新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作存在問題探析

趙艷

摘 要：隨著地球環(huán)境的惡化，人們對(duì)林業(yè)的關(guān)注程度逐漸增加，林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中所起的作用和價(jià)值也越來越重要。檔案管理作為林業(yè)建設(shè)中的重要部分，在新時(shí)期的背景和要求下，林場(chǎng)檔案管理工作中存在的問題應(yīng)該被重視，結(jié)合實(shí)踐管理工作，找到解決問題的辦法，促進(jìn)林場(chǎng)檔案科學(xué)、高效管理。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng);檔案管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)： G275.9 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A ? ? ?文章編號(hào)： 1673-1069（2016）30-23-2

0 ?引言

國(guó)有林場(chǎng)檔案記載了林業(yè)發(fā)展的歷史，是林業(yè)發(fā)展中重要的組成部分，也是為林場(chǎng)管理者提供決策的依據(jù)，是林場(chǎng)管理工作中不可或缺的一部分，因此說做好林場(chǎng)檔案管理工作，有利于提高林場(chǎng)工作的質(zhì)量和效率，有利于促進(jìn)林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。檔案的管理工作不僅是執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)任務(wù)的重要體現(xiàn)，更是林場(chǎng)各級(jí)工作單位、領(lǐng)導(dǎo)、員工溝通的橋梁，是體現(xiàn)林場(chǎng)工作內(nèi)容和效率的工具。檔案管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求工作人員在管理的過程中，要認(rèn)清林場(chǎng)在新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)中的重要性和必要性，因此應(yīng)該在檔案管理工作中更加注重秩序和規(guī)范化，使其與林業(yè)發(fā)展共同發(fā)展。

1 ?新時(shí)期對(duì)國(guó)有林場(chǎng)檔案管理的新要求

由于受到地域環(huán)境的影響，林場(chǎng)工作者長(zhǎng)期處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)生活、工作，受到交通、通訊等條件的制約，信息資源的傳播也受到了一定程度的約束，他們對(duì)于林業(yè)新知識(shí)的認(rèn)知還沒有達(dá)到新時(shí)代的要求。新時(shí)期，對(duì)于林業(yè)工作者來說，不僅要做好常規(guī)的管理工作，保證紙質(zhì)檔案管理的質(zhì)量，還需要在正常的工作中積極的探索新的管理方法，使檔案管理工作趨向科學(xué)化、合理化。由于受到歷史條件因素的影響，有些林場(chǎng)甚至于連檔案管理室都沒有，嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的健康發(fā)展。在新時(shí)期，林業(yè)管理工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種模式的弊端，積極開展檔案管理室的建設(shè)，引入計(jì)算機(jī)信息化管理方式，有利于提高管理工作的質(zhì)量和效率，使檔案管理工作更加有秩序和規(guī)范化。新時(shí)期，要求檔案管理工作人員要在實(shí)踐工作中學(xué)會(huì)創(chuàng)新，能夠?yàn)闄n案管理工作尋找新的管理方法;要求他們能夠在工作中做到細(xì)心、細(xì)致，將不同類型的檔案進(jìn)行詳細(xì)的整理和分類;要求他們?cè)诠ぷ髦袑n案管理工作與實(shí)際林場(chǎng)管理工作相融合，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。

2 ?新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作中存在的問題

林場(chǎng)檔案的管理工作涉及很多方面，包括工作人員的人事檔案管理，林場(chǎng)發(fā)展歷史資料管理，林業(yè)工作中各項(xiàng)工作的具體真實(shí)的記錄資料的管理等，是一項(xiàng)比較煩瑣的工作，因此在傳統(tǒng)的林場(chǎng)檔案管理工作中存在不少問題。

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施完不完善

在國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作中，基礎(chǔ)設(shè)施起到關(guān)鍵性的作用，但是在新時(shí)期的要求下，不少林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施是不符合要求，需要林場(chǎng)工作人員根據(jù)林場(chǎng)的具體情況，對(duì)自身的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理科學(xué)的評(píng)估。在調(diào)查和分析中我們發(fā)現(xiàn)不少林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在以下問題：第一，有些基層的國(guó)有林場(chǎng)檔案管理室的規(guī)模與林場(chǎng)的歷史發(fā)展不相符，不足以支撐整個(gè)林場(chǎng)發(fā)展的管理;第二，部分國(guó)有林場(chǎng)檔案管理室存在環(huán)境塑造不完善的問題，例如個(gè)別檔陰暗潮濕、不能達(dá)到通風(fēng)透氣的要求，不利于紙質(zhì)檔案的保存與管理;第三，不少林場(chǎng)在檔案管理工作中普遍缺乏必要的辦公設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備以及消防設(shè)施，在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候難以保證林場(chǎng)檔案的完整性。

2.2 缺乏專業(yè)的管理人員

山區(qū)工作條件比較艱苦，很多年輕一代的工作人員很少有愿意進(jìn)山工作的，老一輩的工作人員由于調(diào)動(dòng)和退休等緣故，造成不少林場(chǎng)檔案管理工作崗位出現(xiàn)空崗的現(xiàn)象，不利于促進(jìn)林場(chǎng)檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)頻繁的調(diào)動(dòng)導(dǎo)致檔案管理團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定，管理工作容易出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。

