江蘇港口策應(yīng)“一帶一路”方略研究

摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，具有直接推動(dòng)港口吞吐量新增長(zhǎng)的作用。江蘇擁有沿海沿江兩大港口布局，港口基礎(chǔ)建設(shè)不斷優(yōu)化，在“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等多重戰(zhàn)略疊加的優(yōu)勢(shì)下，江蘇港口應(yīng)把握發(fā)展機(jī)遇，提高物流服務(wù)水平，積極推動(dòng)港城互聯(lián)互通發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路；江蘇港口；方略

金融危機(jī)之后，江蘇的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了低速增長(zhǎng)的階段，雖然擁有龐大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模，但缺乏新的增長(zhǎng)突破點(diǎn)。“一帶一路”戰(zhàn)略為處于轉(zhuǎn)型期的江蘇經(jīng)濟(jì)提供了明朗的發(fā)展目標(biāo)，更進(jìn)一步促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。2015年政府工作報(bào)告提出“把”一帶一路“建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設(shè)”。同年我國(guó)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布，江蘇是全國(guó)僅存的四個(gè)沒(méi)有提及的省份之一，也是中國(guó)沿海唯一沒(méi)有提及的省份，給江蘇“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的政策支撐挑戰(zhàn)。面對(duì)航運(yùn)業(yè)低迷蕭條、港口與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的困境，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，江蘇港口應(yīng)牢牢把握該發(fā)展機(jī)遇加強(qiáng)與周邊港口的合作，提高物流服務(wù)水平，積極推動(dòng)港城互聯(lián)互通發(fā)展。

一、江蘇港口策應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展基礎(chǔ)

1.沿海沿江港口布局規(guī)范，港口建設(shè)主動(dòng)融入“一帶一路”

江蘇擁有沿海沿江兩大規(guī)模化發(fā)展格局，其中沿海初步形成以連云港港為核心，鹽城港和南通港協(xié)調(diào)發(fā)展，3個(gè)中心港口12個(gè)港區(qū)的總體發(fā)展布局；沿江港口成為江蘇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要依托和雙向開(kāi)放的重要窗口，承接了中西部地區(qū)60%以上的轉(zhuǎn)運(yùn)物資和長(zhǎng)江中上游90%外貿(mào)原油、70%外貿(mào)鐵礦石、20%集裝箱的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。江蘇積極推行并不斷深化港口一體化改革，先后推動(dòng)了連云港30萬(wàn)噸級(jí)航道工程、南京以下12.5米深水航道工程等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的建成，港口基礎(chǔ)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2016年江蘇省累計(jì)完成貨物吞吐量24.1億噸。其中規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量21.6億噸、外貿(mào)吞吐量4.5億噸、集裝箱吞吐量1621.6萬(wàn)標(biāo)箱，擁有連云港、蘇州、南京、南通、鎮(zhèn)江、泰州、江陰7個(gè)億噸大港，億噸港口總數(shù)居全國(guó)前列。

根據(jù)《江蘇省港口“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)江蘇省港口的發(fā)展重點(diǎn)將定位在“強(qiáng)化港口的綜合交通樞紐作用，重點(diǎn)突出連云港港區(qū)域性國(guó)際樞紐港、南京長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心、太倉(cāng)集裝箱干線(xiàn)港和長(zhǎng)江下游重要的江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)等‘一區(qū)三港建設(shè)”，以便加快推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展和區(qū)域港口合作共贏發(fā)展，更快提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好對(duì)接”一帶一路“和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。

2.綜合交通聯(lián)通不斷滿(mǎn)足“一帶一路”建設(shè)要求

“十二五”規(guī)劃以來(lái)江蘇省綜合交通線(xiàn)網(wǎng)總里程達(dá)19.1萬(wàn)公里，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；鐵路覆蓋13個(gè)省轄市，蘇南地區(qū)高速鐵路通道基本形成；建成9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和8個(gè)通用機(jī)場(chǎng)；干線(xiàn)航道網(wǎng)主骨架初步形成。全省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)健全，集疏運(yùn)體系建設(shè)日趨完善，能實(shí)現(xiàn)與沿線(xiàn)國(guó)家的立體網(wǎng)絡(luò)交通?！笆濉保浩陂g，江蘇本著“通道、網(wǎng)絡(luò)、樞紐”建設(shè)原則，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的綜合運(yùn)輸通道、暢達(dá)高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、無(wú)縫銜接的綜合交通樞紐體系，布局“省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、省外聯(lián)通、干支聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)輸大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)一體化。

