獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系研究

丁雅晶++楊子江

摘要：近幾年獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展工作在支部建設(shè)和黨員發(fā)展規(guī)模上取得了較大的突破，在確保學(xué)生黨員數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，始終保持質(zhì)量的同步提高，才能有力推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展工作再上新臺(tái)階。針對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀，結(jié)合存在的問(wèn)題開(kāi)展獨(dú)立學(xué)院黨建工作研究，實(shí)施學(xué)生黨建工作“五線譜”項(xiàng)目，保障獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；黨員發(fā)展；質(zhì)量保障

中圖分類(lèi)號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.17.040

1獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀分析

1.1黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范，發(fā)展工作機(jī)制不夠完善

獨(dú)立學(xué)院黨委隸屬于母體高校，話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)有限，審核、考察工作也受到了黨務(wù)人員人數(shù)的限制，在審核環(huán)節(jié)比較薄弱。獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委在黨員發(fā)展工作上所發(fā)揮的作用也相對(duì)較小，本應(yīng)是協(xié)助黨委發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的助手，但是多數(shù)獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委都局限于開(kāi)展各類(lèi)校園文化活動(dòng)，而對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、推優(yōu)工作不到位。同時(shí)，在發(fā)展學(xué)生黨員的過(guò)程中，以湖北工程學(xué)院新技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)生支部的學(xué)生正式黨員人數(shù)較少，且基本都在外實(shí)習(xí)工作，無(wú)法擔(dān)任入黨積極分子的培養(yǎng)人，導(dǎo)致培養(yǎng)人一般都由高校教師擔(dān)任，培養(yǎng)人與培養(yǎng)對(duì)象之間缺乏細(xì)致的長(zhǎng)期溝通，培養(yǎng)人平時(shí)忙于教學(xué)、科研等工作，與學(xué)生見(jiàn)面次數(shù)較少，培養(yǎng)人崗位一旦調(diào)動(dòng)也會(huì)影響培養(yǎng)的連續(xù)性。這些對(duì)黨員發(fā)展程序不夠重視的問(wèn)題，都影響著黨員發(fā)展的質(zhì)量。

1.2入黨動(dòng)機(jī)不夠單純

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生文化基礎(chǔ)相對(duì)較差，自覺(jué)性和自律性都不高，部分學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書(shū)是因?yàn)榘嘀魅位蛘呒议L(zhǎng)要求，甚至是跟風(fēng)心理，對(duì)于為什么要入黨根本沒(méi)有自己的想法，或者有些學(xué)生只是為了將來(lái)多一個(gè)就業(yè)的籌碼，功利性太強(qiáng)。有這類(lèi)想法的學(xué)生不在少數(shù)，許多優(yōu)秀的學(xué)生同樣抱有這類(lèi)想法，班主任在選拔和培養(yǎng)入黨積極分子的時(shí)候也難免會(huì)因?yàn)檫^(guò)分考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和平時(shí)表現(xiàn)，而忽視了入黨動(dòng)機(jī)這一項(xiàng)的考察，導(dǎo)致各班團(tuán)支部推薦來(lái)的優(yōu)秀入黨積極分子中摻雜著入黨動(dòng)機(jī)不純的學(xué)生，不利于黨員發(fā)展質(zhì)量的提高。

1.3學(xué)生黨員模范帶頭作用發(fā)揮有限

在往年的黨員發(fā)展工作中，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展普遍存在著“重發(fā)展，輕教育”的問(wèn)題。在前期的考察和審核環(huán)節(jié)都投入較多的精力，要經(jīng)過(guò)班級(jí)、教學(xué)系、學(xué)院的層層選拔最終脫穎而出，但是卻忽視了入黨之后的持續(xù)教育和監(jiān)管作用。許多獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)生黨員的表現(xiàn)無(wú)法做到全面且客觀的考核評(píng)價(jià)，缺乏有力的監(jiān)督，在發(fā)揮黨員作用方面沒(méi)有具體可行的實(shí)施方案，學(xué)生黨員在校園中沒(méi)有起到很好的模范帶頭作用，黨員意識(shí)比較淡薄。有些學(xué)生黨員入黨之后在班級(jí)中與普通學(xué)生并無(wú)兩樣，甚至出現(xiàn)了因?yàn)楹笃诠芾聿簧?，?dǎo)致學(xué)生黨員違反校紀(jì)校規(guī)的嚴(yán)重問(wèn)題。

