基于平臺(tái)創(chuàng)新的農(nóng)村綠色創(chuàng)業(yè)扶貧模式研究

周娜

摘要從平臺(tái)創(chuàng)新視角，總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村綠色創(chuàng)業(yè)扶貧的模式，提出了“綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)” “電商帶動(dòng)綠色創(chuàng)業(yè)”“新業(yè)態(tài)帶動(dòng)綠色創(chuàng)業(yè)”和“特殊群體帶動(dòng)綠色創(chuàng)業(yè)”4種綠色創(chuàng)業(yè)扶貧模式。在此基礎(chǔ)上，提出了建立政府主導(dǎo)型的綠色創(chuàng)業(yè)扶貧體系；打造可持續(xù)的綠色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；培養(yǎng)貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)理念等相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞平臺(tái)創(chuàng)新；貧困農(nóng)戶；綠色創(chuàng)業(yè)

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2017）14-0246-03

AbstractBased on the perspective of platform innovation， the model of rural green entrepreneurship poverty alleviation was summaried，"green industry chain entrepreneurship" "electricity business to promote green entrepreneurship" "new industry to promote green entrepreneurship" and "special groups to promote green entrepreneurship" four green entrepreneurship poverty alleviation model were put forward.On this basis，the establishment of the governmentled green entrepreneurship poverty alleviation system；Creation of sustainable green entrepreneurship platform；cultivation of poor farmers green business ideas and other relevant countermeasures and suggestions were put forward.

Key wordsPlatform innovation；Poor farmer；Green entrepreneurship

隨著破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的創(chuàng)業(yè)模式與人們生態(tài)訴求之間的矛盾加劇，學(xué)者尋找一種兼顧創(chuàng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的新的創(chuàng)業(yè)模式，即需要建構(gòu)一種兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)業(yè)模式——綠色創(chuàng)業(yè)模式。國(guó)外學(xué)者開始致力于綠色創(chuàng)業(yè)理論的研究，致力于尋找生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡點(diǎn)[1]。創(chuàng)業(yè)扶貧逐漸成為一個(gè)內(nèi)生性的扶貧模式，正被學(xué)者和扶貧實(shí)踐者所關(guān)注，通過(guò)貧困農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)創(chuàng)業(yè)，是整個(gè)社會(huì)綠色化進(jìn)程（整個(gè)社會(huì)經(jīng)歷的由生態(tài)衰落向綠色可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高的創(chuàng)業(yè)過(guò)程）的一個(gè)階段。研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者倫理與制度的交互效應(yīng)，影響創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)開發(fā)的過(guò)程，需要建構(gòu)一種基于創(chuàng)業(yè)者的倫理與制度環(huán)境交互影響下的綠色創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)開發(fā)，才能促進(jìn)社會(huì)綠色化進(jìn)程[2]。對(duì)于政府而言，綠色創(chuàng)業(yè)蘊(yùn)含管理模式的嬗變，需要拋棄“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后整治污染”的思維慣性，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。貧困農(nóng)戶分布于農(nóng)村地區(qū)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要敏感區(qū)，其創(chuàng)業(yè)更應(yīng)該平衡經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益，需要進(jìn)行一定的模式創(chuàng)新，保障扶貧的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益平衡。筆者從平臺(tái)創(chuàng)新視角，總結(jié)了綠色創(chuàng)業(yè)的扶貧模式，為建立可持續(xù)的扶貧體系提供決策依據(jù)。

1貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新

基于創(chuàng)業(yè)要素、創(chuàng)業(yè)聚集和創(chuàng)業(yè)發(fā)展之間的相互影響機(jī)理，不同創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上這種影響的過(guò)程機(jī)理不盡相同[4]，而貧困農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)大都屬于“生存型”的草根創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)在貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)過(guò)程中具有重要作用，因此，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的創(chuàng)新，是貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵。

