中國高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度與影響力研究：基于百度檢索指數(shù)的分析*

■ 陳國營 張杰 陳明

1浙江工業(yè)大學全球智庫研究中心 杭州 3100232浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院 杭州 310023

中國高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度與影響力研究：基于百度檢索指數(shù)的分析*

■ 陳國營 張杰 陳明

1浙江工業(yè)大學全球智庫研究中心 杭州 3100232浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院 杭州 310023

[目的/意義]在互聯(lián)網(wǎng)時代，高校智庫需要積極充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，推介和擴大機構(gòu)關(guān)注度和影響力。百度檢索指數(shù)是評價高校智庫網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度、活躍度和影響力的一個維度和指標。[方法/過程] 論文對高校智庫的機構(gòu)名稱網(wǎng)頁、新聞、學術(shù)和“機構(gòu)+首席專家”4個指標進行檢索，分析高校智庫的名稱、地域分布、依托高校背景、學科與基地背景等特點；同時百度檢索指數(shù)精確度受到網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性、百度檢索技術(shù)精確度和高校智庫發(fā)展歷史和穩(wěn)定性等因素的影響。[結(jié)果/結(jié)論] 高校智庫需要進一步加大對網(wǎng)絡(luò)平臺的利用和推廣的力度，提高活躍度和網(wǎng)絡(luò)影響力；需要充分利用依托高校的相對優(yōu)勢，地方普通高校智庫建設(shè)需要結(jié)合自身優(yōu)勢，走特色和錯位發(fā)展之路。

高校智庫 網(wǎng)絡(luò)活躍度 百度檢索指數(shù)

高校智庫是中國特色新型智庫體系的重要組成部分。相對于黨政軍智庫、企業(yè)智庫和社會智庫，高校智庫具有人才密集、學科齊全、對外交流廣泛和基礎(chǔ)研究扎實等比較優(yōu)勢。高校智庫在促進公共決策科學化和民主化、推進我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家軟實力等方面扮演重要的角色。高校智庫不同于大學內(nèi)部設(shè)立的各種傳統(tǒng)研究機構(gòu)，它以從事政策研究、政策咨詢并試圖影響政策過程、公共輿論為己任。作為一種新型智庫，高校智庫需要走出大學校園象牙塔，走進社會，關(guān)注公共問題，加強政策研究，勇于并善于發(fā)聲，擴大社會影響力，獻言獻策，影響公共決策。

某種程度上說，在互聯(lián)網(wǎng)時代，一個智庫不重視網(wǎng)絡(luò)，不充分利用網(wǎng)絡(luò)，就不是一個優(yōu)秀的智庫。人類已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會公眾獲取信息的最主要平臺。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展中心第38次統(tǒng)計報告，截至2016年6月30日，中國網(wǎng)民規(guī)模達到7.1億，網(wǎng)絡(luò)使用普及率超過51.7%。這其中手機移動網(wǎng)絡(luò)用戶達到6.6億，網(wǎng)絡(luò)搜索引擎用戶為5.9億，使用率為83.5%；網(wǎng)絡(luò)新聞用戶達到5.8億，網(wǎng)民使用率為81.6%。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)改變了人們獲取信息方式和交流溝通方式，也改變了宣傳傳播的方式?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)信息影響人們對世界和事物的認知和看法。在互聯(lián)網(wǎng)時代，高校智庫需要充分利用網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，包括智庫機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)、機構(gòu)微博與微信公眾號等手段，報道機構(gòu)學術(shù)研究、交流和資政建言活動，及時發(fā)布和宣傳研究成果，積極發(fā)聲，擴大網(wǎng)絡(luò)影響力，進而擴大智庫機構(gòu)整體影響力和知名度，為發(fā)展創(chuàng)造更良好的環(huán)境。

