科技統(tǒng)計與技術創(chuàng)新管理初探

孫艷麗

摘 要 社會進步的關鍵是技術的創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新的關鍵是科學技術的價值創(chuàng)造、發(fā)明和實現(xiàn)，科學技術的發(fā)展能夠很好地與創(chuàng)新形成互動，能夠推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，提升生產(chǎn)力的發(fā)展水平、技術創(chuàng)新管理對技術創(chuàng)新的進步有很大的推動作用，能夠讓相關工作人員做出比較符合實際的創(chuàng)新決策與可行性計劃，單位也可以借助創(chuàng)新技術管理實現(xiàn)技術創(chuàng)新的目標，實現(xiàn)單位的動態(tài)管理，本文從科技統(tǒng)計的發(fā)展現(xiàn)狀入手，來分析科技統(tǒng)計與技術創(chuàng)新管理之間的關系以及如何相互推動發(fā)展。

關鍵詞 科技統(tǒng)計 技術創(chuàng)新 管理手段

一、引言

在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，隨著我們經(jīng)濟發(fā)展目標由數(shù)量型向質量型轉變的過程中，科技統(tǒng)計應運而生，做好科技統(tǒng)計是目前的統(tǒng)計內部很重要的工作之一?？萍冀y(tǒng)計運用一系列復雜的算法和指標可以準確地測量某一地區(qū)的科技活動的機構與規(guī)模，運用情況和傳播情況，以及對當?shù)貙a(chǎn)生的影響，通過科技統(tǒng)計所得的結果，與當?shù)卣皶r溝通，可以制定出合理有效的科技政策以及管理制度，為之后的科技發(fā)展奠定基礎。就科技統(tǒng)計來說，科技活動的數(shù)量以及特征就是研究對象，通過分析得來的數(shù)據(jù)資料、科技活動的結構和規(guī)模是重要內容，科技統(tǒng)計可以評價當前的科技活動展開情況和制定未來科技活動的發(fā)展規(guī)劃，為科技的發(fā)展提供理論指導。

二、科技統(tǒng)計的發(fā)展現(xiàn)狀

我國科技統(tǒng)計起步比較晚，并且發(fā)展緩慢，在20世紀80年代中期，我國確定了科技統(tǒng)計調查措施，但是直到現(xiàn)在，這些措施仍然還存在著不足之處。1985年國家科技發(fā)展委員會牽頭與統(tǒng)計局和教育部聯(lián)手，進行了建國以來首次科技普查，這是科技領域發(fā)展過程中具有里程碑意義的一個決策。[1]1985年以后，我國逐步建立了科技統(tǒng)計工作體制，比如統(tǒng)計部門、科技主管部門、國防科工委和教育部門分別負責企業(yè)所開展的科技活動、獨立開發(fā)與研究機構、國防科工領域呈現(xiàn)的統(tǒng)計業(yè)務和搞笑實施的科技活動。國家統(tǒng)計局也制定了呈報國家科技統(tǒng)計年度數(shù)據(jù)的相關制度，負責科技領域數(shù)據(jù)的收集和整理。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展與對科技的重視程度提升，科技方面所支出的費用增加，我國科技領域有了突飛猛進的發(fā)展，同時國家也針對科技領域的管理提出了越來越高的要求。2007年，我國進行了首次全國工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調查，2009年，實施了第二次全國R&D資源調查，通過這次資源調查，很好地了解到了我國在科技進步與創(chuàng)新方面所做的努力以及科技成果的發(fā)展變化，了解了我國科技發(fā)展的整體面貌與綜合科技實力，能夠推動中國科技與世界科技發(fā)展狀況相接軌，對鞭策我國科技實力提升有很大促進作用，并且穩(wěn)定了我國目前的科技創(chuàng)新體制，有利于推動我國企業(yè)進行科技創(chuàng)新，能夠科學高效的實現(xiàn)企業(yè)的健康綠色發(fā)展，對國民經(jīng)濟的發(fā)展與國民生活質量的提升有很大推動作用。[2]

三、科技統(tǒng)計是管理技術創(chuàng)新的基礎

我國自改革開放以來，不斷地對統(tǒng)計制度與方法進行完善和革新，相關的企業(yè)和統(tǒng)計部門分別制定了統(tǒng)計報表體系和科技綜合統(tǒng)計體系收集整理了很多能夠反映企業(yè)和社會各個部門科技發(fā)展情況的數(shù)據(jù)資料和具體指標。近年來，黨中央對科技工作的重視程度不減，在2006年和2011年的科學技術大會上，我國最高領導人都表達了要重視科技發(fā)展的核心理念。[3]黨的十七大提出建設創(chuàng)新型國家的理念，黨的十八大提出實行創(chuàng)新驅動型的發(fā)展戰(zhàn)略。

