如何實(shí)施電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理

杜東海

摘 要 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，對(duì)于電力企業(yè)，想要的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，保持自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就需要不斷的加強(qiáng)企業(yè)管理，對(duì)電力工程的全過程進(jìn)行管理，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行保護(hù)?；诖?，本文就電力企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了提高電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理的有效措施。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 工程經(jīng)濟(jì) 全過程管理 問題 措施

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-02

電力工程經(jīng)濟(jì)管理是管理人員利用專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，有效的進(jìn)行工程造價(jià)控制，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程經(jīng)濟(jì)管理是為了確定電力工程造價(jià)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，將企業(yè)的利益最大化，一些電力企業(yè)在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，忽略了電力工程經(jīng)濟(jì)管理，導(dǎo)致工程決策過程中，出現(xiàn)問題，不但影響了電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，還給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響，因此，加強(qiáng)電力工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。

一、電力工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性分析

對(duì)電力企業(yè)的電力工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全過程管理，可以保證企業(yè)電力工程建設(shè)的成本，在其預(yù)算成本之內(nèi)，進(jìn)而保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在電力企業(yè)電力工程建設(shè)中有存在很多的因素，影響電力工程管理，尤其是電力工程的經(jīng)濟(jì)管理，因?yàn)殡娏こ淌┕そㄔO(shè)和電工工程設(shè)計(jì)存在偏差，電力工程施工工期延長(zhǎng)等，都是造成電力工程成本增加的因素。為了對(duì)電力工程成本進(jìn)行控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在電力工程管理，采用電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理的方法，對(duì)電力企業(yè)的電力工程成本進(jìn)行有效的控制，促進(jìn)電力企業(yè)的管理，讓電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得較好的發(fā)展。

二、電力工程經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

（一）成本預(yù)算控制力較差

成本預(yù)算在任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制中均起著重要的作用，有效的成本預(yù)算和控制可從根本上保證電力企業(yè)的基本利益。但就目前的情況看，許多電力企業(yè)并沒有建立科學(xué)、合理的成本預(yù)算控制體系，導(dǎo)致成本結(jié)算、審查工作較為混亂，進(jìn)而影響了電力工程的質(zhì)量。

（二）電力工程經(jīng)濟(jì)管理思想落后

當(dāng)前的社會(huì)已經(jīng)發(fā)生變化，進(jìn)人了經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所以企業(yè)的管理需要和時(shí)代特征相適應(yīng)，電力企業(yè)電力工程的管理需要和時(shí)代特征一致，進(jìn)行管理上的創(chuàng)新。但是當(dāng)前我國(guó)部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在電力工程經(jīng)濟(jì)管理上，思想落后。管理方法相對(duì)落后，進(jìn)而使得電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著巨大的生存挑戰(zhàn)。

（三）電力工程經(jīng)濟(jì)管理沒有科學(xué)性

當(dāng)前我國(guó)電力工程的經(jīng)濟(jì)管理普遍存在缺乏科學(xué)管理的現(xiàn)象，管理水平較低，無法和電力企業(yè)的總體管理水平相符，沒有科學(xué)的電力工程經(jīng)濟(jì)管理體系、方法，進(jìn)而為電力工程的經(jīng)濟(jì)管理帶來一定的困難。

三、提高電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理的有效措施

（一）做好設(shè)計(jì)階段的工程經(jīng)濟(jì)管理

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程造價(jià)控制的關(guān)鍵步驟，在初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價(jià)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工技術(shù)、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高的設(shè)計(jì)方案，良好的設(shè)計(jì)方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個(gè)工程費(fèi)用的1%，但設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)控制有75%的影響作用，因此，科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)是做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。