鑒于互聯(lián)網(wǎng)對人類政治經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生了日益深遠的影響，網(wǎng)絡(luò)視角是評價智庫關(guān)注度、活躍度和影響力一個可能的重要指針。論文嘗試運用百度指數(shù)分析高校智庫網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度、活躍度和影響力，評價中國高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍情況，分析特征和規(guī)律，以期促使高校智庫加強對網(wǎng)絡(luò)的重視和利用，加快智庫能力建設(shè)、提高綜合影響力、為政策研究和機構(gòu)建設(shè)作出積極的貢獻。

1 樣本選擇與研究方法

1.1 樣本選擇

究竟什么是中國特色新型智庫，中辦、國辦《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》對此給予了比較清晰的界定，包括8個標準，分別是：實體性研究機構(gòu)、長期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果、專業(yè)代表性人物與專職研究人員、資金保障、學術(shù)交流平臺與成果轉(zhuǎn)化渠道、信息采集分析系統(tǒng)、治理結(jié)構(gòu)、國際合作交流條件。作為新型智庫的組成部分，高校智庫也應遵循相應的標準。因此，不宜將高校內(nèi)設(shè)的各種研究機構(gòu)簡單歸結(jié)為智庫，更不宜將整個大學視為一個智庫機構(gòu)，而需要根據(jù)智庫的基本標準進行篩選。不是所有高校內(nèi)部研究機構(gòu)都能夠轉(zhuǎn)化為智庫，而其中適宜轉(zhuǎn)化為智庫的研究機構(gòu)，則需要促使其加快轉(zhuǎn)型并加強能力建設(shè)。

本研究選擇樣本的步驟：一是將研究高校智庫對象鎖定在985高校、211高校和“武書連100強”高校中的研究機構(gòu)，然后進入相應大學官方網(wǎng)站搜索接近智庫型態(tài)的研究機構(gòu)；二是結(jié)合教育部人文社會科學重點研究基地、重點學科、2011協(xié)同創(chuàng)新中心，省市哲學社會科學重點基地、省市重點學科，并根據(jù)上述特色新型智庫的界定，將純基礎(chǔ)性研究、與政策研究和政策咨詢關(guān)系不甚密切或者幾乎沒有關(guān)聯(lián)的研究機構(gòu)予以剔除，保留具有政策研究和政策咨詢的大學實體化或接近實體化的研究機構(gòu)，然后確定參與評價研究的高校智庫機構(gòu)名單，最終列入評價的高校智庫機構(gòu)有145家。

需要說明的是，這并不意味著這些機構(gòu)已經(jīng)完全符合特色新型智庫的標準，或者說已經(jīng)具備完整的智庫型態(tài)，毋寧說是接近智庫型態(tài)。

1.2 分析方法

本文主要依據(jù)百度檢索指數(shù)評價和分析高校智庫活躍度，并從一個側(cè)面評估高校智庫的影響力。百度（baidu.com）是全球最大的中文搜索引擎，也是中國第一大搜索引擎網(wǎng)站。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展中心《2015年中國網(wǎng)民搜索行為研究報告》，截至2015年12月，中國搜索引擎用戶達到5.7億，使用率為82.3%。整體滲透率百度遙遙領(lǐng)先，達93.1%，手機百度搜索滲透率87.5%。由于百度搜索的用戶規(guī)模、市場占有率和整體滲透率高，百度檢索指數(shù)一定程度上可以反映高校智庫的學術(shù)研究、對外交流和資政建言的活躍度、媒體關(guān)注度和社會關(guān)注度，也可以從一個側(cè)面衡量高校智庫的影響力。

百度檢索為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)反映不同關(guān)鍵詞在過去一段時間里的“用戶關(guān)注度”和“媒體關(guān)注度”。本文百度檢索指數(shù)主要由4個指標構(gòu)成：高校智庫機構(gòu)網(wǎng)頁檢索量、新聞檢索量、學術(shù)檢索量和“機構(gòu)+首席專家”檢索量。再進行計算機編程，按照上述4個關(guān)鍵詞進行自動檢索，4個指標檢索結(jié)果按照2∶5∶2∶1的權(quán)重進行計算，從而得到某一個高校智庫機構(gòu)的百度檢索綜合指數(shù)。按照百度檢索指數(shù)大小，選取了百度檢索指數(shù)排名前100的高校智庫進行分析和評價。