創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在組織創(chuàng)新方面，即創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的技術(shù)、管理和資本運(yùn)作的組織模式。從生存型創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐看，我國(guó)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)主要表現(xiàn)在市場(chǎng)型、園區(qū)型、社區(qū)型和虛擬型，基于扶貧的需求和我國(guó)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀，將貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)平臺(tái)分為以下4個(gè)類型：①產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧的主要模式，如果單純地通過(guò)單一產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)貧困農(nóng)戶的減貧，其減貧效果有限，一方面制約農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)空間，另一方面設(shè)置了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻，不利于貧困農(nóng)戶參與創(chuàng)業(yè)，尤其對(duì)于綠色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)建構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，為貧困農(nóng)戶提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，使得農(nóng)戶能夠分享到產(chǎn)業(yè)鏈增值的好處。②電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。此種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是虛擬型創(chuàng)業(yè)的主要表現(xiàn)形式，電商創(chuàng)業(yè)雖然屬于草根型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，但也具有一定的門檻，貧困農(nóng)戶很難逾越，因此，通過(guò)大的電商平臺(tái)，依據(jù)貧困地區(qū)特色資源稟賦和貧困農(nóng)戶的特征，打造一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)貧困農(nóng)戶捆綁式電商銷售，而不是單干，此種組織模式能夠有效地降低貧困農(nóng)戶電商經(jīng)營(yíng)成本，提高其經(jīng)營(yíng)效率。③新業(yè)態(tài)帶動(dòng)平臺(tái)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要產(chǎn)業(yè)間融合，通過(guò)融合形成新型的綠色業(yè)態(tài)形式，通過(guò)新型業(yè)態(tài)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，同樣是創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的創(chuàng)新。新業(yè)態(tài)平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)組織方式的一種創(chuàng)新，通過(guò)形成新型業(yè)態(tài)，為貧困農(nóng)戶打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，如通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增值鏈，通過(guò)新的理念、元素的注入，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式提供給貧困農(nóng)戶，培養(yǎng)貧困農(nóng)戶優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人。④特殊群體創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。政府為提高扶貧效率，制定了一系列的扶貧第一書記、扶貧村官、扶貧大學(xué)生和政府部門一對(duì)一定點(diǎn)扶貧，這些特殊的扶貧群體，打造了貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)的特殊平臺(tái)。一方面，利用這些扶貧群體特殊的網(wǎng)絡(luò)獲取綠色創(chuàng)業(yè)資源；另一方面，利用這些人的市場(chǎng)開拓能力，打開市場(chǎng)局面，從而降低創(chuàng)業(yè)成本。

2基于平臺(tái)創(chuàng)新的綠色創(chuàng)業(yè)扶貧模式

2.1綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)扶貧模式此種綠色創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的一種重要模式之一，主要是通過(guò)建構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，為貧困農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)戶通過(guò)嵌入到綠色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)自身資本向創(chuàng)業(yè)資本轉(zhuǎn)化，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收（圖1）。該種模式的主要特征：首先，基于貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)缺乏資本、技術(shù)和管理角度，產(chǎn)業(yè)鏈由核心企業(yè)管理，在貧困農(nóng)戶所在的村建立村級(jí)扶貧基地，通過(guò)村級(jí)扶貧基地進(jìn)行材料收購(gòu)、儲(chǔ)藏、初加工等活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)，從而增加貧困農(nóng)戶收入，達(dá)到減貧的目的。如圍繞生物質(zhì)發(fā)電為核心，建立村級(jí)燃料收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，能源基地、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)和有機(jī)復(fù)合肥經(jīng)營(yíng)為產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)和培育貧困農(nóng)戶組建新型能源產(chǎn)業(yè)鏈。

通過(guò)建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)和培育農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，注入資本、科技和管理要素，彌補(bǔ)貧困農(nóng)戶在風(fēng)險(xiǎn)防范、市場(chǎng)參與和組織模式上的不足，從而達(dá)到減貧的目的。農(nóng)戶收入的獲得方式主要通過(guò)成為產(chǎn)業(yè)工人，按勞取酬、按股分紅或者成為原材料供應(yīng)商等，促進(jìn)農(nóng)戶快速脫貧。此種模式可以用在文化創(chuàng)業(yè)、旅游創(chuàng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和其他綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。

