淺談高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

許青娟

【摘 要】近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生困難群體在數(shù)量呈明顯上升趨勢，畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作已成為高校畢業(yè)生就業(yè)工作中不可忽視的問題。文章在成因分析的基礎(chǔ)上，從社會、學(xué)校、家庭、畢業(yè)生自身的角度提出了畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的對策。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生；就業(yè)困難群體；就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)

【中圖分類號】G647.38 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）11-0134-03

近年來，我國的高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，就業(yè)市場形勢嚴(yán)峻，畢業(yè)生就業(yè)困難問題日益凸顯。在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，畢業(yè)生就業(yè)困難群體在數(shù)量也呈明顯上升趨勢。為做好高校的就業(yè)工作，促進(jìn)畢業(yè)生尤其是就業(yè)困難群體的充分就業(yè)，保障社會的和諧、穩(wěn)定，高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)成為高校就業(yè)工作中重要內(nèi)容，亟待高校的高度重視。為做好畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)工作，必須全面貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，整體關(guān)注，熱忱關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的順利就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

筆者認(rèn)為，畢業(yè)生就業(yè)困難群體是在“畢業(yè)生就業(yè)難”這一事實(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。因此，從廣義理解畢業(yè)生困難群體是指受社會、學(xué)校、家庭、自身等因素影響，不能順利求職就業(yè)或就業(yè)勝任能力欠缺的畢業(yè)生群體。畢業(yè)生就業(yè)困難群體的弱勢地位最終是在求職就業(yè)過程中表現(xiàn)出來的，但是其形成過程并非一朝一夕，主要由外在客觀因素和內(nèi)在因素導(dǎo)致，比如社會影響、學(xué)校教育、家庭背景、先天因素、心理狀況、擇業(yè)理念等，都會導(dǎo)致或催生就業(yè)困難群體的形成。在成因分析的基礎(chǔ)上，文章提出了高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)對策。

1 社會應(yīng)發(fā)揮其在大學(xué)生就業(yè)中的主導(dǎo)地位，關(guān)注并促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)

（1）積極鼓勵(lì)企業(yè)接納畢業(yè)生就業(yè)困難群體，拓寬其就業(yè)渠道。政府應(yīng)針對企業(yè)出臺相應(yīng)的接納畢業(yè)生就業(yè)困難群體的優(yōu)惠政策，努力建立企業(yè)與畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶機(jī)制。例如，企業(yè)在制訂招聘計(jì)劃的過程中，建議企業(yè)為困難群體設(shè)置合適的崗位，而政府在人事代理、稅收等方面給予企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策。

（2）政府應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機(jī)制。畢業(yè)生是中國寶貴的人力資源，畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費(fèi)。從政府的角度來看，應(yīng)制定相關(guān)的法律規(guī)范，將未就業(yè)或失業(yè)的大學(xué)生納入社會失業(yè)人員的范疇，并給予相應(yīng)的救濟(jì)。這樣做既可以維護(hù)社會的穩(wěn)定，又能充分發(fā)揮國家“尊重知識、尊重人才”政策的作用。同時(shí)，針對畢業(yè)生未能及時(shí)就業(yè)的實(shí)際，政府的相關(guān)部門應(yīng)有針對性地組織各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，提高畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)競爭力。

（3）企業(yè)作為雙向選擇的主體一方，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。比如，針對畢業(yè)生就業(yè)困難群體的具體情況，設(shè)置相應(yīng)的崗位，緩解這一特殊群體的就業(yè)壓力；此外，企業(yè)還可根據(jù)自身的情況，設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)扶持基金，為畢業(yè)生就業(yè)困難群體的成才就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（4）建立完善的畢業(yè)生困難群體就業(yè)幫扶體制。教育、人社、財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)建立一套可共享的畢業(yè)生就業(yè)困難群體信息檔案，針對困難群體開展具有針對性的聯(lián)動(dòng)幫扶活動(dòng)。

2 高校要在加強(qiáng)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化就業(yè)教育、提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)困難群體的關(guān)注程度，有針對性地制訂并落實(shí)個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù)方案

（1）以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行教育教學(xué)改革。高校作為輸出人才的主要陣地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會和企業(yè)崗位的要求調(diào)整在校生的課程，為社會培養(yǎng)適銷對路的專業(yè)人才，這是促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)的關(guān)鍵所在，也是解決畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)困難問題的基礎(chǔ)和前提。