2 網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫特征描述與分析

通過高校智庫機構(gòu)名稱網(wǎng)頁檢索、新聞檢索、學術(shù)檢索和“機構(gòu)+首席專家”檢索，以及進行權(quán)重折算，可以得出高校智庫綜合的網(wǎng)絡(luò)活躍度指數(shù)，分析活躍度高的前100名高校智庫在機構(gòu)名稱、地理空間分布、依托高校以及學科背景等方面呈現(xiàn)的規(guī)律和特征。

2.1 智庫機構(gòu)名稱特征分析

從歷史淵源來看，高校智庫要么是由原來的院系所轉(zhuǎn)變或演化而來，比如清華大學國情研究院；要么是在原有相關(guān)機構(gòu)基礎(chǔ)上進行整合而來，比如北京大學國家發(fā)展研究院；要么是最近幾年新設(shè)立的研究機構(gòu)，比如華中科技大學國家治理研究院。

從機構(gòu)名稱來看，以中心為單位名稱后綴的機構(gòu)所占份額比較大，為46家；其次是以院為后綴的研究機構(gòu)達43家，以所冠名有10家機構(gòu)、以智庫冠名有1家機構(gòu)，其中以中心和研究院冠名二者的合計占比達到了89%，并且以某某中心和某某研究院為名稱的智庫機構(gòu)的活躍度相對于以所為名稱的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)活躍度更高，見圖1。

圖1 高校智庫機構(gòu)名稱特征分析Figure 1 Analysis of the characteristics of University think tanks’ names

大學名稱是某某大學或某某學院，其中某某學院很多紛紛改名為某某大學。在中國語境下，一般說來，大學是以某學院還是以某大學為名，反映了該大學的綜合實力。自然，我們不能以高校智庫的機構(gòu)名字來評價高校智庫的活躍度，但很多高校智庫機構(gòu)名稱的確在一定程度上反映了一個高校智庫的規(guī)模、在依托高校中的行政地位，尤以研究院明顯。可以粗略地說，稱之為某某中心、某某研究院的高校智庫有一定規(guī)模，在學術(shù)上有一定的研究成果；這兩種類型高校智庫在師資力量和科研基礎(chǔ)上有一定的歷史積累。相比之下，以所為機構(gòu)的高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度偏低，規(guī)模相對較小。武漢大學國際法研究所是一個例外，但相對于其首批入選國家高端智庫的地位來說，百度檢索指數(shù)偏低。

2.2 網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫地理空間分布

在空間分布上，網(wǎng)絡(luò)活躍度排名前100名的高校智庫涵蓋國內(nèi)23個省級行政區(qū)域，主要聚集在北京、上海、湖北3個省市，形成第一梯隊。這其中北京市24家、上海市14家、湖北省14家高校智庫機構(gòu)進入網(wǎng)絡(luò)活躍度前100名。其他機構(gòu)在地理空間分布上基本呈分散的狀態(tài)，分布在各個省市，浙江省6家、陜西省5家、廣東省5家、江蘇省4家、四川省4家、天津市4家、云南省3家、甘肅省2家、吉林省2家、山東省2家、重慶市2家、安徽省1家、福建省1家、廣西省1家、海南省1家、河南省1家、黑龍江省1家、湖南省1家、江西省1家、山西省1家，對比情況詳見圖2。

圖2 活躍度前100高校智庫省市分布Figure 2 Provincial spatial distribution (Top 100)

從東西部地域來看，網(wǎng)絡(luò)活躍度排名前100的高校智庫中，東部地區(qū)占到61%；中部地區(qū)略高于西部地位，二者占比分別為22%和17%。并且，東部地區(qū)的智庫活躍度明顯高于西部地區(qū)的活躍度分值。見表1和表7。

