農業(yè)供給側改革背景下綠色生產方式的作用和意義

摘要指出農業(yè)生產對環(huán)境和資源的干擾及依賴性很強，現(xiàn)代農業(yè)應當回歸綠色本質，推行綠色生產方式，積極向綠色發(fā)展轉型。介紹了綠色生產方式的基本內涵和基本特征，提出了綠色農業(yè)生產方式是實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展綠色轉型和供給側結構性改革成功與否的關鍵。

關鍵詞綠色生產方式；農業(yè)供給側改革；農產品安全；環(huán)境友好

中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2017）14-0211-05

AbstractAgricultural production is highly dependent on environment and resources.Modern agriculture should return to the nature of green，carry out green production mode and transform to green development.The basic connotation and characteristics of green production were introduced.It is pointed out that green agricultural production is the key to realize the green transformation of agricultural development and the structural reform of the supply side.

Key wordsGreen production mode；Reforms in agricultural supply side；Agricultural products safety；Environmentfriendly

年中央一號文件提出“推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式”“推動農業(yè)綠色發(fā)展”；2017 年中央一號文件再次指出“深入推進農業(yè)供給側結構性改革”“促進農業(yè)發(fā)展向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變”。連續(xù)2個一號文件都強調“綠色”，尤其是2017 年中央一號文件特別提出“推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”，可見“綠色”對當前農業(yè)供給側結構性改革的意義。

目前，我國資源浪費、環(huán)境污染和農產品質量安全性問題依然嚴峻，農產品階段性供過于求和供給不足并存，供給側結構性矛盾已成為我國農業(yè)的主要矛盾。綠色意味著環(huán)境友好、生態(tài)和諧、資源節(jié)約、可持續(xù)性發(fā)展等，推進農業(yè)供給側結構性改革，應當深刻理解綠色生產的作用和意義，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，大力推行綠色生產方式，促進農業(yè)向綠色發(fā)展轉型，加快實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、生態(tài)協(xié)調、環(huán)境改善的相互融合與統(tǒng)一。

1推行綠色農業(yè)生產方式的迫切性和必要性

生產方式是人類借以向自然界謀取必需生活資料的方式，是在生產過程中形成的人與自然界之間和人與人之間的相互關系的體系。生產方式是支撐經濟結構的現(xiàn)實基礎，它的變革是推動經濟結構變遷或經濟形態(tài)演進的決定性因素[1]。以石油農業(yè)為主的生產方式大量消耗不可再生資源，造成生態(tài)環(huán)境日益惡化，導致農產品質量不斷下降，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到嚴重威脅，生產方式變革已迫在眉睫。

1.1當代農業(yè)生產方式帶來了生態(tài)危機石油農業(yè)是當代農業(yè)的主要生產方式，它在顯著提高食物供給的同時，也給環(huán)境帶來了極大風險，使生態(tài)危機日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1.1不可再生資源大量消耗，農業(yè)生產環(huán)境惡化。石油農業(yè)的發(fā)展建立在以石油、煤炭和天然氣等為能源和原料的基礎上，以高投資和高能耗的方式經營，雖然為人類解決了農產品不足的問題，但其對不可再生資源消耗過大，對農業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。長期向農田投入化肥、農藥，使土壤有機質含量減少，有毒有害物殘留逐年增加，土壤結構及其物理性質日益惡化，水土流失嚴重，土壤生產力下降；大量使用塑料薄膜，使得難以降解的廢地膜殘留在土壤中，影響作物正常生長；農藥和除草劑的使用致使各種野生生物大量減少，農業(yè)生產環(huán)境日益惡化。而且，化肥、農藥和除草劑等農用化學品的生產，不僅直接消耗石油和煤炭等不可再生資源，還向環(huán)境排放大量有毒有害物質。

1.1.2農產品質量和安全性下降，人類健康受到威脅。大量投入化肥，使作物生長加快，產量提高，但也使作物品質明顯下降；大量使用農藥控制了有害生物，但使農產品農藥殘留提高，對人類健康構成嚴重威脅。同時，大量農藥、化肥流失到環(huán)境中，造成地表水富營養(yǎng)化，使地下水硝酸鹽等有害物超標，如果任其發(fā)展，會陷入惡性循環(huán)，嚴重危害農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人類健康。