實踐表明，技術創(chuàng)新管理中非常重要的一點就是進行科學決策，而科學決策的前提是掌握豐富而正是有效的大量數(shù)據(jù)。相關的工作人員可以從數(shù)據(jù)中得到能夠展現(xiàn)企業(yè)和社會各部門發(fā)展狀況的資料，這時，就可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定具體的科技創(chuàng)新管理流程和規(guī)劃。為了更有效地進行科技的創(chuàng)新管理，要按照科技統(tǒng)計得相關指標和數(shù)據(jù)，采集相關信息，并且有計劃有步驟的進行統(tǒng)計。除此之外，我國科技指標在不斷地完善和發(fā)展，行管單位也應該同時完善和健全現(xiàn)階段的科技創(chuàng)新管理活動。科技統(tǒng)計可以很好地反映科技活動展開的情況。在保證科技創(chuàng)新管理制度吻合我國統(tǒng)計工作全方位需求時，能夠推動科技創(chuàng)新管理體系的規(guī)范化和科學化的發(fā)展?？萍冀y(tǒng)計的真實水平對我國創(chuàng)新管理技術的發(fā)展有很大的影響，統(tǒng)計數(shù)據(jù)越真實，越全面，就越能夠對創(chuàng)新技術管理提供真的依據(jù)，推動創(chuàng)新科技管理的更好的發(fā)展。

從科技統(tǒng)計看，其核心內容就是將所獲得的諸多統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸納和整理，形成正確的理念，做出科學合理的決策，將整理的內容做成數(shù)據(jù)突出、內容充足、觀點鮮明同時分析合理的統(tǒng)計分析報告。科技統(tǒng)計的信息水平重點就是在提取、加工和分析整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的過程中，最大限度地挖掘使用調查中的真實原始數(shù)據(jù)，繼而合理的為相關的部門提供合理真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，最大程度發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用。

四、科技統(tǒng)計中科技創(chuàng)新管理的應用

為了更加高效的進行技術創(chuàng)新，相關的工作人員應該制定相關的發(fā)展規(guī)劃，實施規(guī)范以及流程制度，這個過程中要牢牢掌握我國科技發(fā)展的狀況，掌握我國科技行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢，進行科學合理的預測，預測在技術創(chuàng)新中應用這種或那種技術的可行性，從而做出科學的決策。[4]科技統(tǒng)計活動是檢驗當前技術創(chuàng)新管理狀況的重要方式，通過追蹤調查得到不同時期的不同發(fā)展狀況，進行反復的對比，由此得出合理的結果，找出其中存在的漏洞和不足，針對這些具體的問題，給出有針對性的對策，進行改進和調整。并且在進行技術創(chuàng)新管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計之后，應該做出具體的統(tǒng)計表，供日后對比使用。[5]

五、科技統(tǒng)計是技術創(chuàng)新管理的手段

科技統(tǒng)計指標對于技術管理的創(chuàng)新具有非常重大的意義，如果統(tǒng)計指標但已不充足，則不能全面地反映出技術創(chuàng)新管理的諸多功能。因此若想全方位的展現(xiàn)技術創(chuàng)新管理的多種功能，需要列出明確的科技統(tǒng)計指標，運用盡可能多的統(tǒng)計指標來衡量，這樣就可以很好的展現(xiàn)技術創(chuàng)新管理的實際情況。如果科技統(tǒng)計資料不準確、不真實，則不能科學的制定技術管理創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，不能在科技創(chuàng)新管理實施過程中進行科學合理的資源配置，更不用提技術管理創(chuàng)新的實施效果。

六、結語

目前應該及時完善科技統(tǒng)計的指標標準，了解當前科技活動的具體需要，國家統(tǒng)計局也應該繼續(xù)努力，創(chuàng)造更合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，只有擁有一套完整全面的指標評價體系，才能更深層次更直白的表示出國內國外某國某地區(qū)的創(chuàng)新能力和潛力，隨著國家的創(chuàng)新政策的不斷出臺，我國在科技統(tǒng)計方面的技術與管理制度定會發(fā)展的越來越好。

（作者單位為青海省測試計算中心）

參考文獻

[1] 許建禮，王強，楊忠民，田水承.《技術與創(chuàng)新管理》創(chuàng)刊30年刊載論文統(tǒng)計分析研究[J].西安科技大學學報，2015，35（2）：272-276.

[2] 王斐.淺析科技統(tǒng)計以及技術創(chuàng)新管理[J].科技創(chuàng)新導報，2015，26（01）：190.

[3] 高俊荷.淺談科技統(tǒng)計與技術創(chuàng)新管理[J].內蒙古統(tǒng)計，2013，06（03）：14-15.

[4] 丁雨.基于技術創(chuàng)新管理的科技統(tǒng)計指標體系構建[J].科技創(chuàng)新與應用，2013，03（05）：229.

[5] 李金銥.蘭白科技創(chuàng)新試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅動基金管理模式分析[J].世界有色金屬，2017，06（05）：88-91.