（2）建立動(dòng)態(tài)信息檔案，采取積極有效的引導(dǎo)措施。高等學(xué)校應(yīng)針對“可能性困難群體”建立一個(gè)從入校到就業(yè)的動(dòng)態(tài)信息檔案，并采取積極有效的幫扶措施。具體做法如下：在新生入學(xué)后進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，對新生的家庭狀況、擇業(yè)觀念、心理狀況、就業(yè)意愿等情況進(jìn)行調(diào)查，對有可能步入畢業(yè)生就業(yè)困難群體的學(xué)生的相關(guān)信息進(jìn)行登記，同時(shí)聯(lián)合學(xué)生工作部門對這一群體進(jìn)行有針對性的幫扶與指導(dǎo)，包括從學(xué)習(xí)到生活、從心理到就業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)性的幫助。比如，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供勤工助學(xué)的崗位，在緩解其經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，還能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)自信心；對思想認(rèn)識存在偏差的同學(xué)，通過講座或座談會等形式與之交流和溝通，引導(dǎo)其樹立正確的擇業(yè)觀念，從而最大限度地避免畢業(yè)生就業(yè)困難群體的形成。

（3）加強(qiáng)關(guān)注，提高畢業(yè)生就業(yè)困難群體自身的求職擇業(yè)能力。針對畢業(yè)生就業(yè)困難群體求職難這一現(xiàn)象，高等學(xué)校應(yīng)著力提高畢業(yè)生就業(yè)困難群體的綜合素質(zhì)和求職競爭能力。例如，針對畢業(yè)生就業(yè)困難群體經(jīng)濟(jì)上和心理上的壓力，引導(dǎo)其積極參加學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)，吸引他們參加各種競技比賽，以鍛煉其人際關(guān)系處理與抗壓能力，從而幫助他們樹立信心，激發(fā)其強(qiáng)烈的競爭意識；進(jìn)行個(gè)性化的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)，幫助他們激發(fā)自身內(nèi)在推動(dòng)力，主動(dòng)地彌補(bǔ)自身的不足，不斷強(qiáng)化各種能力，讓自己變得越來越強(qiáng)大；采用模擬面試的方式，讓這一群體盡早體驗(yàn)職場競爭所需要具備的基本素質(zhì)和能力，并幫助他們掌握求職過程中的技巧與方法，讓他們在求職的過程中能以從容、自信的精神面貌贏得更多的就業(yè)機(jī)會。

（4）關(guān)注困難群體的心理狀況，加強(qiáng)就業(yè)心理輔導(dǎo)工作。畢業(yè)生就業(yè)困難群體在承受就業(yè)壓力的同時(shí)，其學(xué)習(xí)壓力、生活壓力、心理壓力比其他學(xué)生大，高等學(xué)校應(yīng)對此問題予以高度重視。首先，學(xué)校要在掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)上對畢業(yè)生就業(yè)困難群體的心理狀況予以高度關(guān)注，掌握他們就業(yè)心態(tài)的變化。此外，要在生活上、學(xué)習(xí)上給予畢業(yè)生就業(yè)困難群體更多的人文關(guān)懷。相比較其他學(xué)生，畢業(yè)生就業(yè)困難群體的心理較敏感，因此在幫扶的過程中，應(yīng)考慮到被幫扶對象的心理感受，切不可讓幫扶工作成為他們的心理負(fù)擔(dān)，要讓他們在輕松、融洽的氛圍中參與競爭。其次，高等學(xué)校應(yīng)通過思想教育、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等重要環(huán)節(jié)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的心理健康，提高其心理素質(zhì)，消除他們的自卑感和消極的就業(yè)心理，幫助他們以良好的心理狀態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn)。

（5）積極拓展畢業(yè)生就業(yè)困難群體的特殊就業(yè)渠道。高等學(xué)校應(yīng)將畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶工作落到實(shí)處，在保證就業(yè)公正、公平的基礎(chǔ)上，有針對性地做好就業(yè)推薦與服務(wù)工作。應(yīng)與地方就業(yè)部門和用人單位保持密切的聯(lián)系，為就業(yè)困難畢業(yè)生收集供需信息；充分利用校友資源，為就業(yè)困難畢業(yè)生提供合適的工作崗位；與校企合作單位加強(qiáng)溝通，積極推薦就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)；主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、殘?lián)等部門，積極開展專項(xiàng)就業(yè)幫扶活動(dòng)，充分利用多方社會資源，通過組織專場招聘、優(yōu)化推薦崗位、重點(diǎn)組織培訓(xùn)等多項(xiàng)措施積極拓展畢業(yè)生就業(yè)困難群體的特殊就業(yè)渠道。