1.1.3動物福利受到侵害。動物福利一般指動物不應受到不必要的痛苦，即使是在滿足人類需要時也要免受不必要的痛苦，要給動物更多的尊重。許多國家法律已經提到了維護“動物尊嚴”、保障動物福利，指出要采取周密措施，滿足生理需要和生活習性，不要使動物感染疾病、營養(yǎng)不良或者造成恐懼或痛苦。但是石油農業(yè)屬于工業(yè)化農業(yè)，過分集約地養(yǎng)殖畜禽，使動物失去了作為生命的快樂和意義，這在倫理道德上是不可接受的[2]。

1.2我國農業(yè)供給側結構性矛盾日益突出長期以來，我國農業(yè)生產過度重視農產品產量，農產品生產中又突出強調糧食生產，導致目前我國農產品階段性供過于求和供給不足的現(xiàn)象并存，普通、廉價的農產品充裕，優(yōu)質、高端、綠色農產品緊缺，難以滿足市場需求，供給側結構性矛盾日益突出。同時，農業(yè)生產過度倚重要素投入規(guī)模的擴大，而不重視投入要素的效率，特別是土地產出率、水資源效率、農資利用率和勞動生產率的提高，導致農業(yè)綜合效益和競爭力低，主要農產品持續(xù)增長乏力。而為了追求農產品特別是糧食持續(xù)增產，要素投入主要集中在農業(yè)生產環(huán)節(jié)，對產前和產后環(huán)節(jié)投入不夠，農業(yè)科研、生產、加工、流通等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間難以協(xié)同，生產與消費不能很好匹配，農業(yè)供給側呈現(xiàn)高成本、高庫存、低競爭力的“二高一低”現(xiàn)象。再者，農業(yè)生產者為了追求產量增長，不顧環(huán)境的承載能力和資源的有限性，過度依賴化肥農藥等產品投入和資源消耗，資源開發(fā)強度不斷加大，畜禽糞污任意排放，農膜等廢棄物隨意丟棄，農業(yè)面源污染加劇，生態(tài)環(huán)境嚴重受損。另外，由于農業(yè)生產原材料大量依賴于石油等不可再生資源，生產資料價格不斷上漲，農產品“成本攀升與價格低迷”；一家一戶分散經營與土地細碎相伴隨，城鄉(xiāng)土地與人才等要素配置不均衡，難以滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展和規(guī)模經營的需要，導致農業(yè)增產不增收，農民收入持續(xù)增長乏力[3]。

1.3供給側改革對農業(yè)向綠色發(fā)展轉型的要求在目前我國農業(yè)生產階段性供過于求和供給不足并存的現(xiàn)實下，農業(yè)改革已不能僅僅對現(xiàn)有生產水平進行簡單的、量的調整，而要重點促進農業(yè)發(fā)展方式的變革，促進農業(yè)由過度依賴農業(yè)要素投入規(guī)模的擴張向主要提高農業(yè)全因素生產率轉變，由依賴主要化肥農藥等農用化學品的生產方式向綠色生產和可持續(xù)的方式轉變，由注重數(shù)量增長向總量平衡、結構優(yōu)化和質量效益并重轉變等，這些轉變都需要通過農業(yè)供給側的結構性改革來實現(xiàn)，而推行綠色生產方式、走綠色發(fā)展的道路是農業(yè)供給側結構性改革的核心內容和基本要求。

2016年一號文件明確提出“推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，……，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路”“加強資源保護和生態(tài)修復，推動農業(yè)綠色發(fā)展”“必須確立發(fā)展綠色農業(yè)就是保護生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產地環(huán)境良好、產品質量安全的農業(yè)發(fā)展新格局”。

2017年一號文件進一步指出“優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變”；明確要求 “突出優(yōu)質、安全、綠色導向”“推行綠色生產方式”“推進農業(yè)清潔生產”“大規(guī)模實施農業(yè)節(jié)水工程”“集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題”“加強重大生態(tài)工程建設”等。