2.2電商帶動(dòng)扶貧模式電商精準(zhǔn)扶貧能夠有效地降低貧困農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)成本，提高其參與市場(chǎng)的能力。電商帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶貧模式的主要特征：有效利用大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行瞄準(zhǔn)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集貧困農(nóng)戶信息，有針對(duì)性地瞄準(zhǔn)具有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)戶，通過(guò)注入資本、技術(shù)和管理，為貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和空間（圖2）。

首先，建立電商扶貧平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)合一些大的電商平臺(tái)，如京東、淘寶、天貓等，成立電商扶貧平臺(tái)，該平臺(tái)成為帶動(dòng)貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。其次，電商平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)和管理，構(gòu)建一個(gè)從貧困農(nóng)戶到消費(fèi)者的供應(yīng)鏈，保證將貧困農(nóng)戶生產(chǎn)的生鮮產(chǎn)品配送到城市消費(fèi)者手中，從而提高貧困農(nóng)戶的收入。第三，在電商平臺(tái)上建設(shè)線上特產(chǎn)館，統(tǒng)一建立品牌，管理產(chǎn)品質(zhì)量，并建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城物流體系。這可以使創(chuàng)業(yè)貧困農(nóng)戶免費(fèi)享有知名電商品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的增值幅度。第四，在網(wǎng)絡(luò)建立扶貧示范店，代銷貧困農(nóng)戶的綠色農(nóng)產(chǎn)品，降低農(nóng)戶銷售成本，擴(kuò)展銷售渠道，管理產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3新業(yè)態(tài)帶動(dòng)綠色創(chuàng)業(yè)模式通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合形成產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，開展新型業(yè)態(tài)的推廣，從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的增加值。如通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶進(jìn)行綠色創(chuàng)業(yè)。具體模式見圖3。

首先，由政府、企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，成立一個(gè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，如新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、專業(yè)村或?qū)I(yè)鎮(zhèn)、新業(yè)態(tài)示范園等平臺(tái)。其次，通過(guò)對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行扶持，嵌入到新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，獲得創(chuàng)業(yè)所必需的資源。第三，貧困農(nóng)戶通過(guò)嵌入到新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，其中包括產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)政府扶持和企業(yè)扶持，選擇適合自己的機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，分享新業(yè)態(tài)的價(jià)值增值。

2.4特殊群體帶動(dòng)型貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)模式通過(guò)特殊的群體，如省派第一書記、大學(xué)生、金融部門、政府職能部門帶動(dòng)，從而打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)能力（圖4）。

特殊群體在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資源和市場(chǎng)方面具有特殊優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)樨毨мr(nóng)戶帶來(lái)綠色創(chuàng)業(yè)所需要的資本、技術(shù)和管理能力。首先，特殊群體利用自己的身份優(yōu)勢(shì)，建立創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托大學(xué)、公司和政府職能部門建立綠色產(chǎn)業(yè)基地，利用特殊群體的人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘扶貧地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源稟賦，因地制宜地選擇綠色產(chǎn)業(yè)，為貧困農(nóng)戶打造綠色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。其次，認(rèn)真分析貧困農(nóng)戶成因，為貧困農(nóng)戶量身定做創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的綠色扶貧。第三，通過(guò)對(duì)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，提高其創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)能力。如大學(xué)派出駐村創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)貧困農(nóng)戶開展無(wú)害化、無(wú)污染的原生態(tài)生產(chǎn)示范，通過(guò)舉辦蔬菜生態(tài)種植田間培訓(xùn)，將貧困農(nóng)戶培訓(xùn)成為生態(tài)蔬菜種植能手，實(shí)現(xiàn)扶志、扶智、扶業(yè)、扶資的有機(jī)結(jié)合。第四，通過(guò)特殊群體的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提高貧困農(nóng)戶在創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、資本獲得方面的能力，從而實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)脫貧。