表1 中國高校智庫機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)活躍度前100機構(gòu)空間分布Table 1 Internet activity regional distribution of Top 100 Chinese university think tanks

高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度空間分布上部分地與中國大學地理空間分布相吻合，比如北京市集聚了中國最多的本科院校，尤其是985高校和211高校；相應地，網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫機構(gòu)數(shù)也遙遙領(lǐng)先，達到24家，占比24%，超過相應的高水平大學占比比重；其次是上海，14家機構(gòu)，湖北比較搶眼，和上海并列；但江蘇省網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫中與該省擁有的高水平大學數(shù)量不完全吻合。從地區(qū)分布來看，除了北京作為首都的原因而聚集了大量高水平大學之外，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聚集了大量的中國高水平大學，也因此聚集了網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫。高校資源豐富、高水平大學數(shù)量多的省份，網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫數(shù)量相對也比較多，這也從一個側(cè)面反映大學實力和影響力在一定程度上決定了智庫機構(gòu)的關(guān)注度、活躍度和影響力；但并非完全一致，各地需要發(fā)揮本地高水平大學的相對優(yōu)勢，加強高校智庫建設(shè)。

2.3 活躍度高的高校智庫依托高校的背景分析

網(wǎng)絡(luò)活躍度排名前100高校智庫中，211和985高校占據(jù)絕對多數(shù)。95%高校智庫的所屬高校屬于211、985高校，其中95家高校智庫機構(gòu)隸屬于211高校，64家高校智庫機構(gòu)隸屬于985高校。這些智庫機構(gòu)隊伍研究水平相對比較高、專家學者影響力比較大、科研實力比較強，并且在國內(nèi)從事智庫研究和智庫工作的時間起步比較早，學術(shù)研究與交流、參與資政建言比較活躍，影響力相對比較大，因此網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度和活躍度也比較高。

網(wǎng)絡(luò)活躍度綜合指數(shù)排名前100名高校智庫機構(gòu)中，只有5家智庫機構(gòu)隸屬的高校既不屬于985高校也不屬于211高校，它們分別是黑龍江大學俄羅斯研究院、浙江師范大學非洲研究院、浙江工業(yè)大學中國中小企業(yè)研究院、河南大學中原發(fā)展研究院和山西大學管理與決策研究所。非985、非211高校的研究機構(gòu)能夠入列，除了自身實力比較強，并不輸于某些211高校之外，還有一個重要原因是它們的研究具有特色和區(qū)位比較優(yōu)勢，比如黑龍江大學俄羅斯研究院、浙江師范大學非洲研究院、浙江工業(yè)大學中國中小企業(yè)研究院等。

2.4 活躍度高的高校智庫學科背景分析

許多高校智庫是由教育部人文社會科學重點基地或省市哲學社會科學重點研究基地，教育部或省市2011協(xié)同創(chuàng)新中心，教育部或省市重點學科轉(zhuǎn)變而來，或者依托這些基地、協(xié)同創(chuàng)新中心或重點學科，有比較深厚的發(fā)展歷史，基礎(chǔ)研究和理論研究有比較長期的積淀?？梢钥闯觯诰W(wǎng)絡(luò)活躍度排名前100高校智庫中，有27家高校智庫有教育部人文社會科學重點研究基地依托。16家高校智庫機構(gòu)有教育部重點學科依托，并且其中9家機構(gòu)同時屬于教育部人文社會科學重點基地，有1家高校智庫機構(gòu)具有教育部2011協(xié)同創(chuàng)新中心依托。18家高校智庫具有省市哲學社會科學重點基地依托，有5家高校智庫入選國家首批高端智庫，上海市有2家智庫機構(gòu)入選為上海首批18家高校智庫機構(gòu)。這些數(shù)據(jù)在一定程度上證明，相對于黨政軍智庫、企業(yè)智庫和社會智庫，高校智庫以學科齊全和基礎(chǔ)研究深厚扎實見長。高校智庫建設(shè)和發(fā)展需要充分發(fā)揮在基礎(chǔ)研究、理論研究上的優(yōu)勢，并加快對研究成果的轉(zhuǎn)化。