2綠色農業(yè)生產方式的基本內涵

“綠色”是生命和生態(tài)的表征，進入21 世紀后，隨著全球性環(huán)境與發(fā)展問題日漸嚴峻，發(fā)展綠色經濟受到世界各國的矚目。在綠色經濟框架中，生產動機和目的不僅是資本增值或GDP 增長，而且是提高人類福祉和社會公平。在本質上，綠色經濟是以生態(tài)環(huán)境容量和自然資源承載力為約束條件、以保持生物多樣化為基礎、以人類福祉為本、以人類代際可持續(xù)發(fā)展為目的的經濟形態(tài)[1]。綠色生產方式是綠色經濟的基礎支撐，它在促進經濟增長和保護環(huán)境的同時，按照減量化、再利用和循環(huán)再生的原則實現(xiàn)資源利用的最大化，屬于經濟增長、資源能源節(jié)約和環(huán)境保護三者并舉的可持續(xù)性生產方式。

綠色是農業(yè)的本色，農業(yè)生產方式應當回歸綠色的本質。2011 年聯(lián)合國環(huán)境署將土地、淡水、森林等定義為自然資本，認為自然資本不僅產生財富，而且是人類生存和發(fā)展的基礎；農業(yè)是人類回歸自然的必然之路，是人類與自然是否和諧的指示劑[4]。農業(yè)生產應當立足于土壤、水、空氣以及動植物等自然資本的合理利用，而不是過度依賴機械、農藥、化肥等人造資本。

在農業(yè)領域中，所謂綠色生產方式就是通過自然資本的合理利用以及對農產品質量的全過程控制，實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率、保障農產品質量安全和獲得合理經濟收益的多重目的，并進而促進人類與自然和諧以及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種生產方式。它以節(jié)能、降耗、減污為目標，本著“環(huán)境友好、資源節(jié)約”的原則實現(xiàn)“產出高效、產品安全”，并通過標準化的生產模式實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

綠色生產強調生態(tài)平衡和生態(tài)安全，注重吸收和利用人類文明進步的成果，重視以科技為支撐，其發(fā)展目標是不斷提高生產能力，滿足人類對農產品數(shù)量和質量日益增長的需求。在綠色生產技術體系中，允許科學合理地使用化肥、農藥及其他合成制品，但是必須嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，嚴格限制化學物質的使用，并禁止某些化學合成物質的使用，在產前、產中、產后進行全程監(jiān)控。

3綠色農業(yè)生產方式的基本特征

推行綠色生產需要建立循環(huán)再生的農業(yè)生產體系，要把系統(tǒng)內土壤、植物、動物和人類當作相互關聯(lián)的有機整體而同等地加以關心和尊重，要采用土地與環(huán)境可以承受的方法進行耕作，遵循自然法則，按照自然規(guī)律從事農業(yè)生產。與以往的農業(yè)生產方式相比，綠色生產呈現(xiàn)以下幾個主要特征。

3.1環(huán)境友好，尊重自然綠色生產管理注重改善構成健康環(huán)境的各因子間的關系，注重保持土壤的長期生產力，注重生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性和整體性；它對能源和自然資源的使用持審慎和負責任的態(tài)度，注重維護生物多樣性、維護區(qū)域生態(tài)平衡、保持水質的清潔，重視生產過程對環(huán)境所帶來的影響，重視自然資本的培育與合理使用，要求優(yōu)先使用系統(tǒng)內部的資源，控制人造資本的使用和外部投入，采用環(huán)境友好的農作方式，建立和恢復農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，通過保護土壤等環(huán)境和自然資源，創(chuàng)造人類與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境，從而保障農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色生產方式采用生態(tài)環(huán)境可以承受的方法耕作，按照自然規(guī)律從事農業(yè)生產，強調農業(yè)生產的天然性及生產方式與自然保持和諧一致，它把土壤、植物和動物等自然要素和人類看成是相互關聯(lián)的有機整體，要求人們給予同樣的關心和尊重。