3.地區(qū)產(chǎn)業(yè)積極對(duì)接“一帶一路”，港城互動(dòng)效果明顯

2017年5月，中國(guó)在北京主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，大會(huì)上各國(guó)政府達(dá)成一個(gè)有關(guān)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“互聯(lián)互通”合作共識(shí)。同時(shí)也一致認(rèn)為“一帶一路”近期目標(biāo)重點(diǎn)是道路、能源管線(xiàn)、電信、港口等基礎(chǔ)設(shè)施共建和互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資便利化程度。江蘇經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在交通、金融、農(nóng)業(yè)等具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，裝備制造業(yè)對(duì)中亞國(guó)家工業(yè)化水平的提升具有極大的幫助。目前江蘇省在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)累計(jì)投資近1300個(gè)項(xiàng)目，投資額超過(guò)50億美元，已建設(shè)有26家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和13家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。如我國(guó)第一個(gè)埃塞俄比亞國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、全國(guó)首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)--柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)；江蘇首家境外產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)-加里曼丹島工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作；“一帶一路”首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的中國(guó)一哈薩克斯坦（連云港）物流合作基地項(xiàng)目；以及江蘇省韓國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚示范區(qū)的鹽城中韓自貿(mào)區(qū)等。港口發(fā)展受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和限制，“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)了沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易交流，極大拓展了江蘇對(duì)外的合作空間，推動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)的對(duì)外合作，提高了港口貨運(yùn)量的增長(zhǎng)。

4.連云港完善歐亞陸橋通道建設(shè)，海陸聯(lián)運(yùn)響應(yīng)“一帶一路”

在實(shí)現(xiàn)“一帶一路”互聯(lián)互通的目標(biāo)過(guò)程中，交通運(yùn)輸聯(lián)通是最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的一步，而海陸聯(lián)運(yùn)是有效銜接“一帶一路”重要的多式聯(lián)運(yùn)方式。連云港是江蘇唯一的大型深水海港和新亞歐大陸橋橋頭堡，隨著連云港“一體兩翼”組合大港的基本形成、中哈物流合作基地和上合組織國(guó)際物流園建設(shè)全面展開(kāi)，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件，連云港大陸橋國(guó)際班列已經(jīng)覆蓋中亞五國(guó)沿線(xiàn)主要站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與阿拉木圖、塔什干、伊斯坦布爾、杜伊斯堡等地區(qū)的對(duì)接，正逐漸成為我國(guó)對(duì)外物流鏈的重要節(jié)點(diǎn)和東西海陸雙向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。

2014年5月，中哈（連云港）物流基地啟用，承擔(dān)著哈薩克斯坦乃至整個(gè)中亞地區(qū)通向太平洋的東向運(yùn)輸。2017年5月“烏魯木齊-連云港-新德里”公鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)行線(xiàn)路橫穿太平洋、印度洋，首次在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”的大貫通和的無(wú)縫連接。多個(gè)中外區(qū)域合作的相繼成功，推動(dòng)了連云港海陸聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，使我國(guó)中西部和中亞地區(qū)有了更加經(jīng)濟(jì)便捷的出海通道。形成了阿拉山口、霍爾果斯口岸“一港雙線(xiàn)”的過(guò)境運(yùn)輸格局，每年承運(yùn)中亞60%以上的過(guò)境箱業(yè)務(wù)和新亞歐大陸橋90%以上的國(guó)際過(guò)境運(yùn)輸量，國(guó)際聯(lián)運(yùn)量累計(jì)完成84.9萬(wàn)標(biāo)箱，成為江蘇與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)際通道和運(yùn)輸橋梁。