1.4黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

隨著新的發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”施行之后，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨員發(fā)展名額進(jìn)一步減少，由于客觀條件限制，以湖北工程學(xué)院新技術(shù)學(xué)院為例，入黨積極分子確定推薦發(fā)展的時(shí)間都在大三第一學(xué)期開(kāi)始，如果順利發(fā)展成為預(yù)備黨員多半都在大三年級(jí)，大四畢業(yè)當(dāng)年不能發(fā)展。因此多數(shù)學(xué)生黨員成為正式黨員便要畢業(yè)離校，學(xué)生黨員離校時(shí)還是預(yù)備黨員，并且學(xué)生黨員群體集中在高年級(jí)，他們成為黨員后將馬上面臨實(shí)習(xí)、就業(yè)等客觀現(xiàn)實(shí)情況，這種結(jié)構(gòu)非常不利于學(xué)生黨員隊(duì)伍的發(fā)展和基層學(xué)生黨支部的建設(shè)，學(xué)生黨員在培養(yǎng)和考察新黨員方面也起不到應(yīng)有的作用。

2如何建立完善的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系

2.1完善基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)思想政治隊(duì)伍建設(shè)

2.1.1設(shè)定專(zhuān)職黨建工作老師

獨(dú)立學(xué)院中從事黨建工作的老師多數(shù)都是輔導(dǎo)員兼職，專(zhuān)職從事黨務(wù)工作的教師較少，并且多為年輕教師，在思想素質(zhì)和政治理論水平上難免參差不齊。當(dāng)家工作人員相對(duì)較少，許多黨建工作無(wú)法親自落實(shí)到基層，在一些選拔考察階段的部分工作交給了學(xué)生處理，而學(xué)生的思想政治領(lǐng)悟還不夠高，導(dǎo)致有些工作會(huì)出現(xiàn)漏洞。因此設(shè)定專(zhuān)職黨建工作老師，全面負(fù)責(zé)關(guān)于學(xué)生黨員發(fā)展方面的工作，定期進(jìn)行規(guī)范發(fā)展工作與理論知識(shí)的培訓(xùn)顯得尤為重要。為了保障黨員發(fā)展工作質(zhì)量，不應(yīng)該盲目的擴(kuò)充人數(shù)，而應(yīng)該注重質(zhì)量的選拔，需要吸納熱衷于黨務(wù)工作，忠于黨的教育事業(yè)，思想覺(jué)悟高，素質(zhì)過(guò)硬且業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志加入到黨建工作隊(duì)伍中。

2.1.2黨員的培養(yǎng)工作和思想政治教育相結(jié)合

獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員都普遍年輕化，年齡和閱歷等方面在管理學(xué)生上有特殊的優(yōu)勢(shì)，平時(shí)在與學(xué)生的接觸中可以更好的了解學(xué)生的思想狀況與表現(xiàn)，可以更容易發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生，并通過(guò)各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)和工作中的接觸機(jī)會(huì)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全面的考察，了解他們的入黨動(dòng)機(jī)，行為品格是否端正，也更容易了解他們的長(zhǎng)處與短處。利用思想政治教育工作來(lái)輔助學(xué)生黨員的發(fā)展工作，選拔出更優(yōu)秀的入黨積極分子，充分調(diào)動(dòng)獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員的主觀能動(dòng)性，對(duì)學(xué)生入黨積極分子的考察和培養(yǎng)工作起到引導(dǎo)與監(jiān)督的作用，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

2.2建立科學(xué)的學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制

完善獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的重點(diǎn)就是要建立一套切實(shí)可行的，公正、公平、公開(kāi)且科學(xué)的學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制，讓每個(gè)黨員發(fā)展環(huán)節(jié)都有章可循，有制度可以參照，使得獨(dú)立學(xué)院的黨員發(fā)展可以更加規(guī)范化和科學(xué)化。以湖北工程學(xué)院新技術(shù)學(xué)院城市建設(shè)系為例，創(chuàng)立了學(xué)生管理工作“一系一特色”的學(xué)生黨建工作“五線譜”項(xiàng)目，探索建立了學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象黨的理論知識(shí)考核制、支部大會(huì)剖析票決制、管理教育效果審核制、黨員組織活動(dòng)長(zhǎng)效制、黨員繼續(xù)教育制的“五線譜”制度。

2.2.1建立學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象黨的理論知識(shí)考核制

將發(fā)展對(duì)象的考察過(guò)程通過(guò)對(duì)黨的理論知識(shí)考核環(huán)節(jié)程序化，在考察發(fā)展對(duì)象的基本表現(xiàn)的同時(shí)，重點(diǎn)考察發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的基本理論知識(shí)的掌握程度。組織入黨積極分子對(duì)黨的理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，由黨支部制定一套黨的理論知識(shí)題庫(kù)，通過(guò)對(duì)題庫(kù)的自學(xué)，不僅能提高入黨積極分子自身的黨的理論知識(shí)的積累，同時(shí)也可以選拔出理論知識(shí)掌握過(guò)硬的優(yōu)秀學(xué)生，每次考試保持40%左右的淘汰率。