3.2遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理綠色生產要求充分發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部的自然調節(jié)機制，從生態(tài)農業(yè)建設出發(fā)，合理利用自然界的光能、熱能和降水及各種可行的生態(tài)技術，保護生物多樣性，防止水土流失，保持生態(tài)平衡，提高系統(tǒng)的自我調控能力，促使生態(tài)系統(tǒng)能夠良性循環(huán)；以土壤自身肥力為基礎，采取與自然相融合的方式耕作，激發(fā)并利用土壤系統(tǒng)的自我調節(jié)能力；充分利用系統(tǒng)內有機廢棄物、種植綠肥，減少化肥用量，增施有機肥；通過作物的合理布局，滿足作物自然生長的條件；創(chuàng)建作物健康生長的環(huán)境條件，優(yōu)先采用農業(yè)、物理和生物的技術防治病蟲草害。綠色生產還注重種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調平衡，尊重動物健康和福利，要求生產管理能夠滿足動物的具體行為需求。在生產實踐中，重視動植物健康機體的培育，強調根據動植物的營養(yǎng)規(guī)律進行養(yǎng)分管理，注重通過充分挖掘生命體的潛能及利用自然力而生產出農畜產品[2]。

3.3農產品質量和安全水平高過去很長一段時期內，我國農業(yè)生產追求的主要目標是產量，對農產品的質量關注不夠；同時，在生產中不合理使用甚至濫用化肥、農藥等農業(yè)投入品，使環(huán)境和終端產品有害物質超標，導致環(huán)境污染和產品質量下降。綠色生產采用先進的生產理念和生產技術，限制或禁止有毒有害物質使用，并通過制定良好的生產技術規(guī)范或標準，對生產過程的各個環(huán)節(jié)嚴密監(jiān)測，實施全過程質量控制，以防有毒有害物質進入農業(yè)生產系統(tǒng)和最終產品中，從而在保障農產品產量的同時提高農產品的質量和安全水平。

3.4生產的標準化和可操作性傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的最大弊端就是缺乏相關標準和規(guī)范，科技含量不高，集約化程度低，生產粗放、隨意，濫用農業(yè)投入品，農業(yè)產業(yè)素質低，產品質量水平不高。綠色生產方式充分借鑒工業(yè)生產的先進理念，將先進的科學技術和成熟的經驗組裝成農業(yè)標準和技術規(guī)范，鼓勵和支持甚至強制從業(yè)者采用，促進科技成果轉化為現(xiàn)實的生產力，同時規(guī)范從業(yè)者的農業(yè)生產和經營活動行為，從而促進經濟、社會和生態(tài)效益的全面提高。而且，綠色農業(yè)生產標準、技術規(guī)范或規(guī)程來自于生產實踐，成系統(tǒng)、相配套，技術具體細致，便于掌握和使用，具有很強的可操作性。

3.5生產過程的系統(tǒng)性和可追溯性綠色生產不僅關注終端產品，更強調過程管理，涉及多部門、多行業(yè)，強調產、供、銷一體化和生產的標準化與規(guī)范化，實行“從農田到餐桌”的全程質量控制；要求各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)的各層次各因子之間相互協(xié)調、相互平衡。綠色生產技術是包括產地環(huán)境條件的選擇技術、生產資料的開發(fā)與應用技術、綠色栽培和養(yǎng)殖技術、有害生物綠色防控技術，以及產品收獲、加工、包裝和貯運等技術在內的一整套技術，這些技術相輔相成，缺一不可。此外，由于消費者無法直接判斷產品的內在質量，所以農業(yè)綠色生產更強調嚴格執(zhí)行標準、嚴格檢查、嚴格質量和市場監(jiān)督，更注重管理的系統(tǒng)化和整體化。

在全過程質量控制中，農業(yè)綠色生產要求做好詳細的生產和銷售記錄，包括生產資料的來源和數(shù)量，種植和養(yǎng)殖管理、收獲、加工和銷售等的全過程記錄。為防止違禁物質進入生產系統(tǒng)，生產經營者建立相應的采購體系，保存能追溯實際生產全過程的詳細記錄（如施肥、投料、有害生物防治、收獲日期和形式、天氣條件等），還要求農產品標簽必須標注生產者、經銷者的名稱和地址，標注產品編號、產地編碼等以確保全程質量控制信息的完整傳遞和可追溯[2]。

