深化改革背景下國有林場黨組織建設研究

梁世欣

摘 要 國有林場自建立以來，就對國家的經(jīng)濟建設和生態(tài)發(fā)展起到重要的作用。目前國家提出全面深化改革，國有林場的改革和林權的改革也在深入推進，國有林場黨組織作為改革的核心必須加強自身建設。本文從深化改革背景下黨組織建設的重要性入手，從幾個方面對黨組織建設進行研究，并提供改革對策。

關鍵詞 國有林場 黨組織 深化改革

我黨根據(jù)我國目前發(fā)展的實際在第十八屆三中全會上正式提出了全面深化改革的思路，并提出了全面深化改革的指導思想，從頂層設計方面，為我國的現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會構筑了更深層次的框架。全面深化改革是我國目前各行各業(yè)都要面臨的艱巨任務。是全體黨員都要思考的方向?；鶎狱h組織是改革的主力軍，國有林場只有重視黨組織建設，才能不斷深化改革進程，確保改革取得成功。

一、國有林場深化改革的特殊性

在國家提出全面深化改革之前，林場系統(tǒng)就率先提出了改革的方向，早在

2011年，我國的國有林場改革就在國務院領導下以江西等幾個省份進行試點，試點的林場改革給全國的林場改革提供了寶貴的經(jīng)驗和樣板式的方案，使得全國林場改革得以推廣。2015年，國家正式公布國有林場改革方案。國有林場雖然對我國的林業(yè)發(fā)展、林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益以及生態(tài)效益方面作出了巨大的貢獻。但是國有林場多年的發(fā)展以來也積累了不少的問題，這些問題也在一定程度上限制了國有林場的經(jīng)營，對國有林場的可持續(xù)發(fā)展起到了一定的阻礙。所以對國有林場的改革勢在必行，這也是國有林場的改革在時間上早于國家提出的全面深化改革的原因。既然改革就會存在一定的困難，而國有林場的黨組織是林場的核心，既是政治核心也是思想核心，既是領導核心更是服務核心。所以在林場改革和國家全面深化改革的進程中，林場的黨組織和基層黨組織，必須發(fā)揮核心作用，做好深化改革的主力軍。

二、深化改革背景下加強國有林場黨組織建設的意義

（一）對鞏固執(zhí)政根基的意義

加強國有林場黨組織建設對于鞏固我國的執(zhí)政根基有著深遠的意義，我國國有林場經(jīng)過多年的建設，總數(shù)已經(jīng)接近5000個，而且遍布我國絕大多數(shù)省份，國有林場不僅有大量的林業(yè)職工，而且還身處農(nóng)村腹地，與農(nóng)村交叉出現(xiàn)，而農(nóng)村又占我國國土的大部分，所以管理范圍大。提升國有林場黨組織建設水平，不僅是為了提升林場的經(jīng)營水平，還對地方的和諧穩(wěn)定起到促進作用。作為國有林場領導者的國有林場黨組織只有加強自身建設才能使群眾滿意，這是我黨群眾基礎的所在，也是對我黨鞏固執(zhí)政根基的重要要求。所以國有林場必須重視黨組織的建設。

（二）對經(jīng)濟建設的意義

我有林場作為生產(chǎn)性的事業(yè)單位，部分林場還保存著生產(chǎn)經(jīng)營的職能。黨組織作為國有林場的領導核心，對林場的生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益負有直接的責任，提高管理者的素質(zhì)對增強林場的活力、市場的競爭力以及總體實力都有直接的決定作用。在深化改革的背景下，國有林場面對的是前所未有的巨大挑戰(zhàn)。而且決定的方向就在于領導者應該加強黨組織建設，在林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動中充分提升黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨組織成員的智慧，為林場的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提升，找出一條適合本林場實際的發(fā)展道路，這樣才能提高林場經(jīng)營效益，提高競爭力，為社會主義的經(jīng)濟建設也能做出巨大貢獻。