表2 中國高校高網(wǎng)絡(luò)活躍度前100智庫機構(gòu)基地與學科等背景Table 2 Bases and disciplines of Top 100 Chinese university think tanks in terms of Internet activity

同時需要注意的是，截至2010年，教育部批準設(shè)立了150多個教育部人文社會科學研究重點基地；截至2007年，教育部批準的重點人文社會科學重點學科機構(gòu)有200多家，但網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫中有此背景的只有27家，重點學科背景只有16家，這一定程度上再一次說明，智庫和人文社會科學重點研究基地、重點學科不是一回事；在高校智庫建設(shè)過程中，教育部和省市重點人文社科基地也不宜都向智庫機構(gòu)轉(zhuǎn)變。

2.5 高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度綜合排名的結(jié)果分析

根據(jù)百度檢索，中國高校智庫機構(gòu)網(wǎng)頁檢索指數(shù)、新聞檢索、學術(shù)檢索和機構(gòu)+專家檢索指數(shù)及綜合指數(shù)排名情況如下：

在網(wǎng)頁檢索指標排名上，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學世界貿(mào)易組織研究院以685萬條的網(wǎng)頁檢索量排名第1，排名前10的智庫機構(gòu)網(wǎng)頁檢索量的均值為4,552,910條，其中3個高校智庫超過此均值，分別為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學世界貿(mào)易組織研究院、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心和北京大學國家發(fā)展研究院。排名前10的高校智庫機構(gòu)中，清華大學有兩個智庫機構(gòu)入選，北京大學、中國海洋大學、華中科技大學、浙江大學、復旦大學、南昌大學、南京航空航天大學均有一家機構(gòu)入列，見表3。

表3 中國高校智庫機構(gòu)網(wǎng)頁檢索量排名（前10名）Table 3 Institutional web search ranking of Chinese university think tanks (Top 10)

在新聞網(wǎng)頁檢索量指標上，浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院排名第1，排名前10的智庫機構(gòu)中，有兩家關(guān)注“三農(nóng)”問題，另一機構(gòu)是中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所；其他幾家機構(gòu)分別涉及公益問題、收入分配、金融、國家發(fā)展戰(zhàn)略、公共管理、經(jīng)濟改革、國際關(guān)系等研究熱點問題，這一定程度上反映新聞關(guān)注的熱點問題，具體見表4。

表4 中國高校智庫機構(gòu)新聞檢索量排名（前10名）Table 4 Institutional news search ranking of Chinese university think tanks (Top 10)

在學術(shù)檢索方面，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學世界貿(mào)易組織研究院排名再一次位列第1。在排名前10的高校智庫機構(gòu)中，有6家關(guān)注經(jīng)濟方面的研究，分別為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學世界貿(mào)易組織研究院、西北大學中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究中心、吉林大學中國國有經(jīng)濟研究中心、浙江大學創(chuàng)新管理與持續(xù)競爭力研究中心、安徽大學經(jīng)濟法制研究中心、浙江大學區(qū)域經(jīng)濟開放與發(fā)展研究中心，基本表明經(jīng)濟領(lǐng)域依然是高校學術(shù)研究的熱點問題，詳見表5。

“機構(gòu)+首席專家”檢索網(wǎng)頁方面，復旦大學中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心排名第1，清華大學有3家機構(gòu)、北京大學有2家機構(gòu)進入前10，另外中國人民大學、上海交通大學、天津大學、浙江大學各有一家機構(gòu)進入前10。分析可以判斷，在“大學+專家”網(wǎng)頁量影響因素中，學校的因子最大，高校的學術(shù)水平、排名以及學校中專家的知名度對于檢索量有很大的影響。詳見表6。

表5 中國高校智庫機構(gòu)學術(shù)檢索量排名（前10名）Table 5 Academic search ranking of Chinese university think tanks (Top 10)