3.6依賴現(xiàn)代科技，也需要傳統(tǒng)技術農業(yè)綠色生產對產品質量和生態(tài)環(huán)境有更高的要求，新品種選育更注重品種的抗性，生產管理需要高新技術支撐，如在病蟲害防治上，常規(guī)農藥和常規(guī)的用藥方式已經不適合，需要研制開發(fā)新農藥、探索新的農藥使用方式；在作物栽培中，化學肥料的使用受到嚴格限制，常規(guī)肥水管理技術需要更新。在技術選擇和使用上要嚴格掌握一個“度”，在滿足高產優(yōu)質要求的同時，不能對環(huán)境和產品造成污染，還要保護好害蟲天敵，對病菌害蟲又不能“斬盡殺絕”，以保持生物多樣性和生態(tài)平衡。綠色農業(yè)提倡依靠增施有機肥和種植豆科植物等方式培肥土壤和向作物提供養(yǎng)分，通過合理耕作和輪作、多樣種植等措施以及使用一些生物源和礦物源農藥等控制病蟲害，而這些實際上都是我國傳統(tǒng)農業(yè)技術的內容。綠色生產實際是傳統(tǒng)農業(yè)技術、創(chuàng)新思維和現(xiàn)代科學技術的統(tǒng)一和有機結合，只要符合要求，對兩者都不排斥[5]。

3.7生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一在所有產業(yè)中，農業(yè)與環(huán)境的關系最為密切和特殊，它既可以保護和改善生態(tài)環(huán)境，又可能對環(huán)境造成重大破壞。綠色農業(yè)生產方式最顯著的特點是保障農產品質量安全、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境并重，它所謀求是生態(tài)效益、社會效益和經濟效益的統(tǒng)一和整體提高。當代主流農業(yè)往往獲取經濟效益而犧牲生態(tài)效益，或者注重生態(tài)效益而沒有經濟效益或經濟效益極低。綠色生產重視環(huán)境保護，對外部物質的投入有明確規(guī)定，嚴格限制有毒有害物質的使用，生態(tài)效益明顯優(yōu)于當代主流農業(yè)；綠色生產采用標準化的技術和產業(yè)化的方式組織生產，實際生產成本低，產品價格高，競爭能力強，市場前景廣闊，經濟效益突出；綠色生產還能夠吸納更多的勞動力，促進就業(yè)，提高農民收入，農產品安全性好，社會效益高[5]。

45卷14期楊致瑗農業(yè)供給側改革背景下綠色生產方式的作用和意義4綠色農業(yè)生產方式的作用和意義

農業(yè)生產方式關系到環(huán)境保護、資源利用、食品質量安全、人體健康和可持續(xù)發(fā)展等多種重要問題，科學先進的生產方式可以有效解決這些問題，反之會使問題變得更為嚴峻。綠色生產方式便是一種科學的生產方式，其代表先進農業(yè)的發(fā)展方向。“推行綠色生產方式”是農業(yè)供給側改革的核心內容，關系到改革的成敗和進度。

4.1保護生態(tài)環(huán)境，協(xié)調經濟與環(huán)境的矛盾農業(yè)是與資源環(huán)境關系最密切的產業(yè)，我國作為發(fā)展中國家，正面臨著發(fā)展經濟、保護環(huán)境及合理利用資源的多重問題，這些問題在當代主流農業(yè)中又存在著尖銳矛盾。在“過度依賴資源消耗”的生產方式下，對自然資源掠奪開發(fā)，使農業(yè)生產所依賴的生態(tài)環(huán)境日趨惡化；盲目墾耕、濫施化肥農藥，造成生態(tài)環(huán)境惡化和自然生態(tài)失衡，這些從根本上制約了農業(yè)生產的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。