（三）對生態(tài)文明的意義

在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會中提出了建設生態(tài)文明論點，這是黨的代表大會中首次提到生態(tài)文明。社會主義的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟建設的發(fā)展，還要把生態(tài)文明建設的發(fā)展提到重要的位置上來。在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會中，生態(tài)文明建設被寫入黨章，從而明確了其與經(jīng)濟建設，政治建設等同等的重要地位。在林場改革的實施方案中，為了推進我國生態(tài)文明建設，保護我國珍貴的森林資源，部分林場從商品經(jīng)營型林場轉為生態(tài)公益型林場或者混合型林場，部分林場對樹木停止砍伐轉而進行植樹作業(yè)。所以在這個大背景下，國有林場黨組織應該充分的轉變思路，摒棄以往傳統(tǒng)的管理方式，順應深化改革條件下的新形勢，保護林場森林資源，提升林場生物多樣性從而保護生態(tài)系統(tǒng)，促進實現(xiàn)生態(tài)文明建設。

三、深化改革背景下加強國有林場黨組織建設的途徑

（一）黨組織建設工作把深化改革作為中心任務

黨組織建設必須要把深化改革作為一切工作的核心和前提，黨員領導者是改革的先行者，所以國有林場黨員干部必須學習國家全面深化改革和國有林場改革等相關方面的文件和政策，只有對政策進行全面充分的了解，才能在實際工作中進行準確的運用。廣大黨員同志還要提升思想水平和政治水平，解放思想，切實轉變觀念，轉變工作作風和態(tài)度，解決林場職工和農(nóng)戶遇到的困難，使改革為所有人受益。

（二）著重加強領導班子思想和能力建設

政治正確、方向明確、思想先進，充滿活力的領導班子是國有林場黨組織健康發(fā)展的保障，也是國有林場長遠發(fā)展的保障。所以要想加強黨組織建設必須要先加強領導班子的自身建設。領導班子要在黨組織當中起到和政治核心作用，要著重提高領導班子的思想建設，必須要重視思想政治教育工作和遵循組織生活的規(guī)定，確保黨員在包括改革等任何情況中不變質(zhì)，提高領導班子成員的覺悟，進而提高整個領導班子的思想水平。領導班子成員更要重視學習型黨組織的建設，利用黨組中心組學習和其他方面的學習機會，努力進行管理學和經(jīng)濟學等方面的知識積累，只有提高領導班子的領導能力和經(jīng)營水平，國有林場才能在深化改革的條件下開拓新局面。

（三）黨組織要加強服務意識

在深化改革的，形勢下，國有林場的黨組織要切實加強服務意識。國有林場的黨組織既是領導部門也是服務部門，領導干部和黨員同志要擯棄傳統(tǒng)的高高在上的思想，放下身子，扎根基層。由于林場改革的涉及面廣，涉及的員工多，涉及利益方面多，所以國有林場的黨組織必須設身處地地為員工和群眾著想，經(jīng)常性的深入員工的生產(chǎn)生活一線當中去，在工作實際中了解，他們在改革當中出現(xiàn)的種種困難和困惑，切實做好員工的思想政治工作和困難幫扶工作。

（四）推進黨組織工作創(chuàng)新

要想破解國有林場在深化改革當中出現(xiàn)的難題，黨組織首先要對工作進行創(chuàng)新，黨建工作不能拘泥于老舊的工作形式，而是要開拓思路，從工作理念工作機制以及各種載體等方面，打破傳統(tǒng)思維，使黨建工作適應時代的發(fā)展。對于國有林場的經(jīng)營方面更要做到創(chuàng)新，解放思想，積極開拓林場經(jīng)營的新途徑，使國有林場在深化改革中能做各方面利益的統(tǒng)籌兼顧。

四、結語

國有林場黨組織建設從過去五十多年的發(fā)展歷程來看，發(fā)展的質(zhì)量高水平高，隨著國家提出的全面深化改革和國有林場改革以及林權改革，新形勢下的國有林場面臨著巨大的變革。作為核心領導者的黨組織必須加強自身建設，提高思想政治水平和經(jīng)營能力，圍繞著林場的長遠發(fā)展不斷地探索新途徑，為國有林場的深化改革，為國家生態(tài)文明建設提供堅實的保障。

（作者單位為廣西國有高峰林場）

參考文獻

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