3 ?做好林場(chǎng)檔案管理工作的對(duì)策

在我們對(duì)新時(shí)期林場(chǎng)檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行分析之后，我們對(duì)問題存在的根本原因已經(jīng)有了基本的認(rèn)識(shí)，針對(duì)這些問題，在今后的檔案管理工作中，管理人員應(yīng)該努力尋求突破的可能性，在實(shí)踐工作中找到解決的措施，下面我們將對(duì)以上問題的解決對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)分析。

3.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金

對(duì)于少數(shù)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該建立足夠的專項(xiàng)資金，用于每年檔案管理的維護(hù)與發(fā)展，包括建立專業(yè)性強(qiáng)的檔案資料室，配置相應(yīng)的檔案櫥柜，并建立大型的檔案庫房，配備專業(yè)的檔案管理人員，加強(qiáng)檔案管理辦公室的設(shè)立;具有檔案資料保存功能的房間要保證通風(fēng)透氣的條件，必要的時(shí)候還要安裝防光、防潮的窗簾，專門的檔案庫最好安排在二層以上的房間，或者是頂層;在檔案管理室和庫房中要安裝相應(yīng)的消防設(shè)施和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，減小火災(zāi)發(fā)生對(duì)檔案資料的破壞程度;另外在檔案管理室和庫房中還要配備常規(guī)性的基礎(chǔ)設(shè)備，例如裝訂機(jī)、吸塵器、除濕機(jī)、消毒機(jī)、空氣凈化器、消磁柜、高配置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、專業(yè)掃描儀等。

3.2 加強(qiáng)引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才

檔案管理工作不同于林場(chǎng)其他方面的工作，需要有專業(yè)性強(qiáng)的人才在實(shí)踐工作中加以指導(dǎo)，因此引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才是促進(jìn)檔案管理工作的有效途徑之一，也是發(fā)展林場(chǎng)事業(yè)的必經(jīng)之路。新時(shí)期對(duì)檔案管理人才的要求是具備堅(jiān)實(shí)的管理理論知識(shí)基礎(chǔ)，具備創(chuàng)新創(chuàng)造的能力，具備熟練操作計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力，具備吃苦耐勞、敢于挑戰(zhàn)的精神。每個(gè)林場(chǎng)檔案管理室都應(yīng)該配備1-2名專業(yè)的檔案管理人才，配備1-2名專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人才，才能更好地保證檔案管理工作的有序開展。

3.3 加強(qiáng)制度化建設(shè)，提高管理水平

在檔案管理工作中建立完善的管理制度，有利于規(guī)范化的開展管理工作，因此建立專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是非常有必要的，包括建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、工作人員績(jī)效考核制度、檔案管理工作的年度計(jì)劃和目標(biāo)等。對(duì)于管理人員自身管理水平不高的問題，上級(jí)主管部門應(yīng)該采取集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，利用專業(yè)講座、學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，保障管理工作的質(zhì)量。

3.4 注重軟件設(shè)施的運(yùn)用

林場(chǎng)檔案管理工作量很大，如果單靠人工管理，必然會(huì)降低管理工作的質(zhì)量和效率，因此注重軟件設(shè)施的運(yùn)用非常有必要，在檔案管理工作中充分利用信息化管理。借助計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)，可以更加高效地完成復(fù)雜的檔案分類、檢索、保存的工作，更加安全的保存相應(yīng)的林場(chǎng)歷史資料。但是信息化建設(shè)工作中依然存在新的問題，電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性的保障度不高，需要技術(shù)研發(fā)人員進(jìn)一步提高軟件的安全系數(shù)和可靠系數(shù)。

3.5 提高規(guī)范化管理意識(shí)

要想進(jìn)一步提高管理人員規(guī)范化管理的意識(shí)，就必須要遵循以下幾點(diǎn)原則：第一，加強(qiáng)檔案管理工作的規(guī)范化，檔案是林場(chǎng)歷史發(fā)展的記錄，必須采取嚴(yán)格管理的模式，嚴(yán)格按照檔案登記和借閱制度執(zhí)行，確保檔案資料能夠長(zhǎng)久的流傳下去。第二，注重對(duì)影像資料的整理和保存，目前聲像資料已經(jīng)成為林場(chǎng)檔案管理中比較流行的一種管理方式，這些資料或是人們開辟山林、種樹栽花的現(xiàn)場(chǎng)錄像，或是珍貴稀有樹種的成長(zhǎng)記錄等。第三，加強(qiáng)信息化建設(shè)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作中采用無紙化辦公已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，傳統(tǒng)紙質(zhì)化管理可以退至幕后，這就要求管理工作人員積極適應(yīng)新時(shí)代的要求，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，掌握先進(jìn)的管理技能，成為林場(chǎng)檔案管理工作中的模范。信息化檔案管理建設(shè)已經(jīng)成為勢(shì)在必行的事情，也是林場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的保證，可以為林場(chǎng)提供更加專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式，提高員工規(guī)范化管理意識(shí)成為基礎(chǔ)性的工作。

4 ?結(jié)束語

總而言之，解決新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作中存在的問題，不是短時(shí)期內(nèi)能夠完成的，需要管理工作人員在實(shí)踐管理中善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決這些問題，遇到自身無法解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，借助國(guó)家的資源和力量解決當(dāng)前的問題，一切以促進(jìn)林場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期的要求，林場(chǎng)檔案管理建設(shè)工作中，要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、要建立信息化檔案管理模式，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)化文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為快速發(fā)展國(guó)有林業(yè)提供寶貴的信息資源。

參 考 文 獻(xiàn)

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