綠色生產方式強調農業(yè)廢棄物的綜合利用和減少外部物質投入，認為環(huán)境改善是長期、緩慢發(fā)生的過程，重視農事活動對生態(tài)系統(tǒng)的中長期影響，強調建立生態(tài)平衡，注重采取積極的預見性措施，防止出現(xiàn)土壤肥力問題或蟲害問題，而不是在問題發(fā)生之后才加以處理。推行綠色生產方式，在促進農業(yè)增長的同時，可以加快敏感和脆弱生態(tài)的治理恢復，特別是水土流失的防治和生物多樣性的保護，如“推進化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥”（2017 年中央一號文件），采用免耕、輪作、間作、套種、覆蓋作物等方法養(yǎng)護土壤，這樣不僅能夠促進土壤發(fā)育，增加土壤生物多樣性，建立更加穩(wěn)定的土壤生態(tài)環(huán)境，還可促進養(yǎng)分和能量循環(huán)，減少養(yǎng)分損失，提高養(yǎng)分利用效率，促進動植物生長和增產增效。

在許多農區(qū)，地下水已受化肥和農藥污染。農業(yè)綠色生產要求減少和限制使用化學和農藥，代之以有機肥料，增加生物多樣性，從而明顯減少地下水被污染的風險。此外，綠色生產遵循減量、循環(huán)和再生“3R”原則，降低農業(yè)生產對化學品的需求，減少非再生資源和能源的過度使用。綠色生產提倡秸稈還田、地面覆蓋、綠肥種植等方法，這樣可使更多的碳返回和保留在土壤中，不僅能夠提高土壤生產率，還有助于碳儲存及減輕溫室效應和全球變暖。

實踐表明，推行綠色生產方式，可以使農業(yè)環(huán)境污染得到有效控制，天敵數(shù)量和生物多樣性也能迅速增加，生產環(huán)境得到有效恢復和改善，減輕土地、水資源、植被和動物所受到的破壞與損害，能夠保障農產品質量安全，增加農民收入，符合我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

4.2提高農產品質量，保障農產品安全民以食為天，農產品質量及其安全性關系到人體健康、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，直接影響人類福祉。多年來對土地資源的超負荷利用和化肥的大量使用等，使得作物賴以生存的土壤成分明顯改變，很多地方的土地相當貧瘠，農作物生長需要的營養(yǎng)元素嚴重缺乏，導致農產品品質下降；同時，由于農藥的過量使用，許多地方土壤和水中有毒物質含量提高，被植物吸收后，最終積累在農產品中，并通過人體攝入而影響消費者的身體健康。

綠色生產以標準和技術規(guī)范的形式對化肥、農藥、除草劑、激素等生產資料的使用和農產品中的有毒有害物質含量進行了嚴格限制，實行“從土地到餐桌”的全程質量監(jiān)控，并制定了質量控制和追蹤審查體系，以及嚴格的監(jiān)督檢查制度，保證了農產品的質量安全性。而且，2017 年中央一號文件也特別指出“突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系”“全面提升農產品質量和食品安全水平”。

4.3增加農民收入，有助于欠發(fā)達地區(qū)農民脫貧致富綠色農業(yè)，尤其是其中的有機農業(yè)，是一種勞動密集型產業(yè)。在發(fā)達國家生產有機農產品勞動力成本高，而我國農業(yè)勞動力豐富，對于發(fā)展綠色農業(yè)，有明顯的人力資源優(yōu)勢。而且，綠色生產是一項系統(tǒng)工程，可以把分散的小農經營納入產業(yè)化的軌道，使我國勞動力優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，從而提高小農戶的收入和抵抗市場風險的能力。同時，按照綠色方式生產出的產品價格比較高，農民可依靠自身產品的質量優(yōu)勢，獲取較高的收益。此外，隨著國民收入和生活水平的提高，綠色有機食品的需求量日益增加，許多發(fā)達國家的綠色有機食品生產能力遠遠滿足不了需求，需要從國外進口；而隨著我國人們生活水平逐步由溫飽向小康過渡，國內綠色有機食品市場份額也逐漸提高，我國農民收入必然會隨著綠色有機食品市場的形成和發(fā)展而不斷提高。

幫助貧困地區(qū)脫貧致富是促進社會公平和維護社會穩(wěn)定的重要舉措。一些地區(qū)，特別是山區(qū)及邊遠貧困地區(qū)的農民，一直沿用傳統(tǒng)農業(yè)方式進行生產，極少使用或不使用化肥和農藥，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，勞動力資源豐富，更容易推行綠色生產方式，建立綠色農產品生產基地。因此，在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展綠色生產，不僅容易開展，而且有助于當?shù)剞r民脫貧致富，可將這些地區(qū)“不發(fā)達的劣勢”轉變?yōu)槭袌龈偁幍膬?yōu)勢。

