中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征分析

童童

【摘 要】我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究方面所關(guān)注的焦點(diǎn)一直集中在外貿(mào)出口方向，金融體系的改革發(fā)展則較為緩慢，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的今天，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷提出符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，才能使我國(guó)適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征；政策建議

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征研究

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相關(guān)的，并隨之向前邁進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該包括三個(gè)要素：目標(biāo)模型、操作條件和方式，最終形成內(nèi)地經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是逐漸遞進(jìn)的。它首先是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革后，再進(jìn)行政治改革?；蛟诮?jīng)濟(jì)改革中對(duì)應(yīng)推進(jìn)政治體制的改革；二是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革后，再推出所有制改革。三是所有制改革，非公有制先發(fā)展，再促進(jìn)公有制的改革。

二、存在的問(wèn)題

1.比例失衡，內(nèi)需與出口之間步調(diào)不一致

最重要的是內(nèi)需和出口之間的不平衡。在中國(guó)和美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的情況下，過(guò)去被視為中美國(guó)典范，那就是，中國(guó)的生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)，中國(guó)人來(lái)儲(chǔ)蓄，美國(guó)人來(lái)花錢，這就很難維持。這種模式的原因的形成是非常復(fù)雜的，指責(zé)解決不了問(wèn)題。要對(duì)這種關(guān)系做出有力的調(diào)整，在這個(gè)過(guò)程中，反對(duì)歐洲和美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義非常重要，但自衛(wèi)主義是很大程度上超出中國(guó)的控制的。因此，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式做出了很大的貢獻(xiàn)。雖然中國(guó)不能說(shuō)不重視內(nèi)需經(jīng)濟(jì)，但依靠出口的經(jīng)濟(jì)確實(shí)是不爭(zhēng)的事實(shí)。出口和內(nèi)需之間，重心是前者?？v觀出口導(dǎo)向型的其他經(jīng)濟(jì)體系不難發(fā)現(xiàn)，出口經(jīng)濟(jì)必須不斷調(diào)整，如果及時(shí)調(diào)整不會(huì)發(fā)生的話，僵化的出口模式總是會(huì)在某個(gè)時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題。

2.生產(chǎn)性投資和社會(huì)性投資之間的失衡

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡最重要一方面就是生產(chǎn)性投資和社會(huì)性投資之間的嚴(yán)重失衡。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)自生產(chǎn)性投資。社會(huì)性投資一直沒(méi)有得到重視，每況愈下。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共住房、環(huán)保等等方面的社會(huì)投資嚴(yán)重不足。而這些是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)總會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)性投資的激增和社會(huì)性投資的減少。

3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

縱觀中國(guó)近現(xiàn)代歷史，在西方資本主義國(guó)家如火如荼的工業(yè)革命進(jìn)行時(shí)，我們的國(guó)家已經(jīng)從輕工業(yè)方面遭受嚴(yán)重的侵略，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家往往從輕工業(yè)開(kāi)始，然后通過(guò)資本積累，生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的不斷改進(jìn)，在重工業(yè)領(lǐng)域逐漸蔓延。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常難以執(zhí)行。通過(guò)中國(guó)和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革的比較，在經(jīng)濟(jì)類型轉(zhuǎn)換之前，俄羅斯已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，而中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化相對(duì)俄羅斯落后，俄羅斯的改革進(jìn)程是轉(zhuǎn)變工業(yè)化社會(huì)和城市化社會(huì)，中國(guó)的改革是在農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)行。增加了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。

4.國(guó)有部門與非國(guó)有部門之間存在著不均衡

盡管中國(guó)從理論上說(shuō)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是說(shuō)市場(chǎng)現(xiàn)在調(diào)節(jié)著大部分中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是在市場(chǎng)上活動(dòng)的主角還是國(guó)有部門。不同于前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家，中國(guó)從未有過(guò)大規(guī)模私有化運(yùn)動(dòng)。一旦國(guó)有部門絕對(duì)占有市場(chǎng)，市場(chǎng)就不是一般的市場(chǎng)了。與非國(guó)有部門相比，國(guó)有企業(yè)更容易不按照市場(chǎng)的邏輯，如果國(guó)有部門繼續(xù)與非國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)，壟斷會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政策建議

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

在我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變遷、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步對(duì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)度增大，以及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響提高。同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，促進(jìn)全球化快速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。我國(guó)在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡與國(guó)際壓力顯著增大條件下，必須轉(zhuǎn)變外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，重新建立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.轉(zhuǎn)變投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將最終依靠國(guó)內(nèi)需求來(lái)吸引投資，中國(guó)國(guó)內(nèi)的投資已經(jīng)達(dá)到了頂峰，繼續(xù)依靠投資只能導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。要靠需求拉動(dòng)，就要增加人民收入，促進(jìn)收入平衡，人們敢于消費(fèi)，才能最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

3.適度投資規(guī)模

適度就是在滿足一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要的同時(shí)，還要充分的考慮到一定時(shí)期內(nèi)人力、物力、財(cái)力的可能。總之，投資規(guī)模是一個(gè)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接因素。

4.合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)效益明顯得到提高；反之，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻滯，經(jīng)濟(jì)效益下降。為了調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)及改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5.資源合理配置

資源配置是指通過(guò)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的管理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)資源的配置可以采取市場(chǎng)和計(jì)劃兩種方法。然而，市場(chǎng)也有自身的缺陷。因此，政府應(yīng)參與到社會(huì)資源合理配置中來(lái)，對(duì)財(cái)政進(jìn)行科學(xué)分配和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的問(wèn)題，也有政府過(guò)多干預(yù)影響市場(chǎng)資源配置問(wèn)題。因此，有必要通過(guò)進(jìn)行政府職能改革，并建立一種健康的經(jīng)濟(jì)秩序。目前，我國(guó)正處在發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)。為此，市場(chǎng)主導(dǎo)部門與企業(yè)應(yīng)不斷調(diào)整，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、快速增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

董琳琳《淺談如何加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理》《鞍山師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年10期.