表6 中國高校智庫機構(gòu)“機構(gòu)+首席專家”網(wǎng)頁檢索量排名（前10名）Table 6 “Institution +chief expert” search ranking of Chinese university think tanks (Top 10)

在網(wǎng)絡(luò)活躍度綜合排名前30高校智庫中，全為985和211高校，其中985高校占22家，北京大學3家機構(gòu)、清華大學5家機構(gòu)、中國人民大學3家機構(gòu)、復旦大學4家機構(gòu)、浙江大學和華中科技大學各有2家機構(gòu)入列。北京大學國家發(fā)展研究院名列第1，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心位列第2，北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所排名第3。詳見表7。

由上表3–7的各項指標排名可以發(fā)現(xiàn)，中國高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度高的機構(gòu)與智庫所依托高校的綜合實力、研究領(lǐng)域等有密切的關(guān)系。各項單項指標和綜合指標排名前10的高校智庫中，除了學術(shù)檢索的黑龍江大學俄羅斯研究院不是依托重點高校之外，其他依托高校均為985高校和211重點高校，并且985高校又更占多數(shù)，比如網(wǎng)絡(luò)活躍度綜合排名前10家高校智庫中，985高校占7家機構(gòu)，新聞檢索和“機構(gòu)+首席專家”檢索前10家智庫均依托985高校。從研究領(lǐng)域看，各單項排名和綜合排名前10的高校智庫研究領(lǐng)域多為國家經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題和重大戰(zhàn)略問題。

表7 中國高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度綜合指數(shù)（前30）Table 7 Internet activity search index ranking of Chinese university think tanks (Top 30)

3 研究局限性與幾點思考

百度檢索指數(shù)評價高校智庫網(wǎng)絡(luò)的活躍度在準確度和精確度方面存在局限性，這是網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)檢索技術(shù)本身局限性造成的：部分來自高校智庫發(fā)展歷史和變更，還有部分來自高校智庫活動信息冠名不同造成的偏差。

3.1 研究的局限性

一是樣本選擇方法可能導致少部分網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫機構(gòu)被排除在在外。論文將研究對象主要限定在985、211高校和“武書連100強高?！眱?nèi)設(shè)的研究機構(gòu)，并結(jié)合其學科、基地和協(xié)同創(chuàng)新中心背景進行篩選；同時，為了防止單個高校選入的研究對象數(shù)量過多，某一個高校候選機構(gòu)限定不超過6個。這樣可能導致部分網(wǎng)絡(luò)活躍度高的高校智庫已被排除在外，從而影響結(jié)論的準確性。

二是網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和搜索技術(shù)的局限性造成檢索的精度不足。采用不同的互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)進行檢索，同一機構(gòu)的檢索指數(shù)會有差異，這是部分高校智庫機構(gòu)網(wǎng)站處于維護與斷網(wǎng)以及其他不明技術(shù)原因造成的。同時，百度網(wǎng)絡(luò)檢索輸入某關(guān)鍵詞時檢索精確度不夠高，有的檢索信息條不完全精確，高校智庫檢索某一指標檢索信息數(shù)量以萬條計算，不宜通過人工進行逐一鑒別，技術(shù)鑒別亦存在一定的障礙。

三是高校智庫的信息變更影響所采集的信息質(zhì)量。不同高校智庫的發(fā)展歷史時間不同，同時智庫機構(gòu)具體名稱、機構(gòu)網(wǎng)站域名、智庫首席專家、乃至依托大學校名都可能發(fā)生變更，但本文百度檢索指數(shù)沒有將高校名稱、智庫機構(gòu)名稱和首席專家名稱等信息變更納入考量，一律以檢索時的現(xiàn)有信息為準。