（6）完善跟蹤調(diào)查制度，提供積極有效的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。高等學(xué)校應(yīng)在掌握動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)上，針對這一就業(yè)困難群體，做到“放出去的風(fēng)箏不斷線”，與未順利就業(yè)的畢業(yè)生保持密切的聯(lián)系，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和求職狀況，并繼續(xù)為其提供就業(yè)推薦與服務(wù)。同時(shí)，高校檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為其保管檔案。對離校時(shí)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，高?？筛鶕?jù)自身情況，在資助中心中設(shè)立“就業(yè)幫扶基金”，在經(jīng)濟(jì)上幫助畢業(yè)生就業(yè)困難群體順利求職與就業(yè)。

（7）對已就業(yè)的就業(yè)困難群體開通綠色服務(wù)通道，真正做到“扶上馬、再送一程”。高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的最終目的是讓這一群體順利就業(yè)。對他們而言，成功就業(yè)往往是在社會、學(xué)校、個(gè)人的共同努力下來之不易的成果。因此，高校應(yīng)為其開通就業(yè)服務(wù)綠色通道，為他們解除就業(yè)的后顧之憂。例如，指導(dǎo)、促成畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動(dòng)合同；上報(bào)就業(yè)數(shù)據(jù)，盡快為其辦理就業(yè)《報(bào)到證》，還可以通過郵寄等方式直接寄送給畢業(yè)生或用人單位；根據(jù)本人意愿，主動(dòng)將其戶檔關(guān)系轉(zhuǎn)到其戶籍所在地或工作單位所在地。

3 畢業(yè)生困難群體的家庭應(yīng)理解并尊重畢業(yè)生本人職業(yè)生涯意愿和擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)并支持畢業(yè)生的求職就創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

（1）尊重畢業(yè)生的職業(yè)生涯意愿。作為畢業(yè)生的家長、親朋好友，應(yīng)對畢業(yè)生的求職真正做到不抱怨、不施壓，讓畢業(yè)生在一個(gè)輕松和諧的環(huán)境中參與競爭，這樣做也許會收到意想不到的效果。

（2）改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代號召下，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在某種意義上就是高質(zhì)量就業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)生家庭應(yīng)改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并盡可能地支持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

4 畢業(yè)生本人作為就業(yè)主體，應(yīng)提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃，注意心理健康、轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、提高自身綜合素質(zhì)

（1）具備職業(yè)規(guī)劃意識，及早準(zhǔn)備、及早實(shí)施。職業(yè)生涯規(guī)劃對大學(xué)生具有內(nèi)在的激勵(lì)作用，能使其產(chǎn)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐的動(dòng)力。因此，大學(xué)生應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)規(guī)劃意識，及早規(guī)劃、及早準(zhǔn)備，提升能力，增強(qiáng)自身的綜合競爭力。

（2）積極儲能，增加自己的就業(yè)競爭砝碼。畢業(yè)生的能力是順利就業(yè)并勝任崗位的硬件要求，因此從就業(yè)的角度出發(fā)，畢業(yè)生應(yīng)努力學(xué)好科學(xué)文化知識，具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，不斷積累自身的知識儲備。

（3）注意心理健康，積極參加課外活動(dòng)，增加自信。困難群體應(yīng)在自我認(rèn)知的基礎(chǔ)之上保持積極樂觀的心態(tài)悅納自我，積極參加各種活動(dòng)，讓自己融入群體，增強(qiáng)自信心，這是成功成才的前提。

（4）轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，準(zhǔn)確定位。畢業(yè)生要客觀分析自身的條件，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的擇業(yè)觀念，要客觀、理性地樹立正確的擇業(yè)觀，以生存就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確進(jìn)行職業(yè)定位，把握“先就業(yè)后擇業(yè)”的求職理念，先解決立足問題，再謀求發(fā)展。

大學(xué)畢業(yè)生是國家的寶貴財(cái)富，是促進(jìn)勞動(dòng)力水平提升和生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍。在畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中，我們應(yīng)特別關(guān)注那部分不能順利就業(yè)或就業(yè)勝任能力欠缺的困難群體，重視對畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)。因?yàn)樽龊卯厴I(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)工作關(guān)系到畢業(yè)生人身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到畢業(yè)生家庭的幸福，關(guān)系到我國人力資源建設(shè)與勞動(dòng)力水平的提升，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)需要全社會、高校、家庭、畢業(yè)生本人的共同關(guān)注和努力。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]