2.2.2學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象支部大會(huì)剖析票決制——閱讀理論書(shū)籍寫(xiě)讀書(shū)心得

通過(guò)了理論知識(shí)考核環(huán)節(jié)的入黨積極分子，將進(jìn)入第二輪的選拔，即按照系黨支部的要求利用課余時(shí)間閱讀一本能提高自身素質(zhì)方面的書(shū)籍，并在同一印制的筆記本上手寫(xiě)一份不少于3000字的讀書(shū)心得體會(huì)，之后在支部大會(huì)上開(kāi)展讀書(shū)心得交流會(huì)，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作實(shí)際談思想認(rèn)識(shí)，思考和剖析自己的不足。參會(huì)的正式黨員結(jié)合入黨積極分子的發(fā)言給出分?jǐn)?shù)，并派請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)讀書(shū)心得體會(huì)打分，結(jié)合二者分?jǐn)?shù)得出總分，每次保持15%左右的淘汰率，經(jīng)過(guò)了以上兩輪考核之后才具備黨員重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的資格，才能繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)期間的考察與選拔。

2.2.3學(xué)生黨員管理教育效果審核制

對(duì)發(fā)展的學(xué)生黨員，系里將安排他們走進(jìn)學(xué)生寢室、聯(lián)系新生班級(jí)或協(xié)助系里從事學(xué)生工作管理等進(jìn)行鍛煉考核，設(shè)立學(xué)生黨員示范崗，比如系辦行政助理、新生班主任助理、學(xué)生宿舍助理等崗位，協(xié)助管理系內(nèi)的學(xué)生工作，充分發(fā)揮黨員的積極模范帶頭作用。同時(shí)發(fā)放統(tǒng)一印制的學(xué)生黨建工作筆記本，要求學(xué)生黨員將自己在崗位上的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，由黨員老師定期收取工作日志進(jìn)行考核評(píng)定，工作表現(xiàn)、思想認(rèn)識(shí)作為管理考核的主要內(nèi)容，將作為今后轉(zhuǎn)正的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)和資料保存。

2.2.4學(xué)生黨員組織活動(dòng)長(zhǎng)效制

入黨積極分子成為預(yù)備黨員之后，對(duì)他們的培養(yǎng)教育是非常重要的，要繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)豐富的黨員活動(dòng)，支部不僅要定期開(kāi)展理論知識(shí)集中學(xué)習(xí)，幫助他們加深理論知識(shí)的理解，同時(shí)也要搭建校內(nèi)與校外兩個(gè)平臺(tái)，將學(xué)生黨員的組織生活常態(tài)化。一是組織擬發(fā)展的學(xué)生黨員在校內(nèi)開(kāi)展一定主題的交流互動(dòng)，比如學(xué)習(xí)交流會(huì)，讀書(shū)交流會(huì)等；二是暑期組織我系的學(xué)生黨員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，安排學(xué)生走入社會(huì)，體驗(yàn)生活，領(lǐng)悟?yàn)槿嗣穹?wù)的宗旨。在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的認(rèn)識(shí)，設(shè)定適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的教育模式，以此來(lái)強(qiáng)化學(xué)生黨員的身份認(rèn)識(shí)和黨性修養(yǎng)。

2.2.5探索學(xué)生黨員繼續(xù)教育制

系黨支部將給每位學(xué)生黨員指定一名導(dǎo)師，導(dǎo)師可由校內(nèi)關(guān)工委離退休的優(yōu)秀黨員、在職優(yōu)秀黨員干部、教師等擔(dān)任，讓導(dǎo)師在大學(xué)生黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮指導(dǎo)、引導(dǎo)、幫助和監(jiān)督等作用，從而增強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育的實(shí)際效果，起到隨時(shí)跟蹤掌握學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)的作用。

在新形勢(shì)下，要充分利用新媒體的力量，建立學(xué)生黨員QQ群，利用微博、微信等常用媒體，建立與學(xué)生黨員溝通的平臺(tái)，即便是在外實(shí)習(xí)工作的學(xué)生黨員，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與黨支部保持密切聯(lián)系，增強(qiáng)學(xué)生黨員之間、校內(nèi)外黨員和黨支部之間的溝通交流，定期上傳需要學(xué)習(xí)的黨的知識(shí)和新動(dòng)態(tài)，構(gòu)建大學(xué)生黨員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)模式。

3結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者共同重視和努力才能做好的重要工作。因此需要獨(dú)立學(xué)院黨務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)與結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生實(shí)際來(lái)探索出適合獨(dú)立學(xué)院黨員發(fā)展的質(zhì)量保障體系，為黨員隊(duì)伍吸納新型的優(yōu)秀人才，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

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