5.政策疊加“一帶一路”助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國(guó)家眾多重大發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)，如連云港國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)和江蘇沿海開(kāi)發(fā)等區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略；2015年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，推動(dòng)了江蘇各地經(jīng)濟(jì)的快速提升和潛力發(fā)揮，有力提升了江蘇的影響力和輻射帶動(dòng)力，為推進(jìn)“一帶一路”港航業(yè)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)和貨源基礎(chǔ)。

二、周邊省市港口應(yīng)對(duì)“一帶一路”方略概述

“一帶一路”為經(jīng)濟(jì)危機(jī)后一直處于緩慢復(fù)蘇期的亞歐經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，受到中亞各國(guó)、上合組織成員國(guó)及觀察員國(guó)的贊揚(yáng)和積極響應(yīng)，得到了沿線(xiàn)50多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)沿線(xiàn)省份的呼應(yīng)，我國(guó)31個(gè)省市把這一戰(zhàn)略寫(xiě)入政府工作報(bào)告，20多個(gè)省市開(kāi)展了融入“一帶一路”建設(shè)的方案。江蘇省周邊省市港口也開(kāi)展了一系列應(yīng)對(duì)“一帶一路”的建設(shè)。

1.上海港

上海港緊緊抓住“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和上海自貿(mào)區(qū)三大戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，通過(guò)加快港口港鐵聯(lián)通和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶喂給港建設(shè)，增強(qiáng)港口的整體輻射能力。同時(shí)上海港增加“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的班輪航線(xiàn)，與沿線(xiàn)40多個(gè)國(guó)家港口開(kāi)展合作，全方位建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心。

2.浙江港

浙江港以本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為突破，一方面實(shí)行“一帶一路”，通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)與國(guó)內(nèi)12個(gè)省份20多個(gè)城市開(kāi)通集裝箱班列；另一方面實(shí)行“一路向?！?，與13個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)港口建立友好港關(guān)系，加大航班航線(xiàn)開(kāi)發(fā)力度，提高港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依托國(guó)家物流信息平臺(tái)，積極打造江海聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)；建設(shè)“一帶”節(jié)點(diǎn)和“一路”國(guó)家投資平臺(tái)，規(guī)劃無(wú)水港、絲路新區(qū)建設(shè)。率先構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐服務(wù)系統(tǒng)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系。

3.福建港

福建被國(guó)家定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)核心區(qū)，通過(guò)實(shí)施港航集約提升工程，完善集疏運(yùn)體系和口岸通關(guān)功能，建設(shè)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通、安全高效便捷的海陸空運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)在港口建設(shè)、口岸通關(guān)、物流信息化等方面的合作，打造“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的互聯(lián)互通樞紐。

4.山東港

山東省被確定為國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃海上戰(zhàn)略支點(diǎn)和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)。優(yōu)化沿海港口布局，打造以青島港為龍頭、日照港、煙臺(tái)港為兩翼的現(xiàn)代港口群，完善海鐵集疏運(yùn)體系建設(shè)，推進(jìn)渤海海峽跨海通道和中韓鐵路輪渡工程，全力打造“一帶一路”港口群。

5.天津港

天津港加大集裝箱航線(xiàn)開(kāi)發(fā)力度，積極推進(jìn)“港口一站通”項(xiàng)目，配合口岸單位創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快向全球資源配置樞紐轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)辟多條國(guó)際集裝箱班輪航線(xiàn)。充分利用無(wú)水港、區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心及內(nèi)陸海鐵聯(lián)運(yùn)通道形成物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù)，打造“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

三、江蘇港口策應(yīng)“一帶一路”方略研究

1.深化港航發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和港城協(xié)同發(fā)展

（1）依托港口和產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

縱觀我國(guó)沿海港口對(duì)接“一帶一路”的策略，港口城市都一致采取了互聯(lián)互通、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的方略。抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)東中西部的互動(dòng)合作，可以有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)各地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，以此獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。江蘇擁有瀕江臨海的航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略助推沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，江蘇港口要發(fā)揮運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的引領(lǐng)作用，聯(lián)動(dòng)發(fā)展沿江和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮短蘇南蘇北地區(qū)差異，促進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