3對(duì)策

3.1建立政府主導(dǎo)型的綠色創(chuàng)業(yè)扶貧體系遵循綠色創(chuàng)業(yè)規(guī)律，建構(gòu)有效的綠色創(chuàng)業(yè)扶貧體系，才能促進(jìn)綠色創(chuàng)業(yè)的發(fā)展[5]。首先，要建立技術(shù)創(chuàng)新體系。無(wú)論什么樣的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，都需要技術(shù)職稱，而技術(shù)正是貧困農(nóng)戶缺乏的，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于如何使技術(shù)更加適應(yīng)貧困農(nóng)戶的需要，如何能夠真正提升農(nóng)戶的綠色創(chuàng)業(yè)能力，降低農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)成本。這就需要研發(fā)人員針對(duì)農(nóng)戶的自身資源稟賦和地區(qū)的特色資源稟賦，開發(fā)適應(yīng)性的技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)戶參與到技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，從而提高農(nóng)戶內(nèi)生創(chuàng)業(yè)能力。其次，要平衡綠色創(chuàng)業(yè)和綠色消費(fèi)。政府倡導(dǎo)建立綠色消費(fèi)理念，提倡綠色消費(fèi)，為貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)提供更大的市場(chǎng)，通過(guò)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，提升貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。第三，要建立嚴(yán)格的甄別體系。綠色創(chuàng)業(yè)扶持需要嚴(yán)格甄別兩方面內(nèi)容，一方面是對(duì)貧困農(nóng)戶的甄別，嚴(yán)格甄別其貧困身份，保證扶貧的精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)；另一方面是綠色標(biāo)準(zhǔn)的甄別，需要甄別綠色創(chuàng)業(yè)中的綠色內(nèi)涵，使其在保持環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的綠色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)。

3.2打造可持續(xù)的綠色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)綠色創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，是扶持貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵，平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整合社會(huì)各方面的力量，在政府引導(dǎo)下建立。首先，貧困農(nóng)戶嵌入到創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，必須享受到技術(shù)、資本和公共管理服務(wù)；這需要在平臺(tái)建構(gòu)有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)融資和公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等，從而降低貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)成本，保障貧困農(nóng)戶的權(quán)益。其次，平臺(tái)內(nèi)部建立有效的運(yùn)營(yíng)和治理機(jī)制，為農(nóng)戶嵌入創(chuàng)造良好的制度基礎(chǔ)，如在平臺(tái)內(nèi)部建立完善的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”四位一體的治理機(jī)制，保障貧困農(nóng)戶能夠有效地嵌入創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。第三，內(nèi)部建立有效的利益聯(lián)結(jié)模式，保障平臺(tái)的建設(shè)主體、營(yíng)運(yùn)主體和貧困農(nóng)戶三方的利益公平分配，避免機(jī)會(huì)主義行為，可以借鑒成熟的運(yùn)營(yíng)模式，并結(jié)合地區(qū)特征進(jìn)行適當(dāng)調(diào)適。

3.3培養(yǎng)貧困農(nóng)戶綠色創(chuàng)業(yè)理念對(duì)于貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，“綠色創(chuàng)業(yè)”的理念不但幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且?guī)椭鋵?shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，建構(gòu)價(jià)值、知識(shí)、資本為一體的綠色創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。首先，政府組織成立綠色創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)貧困農(nóng)戶，傳播綠色創(chuàng)業(yè)理念，并且集研究、培訓(xùn)和咨詢功能為一體，制定和發(fā)布綠色指標(biāo)體系，孵化綠色創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶。其次，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大賽、電視節(jié)目、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳綠色創(chuàng)業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶形成綠色創(chuàng)業(yè)理念。第三，引入國(guó)外先進(jìn)綠色創(chuàng)業(yè)理念，開拓綠色創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的國(guó)際視野，拓展綠色創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思路，為綠色創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供與國(guó)際接軌的橋梁。

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