4.4推動我國農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)產業(yè)化進程石油農業(yè)已經難以滿足和適應綠色生產的需求，需要研究開發(fā)新的生產技術。而且，綠色農產品對質量有更高的要求，開發(fā)這類產品更需要創(chuàng)新技術。如建立綠色生產基地要從生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的角度入手，品種選擇要更多地考慮適合當?shù)貤l件且對病蟲害有較強抵抗力，投入品既要保證高產優(yōu)質又不能對產品造成污染，病蟲害防治也不要“斬盡殺絕”，要保持生物多樣性和生態(tài)平衡等?？萍紕?chuàng)新要為實踐服務，要不斷滿足生產實踐對新技術和新理念的需求；2017 年中央一號文件也明確要求“適應農業(yè)轉方式調結構新要求，調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點”“加強農業(yè)科技研發(fā)”“強化科技創(chuàng)新驅動”。因此，在推行綠色生產方式的同時必然會推動我國農業(yè)科技的進步和創(chuàng)新。

農業(yè)綠色生產實行產前、產中、產后一體化管理，將一家一戶的生產納入綠色生產體系，形成“市場引導龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動農戶”的產業(yè)化格局，并通過技術和管理，使分散的企業(yè)和農戶有組織地步入產業(yè)一體化的發(fā)展軌道。因此，推行綠色生產方式有助于推動我國農業(yè)產業(yè)化，逐步改變我國農業(yè)“弱質低效”的狀況。

4.5突破綠色壁壘，增強農產品國際競爭力21世紀，國際市場更加一體化，尤其是我國加入WTO后，國家關稅和配額對農產品進口的調配作用越來越小，而且國際市場更加關注農產品的生產環(huán)境、種植方式和內在質量。同時，由于一些發(fā)展中國家或地區(qū)經濟的起飛，在諸多領域已經成為發(fā)達國家強有力的競爭對手，為了擺脫競爭，某些發(fā)達國家利用世界日益高漲的綠色浪潮，筑起非關稅的綠色壁壘，限制或禁止國外商品進口，以達到貿易保護主義的目的。

綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘，指進口國為保護生態(tài)環(huán)境、人類及動植物健康，通過制定一系列技術性標準和法規(guī)，對來自國外的產品或服務加以限制或禁止的貿易保護措施[6]。隨著人們對環(huán)境和健康的日益關注，世界各國的綠色標準會越來越多，越來越普及，標準要求也越來越高。這對于出口國來說，尤其是對于發(fā)展中國家，必將成為市場準入的極大限制，如果不采取積極的應對措施，在國際市場上就會寸步難行。大力推行綠色生產方式，生產出無可挑剔的綠色食品、有機食品，在突破綠色壁壘的同時，也可以提升我國農產品在國際市場上的競爭能力。

4.6推進生態(tài)文明建設生態(tài)文明是“以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產方式和消費方式為內涵”的一種文化倫理形態(tài)，是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)，特別是工業(yè)文明，進行深刻反思后取而代之并將引導人類社會繼續(xù)向前發(fā)展的新文明[7]。十八大報告指出，“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。

綠色農業(yè)在倫理上尊重自然、敬畏生命，在生產中采用循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展模式，這些與生態(tài)文明的理念完全統(tǒng)一。綠色生產方式著眼于科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是一種利用自然規(guī)律，改造自然，保護自然的生產方式。綠色生產方式強調農業(yè)的生態(tài)本質和生產系統(tǒng)的良性循環(huán)，注重經濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的協(xié)調，要求經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和自然資源的持續(xù)承受能力相適應，強調在保護環(huán)境的大前提下尋求滿足當代人需求的發(fā)展途徑，強調生態(tài)、經濟和社會效益的優(yōu)化和統(tǒng)一。因此，綠色生產方式是生態(tài)文明在農業(yè)領域的落地形態(tài)，推行綠色生產方式是建設生態(tài)文明的重要途徑，推行綠色生產方式就是踐行生態(tài)文明。

參考文獻

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