（2）加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施港城協(xié)同發(fā)展

“以港興市、以市促港、港城互動(dòng)”是全世界港口城市發(fā)展的共同戰(zhàn)略，連云港和南通作為中國(guó)沿海首批14個(gè)對(duì)外開(kāi)放城市，擁有政策和區(qū)位上的港城互動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。由于一些歷史原因，江蘇3大沿海城市的臨港產(chǎn)業(yè)和港口資源都沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)，港口城市規(guī)模較小，貨類(lèi)單一，城市經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無(wú)法實(shí)現(xiàn)港口與城市經(jīng)濟(jì)的共同促進(jìn)。設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，在江蘇已有的對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)上，江蘇應(yīng)以港口開(kāi)發(fā)為導(dǎo)入，以城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，以港城互動(dòng)發(fā)展為主脈，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快臨港工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)港口城市經(jīng)濟(jì)向新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提升港口功能，實(shí)現(xiàn)港城協(xié)同發(fā)展。

2.推進(jìn)港口信息化建設(shè)，加快港口物流設(shè)施建設(shè)

國(guó)家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出要“以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道”。“一帶一路”沿線(xiàn)大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，蘊(yùn)藏著巨大的貨運(yùn)需求。港口之間在海鐵聯(lián)運(yùn)、口岸聯(lián)動(dòng)、信息共享等方面存在大量跨區(qū)域合作空間。加強(qiáng)港口間的運(yùn)營(yíng)合作需要加快港口信息化建設(shè)，對(duì)港口服務(wù)能力提出更高要求。江蘇港口需要有效整合物流、信息流、資金流，以保證信息溝通的暢通性、有效性和保障貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?、時(shí)效性。

港口可以積極探索“港口+互聯(lián)網(wǎng)”模式，集聚物流、商流、信息流，構(gòu)建港口物流體系，打造智慧港口。一是利用新亞歐大陸橋的橋頭堡優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)模式，加強(qiáng)與亞歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)；利用臨江達(dá)海的區(qū)位區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快江海聯(lián)運(yùn)，提升沿江港口中轉(zhuǎn)能力。二是拓展港口服務(wù)范圍，積極開(kāi)展海洋服務(wù)、金融服務(wù)、保稅服務(wù)等綜合物流服務(wù)，對(duì)接“一帶一路”貿(mào)易互聯(lián)互通。三是加快港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的信息共享，為各層面經(jīng)營(yíng)管理提供統(tǒng)計(jì)分析與決策支持。四是采用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用等新興技術(shù)手段，加強(qiáng)物流生產(chǎn)與信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動(dòng)，為客戶(hù)提供信息服務(wù)解決方案。

3.以亞歐大陸橋?yàn)槠鯔C(jī)，加快陸海聯(lián)運(yùn)建設(shè)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家地處內(nèi)陸地區(qū)交通不便，鐵路運(yùn)輸是較為便捷的運(yùn)輸通道。陸海聯(lián)運(yùn)是連接“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家重要的交通通道，也是開(kāi)展合作資源往來(lái)的交流樞紐。新亞歐大陸橋與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在陸上運(yùn)輸線(xiàn)路上高度重合，從1992年新亞歐大陸橋首列國(guó)際集裝箱班列開(kāi)通以來(lái)，連云港已逐步發(fā)展成為亞歐大陸貨物中轉(zhuǎn)和經(jīng)貿(mào)合作的重要節(jié)點(diǎn)，因此江蘇港口應(yīng)充分發(fā)揮連云港亞歐大陸橋橋頭堡的作用，積極推進(jìn)國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，提高連云港開(kāi)展陸橋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力和國(guó)際聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿江沿海港口布局，深化沿江沿海港口一體化建設(shè)

江蘇沿江、沿海港口較多，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，港口之間存在同質(zhì)化發(fā)展和無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，造成資源浪費(fèi)，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2017年5月，江蘇省港口集團(tuán)有限公司正式掛牌成立，江蘇沿江沿海港口一體化改革全年展開(kāi)。江蘇港口要從推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略大局出發(fā)，深化沿江沿海港口一體化改革，引領(lǐng)沿江沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升江蘇作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)地位，深入推進(jìn)全省港口和岸線(xiàn)資源整合進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介：劉銀芬（1982- ），女，江蘇丹陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：國(guó)際航運(yùn)管理與港口物流