重重阻礙，從而制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制約因素

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，目前在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的因素主要有：

1、推廣制度制約

各級(jí)政府在制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，難以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件以及農(nóng)民的技術(shù)需求建立相應(yīng)的推廣技術(shù)，從而使得許多技術(shù)推廣工作難以順利開展，有些甚至不了了之。

2、資金制約

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要資金的支持，這些資金不僅要用在人才的培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入上，還需要應(yīng)用到技術(shù)研發(fā)上。但是目前全國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)更多的還是依靠政府的財(cái)政撥款，而一旦出現(xiàn)資金不足，必然會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣工作的繼續(xù)開展。

3、推廣人員素質(zhì)制約

一些技術(shù)人員不僅缺乏專業(yè)的技術(shù)講解、實(shí)踐應(yīng)用能力，還缺乏與農(nóng)民的有效溝通的能力，從而導(dǎo)致一些農(nóng)民由于不信任推廣人員的技術(shù)能力而對(duì)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生抵觸心理。

4、農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)制約

農(nóng)民長(zhǎng)期生活在閉塞的農(nóng)村，其文化素養(yǎng)和技術(shù)認(rèn)知都存在著巨大的空白，因此在技術(shù)推廣中態(tài)度保守，缺乏應(yīng)用新技術(shù)的熱情[1]。

二、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的相關(guān)策略

1、創(chuàng)新推廣體制

目前農(nóng)村的技術(shù)推廣制度多數(shù)都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的，這些陳舊的制度形式已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。因此要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣，就必須要實(shí)現(xiàn)推廣制度的創(chuàng)新。政府在制度創(chuàng)新的過(guò)程中，要堅(jiān)持多元化的原則，不僅要吸引更多的非農(nóng)業(yè)組織進(jìn)入到技術(shù)推廣中來(lái)，還應(yīng)該拓展多元化的技術(shù)推廣渠道，以不斷完善具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。例如在技術(shù)推廣中，政府可以鼓勵(lì)開展“技術(shù)+中介+農(nóng)戶”的模式，利用專門的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究部門與農(nóng)戶之間搭建溝通橋梁，并從市場(chǎng)拓展的角度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與技術(shù)推廣的積極性，以提高技術(shù)推廣效果[2]。

2、加強(qiáng)政府財(cái)政支持

政府的宏觀調(diào)控手段對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有重要意義。財(cái)政手段是政府宏觀調(diào)控的主要措施，市場(chǎng)調(diào)控中，政府首先要加大對(duì)技術(shù)研究部門的基礎(chǔ)性投入，即加強(qiáng)技術(shù)研究部門的軟、硬件建設(shè)，提高技術(shù)研究人員的工資、福利，調(diào)動(dòng)技術(shù)研究的積極性；其次，利用轉(zhuǎn)向技術(shù)推廣基金，在農(nóng)村建立實(shí)驗(yàn)田、推廣試點(diǎn)，以保證技術(shù)研究成果的順利轉(zhuǎn)化；最后，利用政策支持，吸引更多的企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái)，以融資的手段增加農(nóng)業(yè)技術(shù)投入。

3、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣人員的管理

技術(shù)人員的綜合素質(zhì)直接影響農(nóng)民對(duì)技術(shù)的信任程度，因此政府應(yīng)該重視對(duì)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。首先，從專業(yè)素養(yǎng)方面，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的結(jié)構(gòu)，保證其既能夠掌握專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，也能夠通過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見的方式進(jìn)行傳播，以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)技術(shù)以及技術(shù)推廣人員的信任；其次，從職業(yè)道德方面，提高技術(shù)推廣人員的思想認(rèn)識(shí)，改善其工作態(tài)度，以真正融入到農(nóng)民中來(lái)，切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。

4、重視對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，離開了農(nóng)民的支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就變成了“無(wú)源之水”。相關(guān)部門在技術(shù)推廣中應(yīng)該切實(shí)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不足對(duì)技術(shù)推廣的限制，并利用農(nóng)業(yè)調(diào)查、與農(nóng)民的溝通交流，了解農(nóng)民最迫切的技術(shù)需求[3]。此外，還應(yīng)該拓寬技術(shù)傳播渠道，比如定期在農(nóng)村開展技術(shù)講座，在宣傳欄中張貼最新的技術(shù)信息，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的電視直播，對(duì)那些有能力、有想法的新型農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。只有通過(guò)不遺余力的宣傳教育，才能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，進(jìn)而為技術(shù)推廣拓展空間。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)主要落實(shí)在了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣上。而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一個(gè)系統(tǒng)而漫長(zhǎng)的過(guò)程，相關(guān)部門在實(shí)踐中應(yīng)該明確推廣的制約因素，并從制度建立、人員培養(yǎng)、政策支持等方面進(jìn)行改進(jìn)，以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 張叢林，勇進(jìn)才，劉連新. 影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息傳播的制約因素及其解決措施探究[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，24：244.

[2] 董躍芳. 試析基層農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀及制約因素[J]. 農(nóng)民致富之友，2016，10：10.

[3] 張麗華. 淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的影響相關(guān)因素[J]. 農(nóng)民致富之友，2016，14：184.