四是論文未將高校智庫機構(gòu)歷史時長納入考慮范疇。不同高校智庫成立的時間不同，百度檢索搜到的信息量是累積量，沒有區(qū)分時段問題，比如高校智庫甲機構(gòu)成立兩年，百度檢索指數(shù)是100；高校智庫乙成立已經(jīng)10年，檢索指數(shù)是120，從活躍強度看，是甲的網(wǎng)絡(luò)活躍度高于乙的活躍度，但由于現(xiàn)有檢索技術(shù)無法進行時段區(qū)分，只能計算累計數(shù)，得出的結(jié)論是乙高于甲，因此結(jié)論可能會出現(xiàn)偏差。

五是高校智庫學術(shù)研究、交流和資政建言活動冠名導致的精度出現(xiàn)偏差。許多高校智庫及其主要專家參加各種學術(shù)研究、學術(shù)交流、資政建言和接受媒體采訪等活動，可能身兼多職或者出于信息敏感性和保密性等要求，沒有冠名依托大學或智庫機構(gòu)名稱，自然也就難以在網(wǎng)絡(luò)檢索上得到反映。

3.2 幾點思考

高校智庫建設(shè)和發(fā)展要充分利用其所在高校的資源優(yōu)勢。高校智庫是高校內(nèi)設(shè)的從事政策研究和政策咨詢的實體或半實體性研究機構(gòu)，依托高校是其立身之本。網(wǎng)絡(luò)活躍度前100強，非211高校僅占5所，除了黑龍江大學俄羅斯研究院進入學術(shù)檢索排名前10外，其他各項排名前10名和綜合排名前30高校智庫，均為211或985等重點高校。這說明高校智庫所在高校綜合實力是高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度的主要影響因素。高校智庫建設(shè)要充分利用依托高校的優(yōu)勢資源，加快發(fā)展。

高校智庫發(fā)展需要充分利用基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，并加快向應用研究和政策研究轉(zhuǎn)化。高校智庫相對于黨政軍智庫、企業(yè)智庫和社會智庫的一大比較優(yōu)勢是學科齊全、基礎(chǔ)研究扎實。基礎(chǔ)研究不同于政策研究，但基礎(chǔ)研究是政策研究和智庫建設(shè)的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)活躍度前100強中，27所高校智庫具有教育部人文社科重點基地背景，16所具有教育部重點學科背景，18所具有省市哲學社會科學基地背景?？梢娀A(chǔ)研究是高校智庫研究的基礎(chǔ)，高校智庫應依托學科等優(yōu)勢資源，加快理論研究成果的轉(zhuǎn)化，有條件的學科和基地依托高校研究機構(gòu)應加快向智庫轉(zhuǎn)型的步伐。

地方普通高校需要挖掘資源，其智庫建設(shè)要走特色發(fā)展和錯位發(fā)展之路。從網(wǎng)絡(luò)活躍度各項單項和綜合排名可以看出，京滬和省會城市所在的高校智庫占有壓倒性優(yōu)勢，同時211或985高校又占據(jù)絕對多數(shù)，但地方普通高校智庫并非無用武之地。地方普通高校只要挖掘自身優(yōu)勢，走特色和錯位發(fā)展之路，就可以在競爭激烈的高校智庫中占據(jù)一席之地。黑龍江大學俄羅斯研究院利用地域上靠近俄羅斯展開俄羅斯研究而獲得較高的活躍度；浙江師范大學非洲研究院在非洲研究尚未被全國重視之際展開前瞻性研究，雖為地方普通高校且地處金華而非省會杭州，但因先行一步而搶得先機；同樣地，河南大學中原研究院其依托高校既非重點高校，又地處省會鄭州之外的開封，因瞄準中原研究而進入網(wǎng)絡(luò)活躍度100強；浙江工業(yè)大學中小企業(yè)研究院瞄準了中小企業(yè)研究領(lǐng)域，并且利用了浙江民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，擠入網(wǎng)絡(luò)活躍度100強。

在網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)是高校智庫自我展現(xiàn)和宣傳的一個重要平臺和窗口。目前，中國只有部分高校智庫網(wǎng)站具有可讀性。很多高校智庫缺乏專門網(wǎng)站，或者網(wǎng)站內(nèi)容貧乏、更新不及時、缺乏可讀性，更遑論網(wǎng)絡(luò)影響力。為此，高校智庫需要更加積極主動地利用網(wǎng)絡(luò)，建立和完善機構(gòu)專門網(wǎng)站、完善和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，并及時定期更新內(nèi)容，同時開通和運營好諸如微信公眾號、微博等新媒體工具，充分利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢，加強機構(gòu)及其活動的宣傳，加大成果的投放，加強與社會公眾、媒體的互動，擴大網(wǎng)絡(luò)影響力。另一方面，高校智庫需要積極走出象牙塔，智庫專家需要積極走向前臺，積極參與和投身社會服務(wù)、政策研究和資政建言活動，通過組織學術(shù)會議、召開高層論壇、發(fā)布研究成果和政策研究報告等方式，就重大問題在媒體上積極發(fā)聲，吸引媒體和社會關(guān)注，提高網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)注度，發(fā)揮高校智庫在輿論引導、公共外交等方面的作用。

最后需要指出的是，百度搜索指數(shù)只是高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度的一個方面（網(wǎng)絡(luò)活躍度還包括高校智庫網(wǎng)站鏈接、訪問點擊量和下載量、微博微信等移動平臺關(guān)注度等角度），而網(wǎng)絡(luò)活躍度又只是高校智庫活躍度一個方面（還包括平面媒體活躍度、學術(shù)活躍度、資政建言活躍度等）。

[1] 浙江工業(yè)大學全球智庫研究中心課題組. 浙江省高校智庫網(wǎng)絡(luò)活躍度評價研究[J]. 浙江工業(yè)大學學報(社科版), 2006(2): 121-127.

[2] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心．第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[R/OL]. [2016-11-30]. http:// www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201608/ t20160803_54392.htm.

[3] 俞慶進, 張兵.投資者有限關(guān)注與股票收益: 以百度指數(shù)作為關(guān)注度的一項實證研究[J]. 金融研究, 2012(8): 152-165.

作者貢獻說明：

陳國營：論文框架、論文具體寫作；

張 杰：圖表制作和文字說明；

陳 明：計算機編程，獲取四個指標檢索原始數(shù)據(jù)。

Internet Activity and Influence of Chinese University Think Tanks: Analysis Based on Baidu Search Index

Chen Guoying1Zhang Jie2Chen Ming11Center for Global Think Tanks Research, Zhejiang University of Technology, Hangzhoum 310023
2School of Politics and Public Administration, Zhejiang University of Technology, Hangzhou 310023

[Purpose/significance] In the Internet age, university think tanks should actively take full advantage of Internet technology to promote and expand their attention and influence. Baidu search index is used to evaluate the attention, activity and influence of university think tanks. [Method/process] This paper analyzed the institutional name, geographical distribution, and the background of the university think tanks. At the same time, the accuracy of Baidu search index was decided by the network stability, the accuracy of Baidu search technology and the development of the history, stability and other factors of university think tanks. [Result/ conclusion] The university think tanks should further make full use of the Internet, improve the activity and the Internet influence, and take full use of the superior resources in their universities. Local universities should make use of their advantages, and follow the development path with their characteristics.

university think tanks Internet activity Baidu search index

C934 D60

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2017.02.03

2016-12-05

2017-02-06 本文責任編輯：唐果媛

*本文系浙江省哲學社會科學規(guī)劃項目“開放信息資源技術(shù)條件下的高校智庫‘四度’實證量化評價研究”（編號：17NDJC231YB）研究成果之。

陳國營（ORCID：0000-0003-1499-3237），浙江工業(yè)大學全球智庫研究中心副主任，副教授，博士，E-mail: fbaox@126.com；張杰（ORCID：0000-0003-4399-0537），浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院研究生，E-mail: 15868815655@qq.com；陳明（ORCID：0000-0001-6689-1027），浙江工業(yè)大學全球智庫研究中心，講師，博士，E-mail: chenming@zjut.edu.cn。