（二）做好施工階段的經(jīng)濟(jì)管理

1.提高電力工程預(yù)算管理水平。預(yù)算管理是施工階段經(jīng)濟(jì)管理中重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的重要組成部分，因此，我們需要加強(qiáng)電力工程建設(shè)中的預(yù)算管理，提高電力工程預(yù)算管理水平。在電力工程預(yù)算管理過程中，我們需要對(duì)施工階段的預(yù)算進(jìn)行全面管理，以確保預(yù)算管理的合理性，為電力工程管理工作提供基礎(chǔ)條件。另外，在施工中我們可以結(jié)合電力企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)電力工程預(yù)算進(jìn)行合理編制，提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量，然后嚴(yán)格執(zhí)行電力工程預(yù)算管理。

2.加強(qiáng)合同管理。施工階段是整個(gè)工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價(jià)，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價(jià)。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。

3.做好設(shè)計(jì)變更管理工作。工程變更作為施工階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)部分，其內(nèi)容包括施工條件變更、設(shè)計(jì)變更、施工工期變更等。其中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)控制影響達(dá)到了70%左右，為此，做好設(shè)計(jì)變更管理工作有利于確保工程經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。在電力工程施工的過程中，避免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更，所以如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)確保盡量提前，這是因?yàn)殡娏こ淘O(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的越早，經(jīng)濟(jì)損失就越少。在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，我們需要對(duì)工程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或者對(duì)已建項(xiàng)目進(jìn)行拆除，這將會(huì)增加施工成本，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理重要重大。在設(shè)計(jì)變更時(shí)，為了減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，我們應(yīng)將工程造價(jià)控制在總概算范圍內(nèi)，若變更后工程造價(jià)超過總概算，要及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，經(jīng)審批后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更的過程中，需要標(biāo)明變更的原因，為工程結(jié)算提供參考依據(jù)。

4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證審查。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和工程預(yù)結(jié)算知識(shí)，嚴(yán)禁對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報(bào)多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場(chǎng)簽證。

（三）做好結(jié)算階段的經(jīng)濟(jì)管理

1.審查工程量：針對(duì)借助工程量清單來進(jìn)行計(jì)價(jià)的工程，展開工程結(jié)算的時(shí)候需要對(duì)工程量展開重點(diǎn)的審查，最終結(jié)算工程量需要以已簽訂的合同文件當(dāng)中工程量的清單作為主要依據(jù)，負(fù)責(zé)審查的工作人員需要熟悉工程量的計(jì)算以及審查圖紙的相關(guān)知識(shí)，需要充分地了解完整的電力工程設(shè)計(jì)方案以及具體的施工流程。

2.審查定額：?jiǎn)蝺r(jià)通常指的是定額子目的消耗所形成的費(fèi)用，通常情況下，可以將定額單價(jià)直接套用進(jìn)項(xiàng)目核算的過程當(dāng)中，套用定額單價(jià)的時(shí)候需要切實(shí)地保證定額單價(jià)所具備的準(zhǔn)確性，避免高套和錯(cuò)套的情況發(fā)生；針對(duì)有的項(xiàng)目則需要適當(dāng)?shù)卣归_定額換算操作，保證不會(huì)出現(xiàn)太高的取費(fèi)基數(shù)情況，另外，取費(fèi)類型也要保持與招標(biāo)文件以及合同當(dāng)中的相關(guān)要求一致。

（四）完善監(jiān)理管控制度

沒有監(jiān)督就沒有進(jìn)步。在電力工程施工的過程中，監(jiān)理人員的作用是非常重要的，其可監(jiān)督施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，也可監(jiān)督相應(yīng)材料的使用情況。為了使監(jiān)理人員的職責(zé)落到實(shí)處，應(yīng)建立一套科學(xué)、合理的監(jiān)理準(zhǔn)則，從而使監(jiān)理工作有章可循。具體而言，監(jiān)理人員應(yīng)按照施工計(jì)劃分步驟、分時(shí)間地開展監(jiān)理工作，從而有效解決施工過程中存在的質(zhì)量問題。此外，施工單位還應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理工作的投入，從而保證監(jiān)理工作的順利開展；規(guī)范監(jiān)理工作的流程，使監(jiān)理人員在職權(quán)范圍內(nèi)合法、合理地行使監(jiān)督權(quán)。

四、結(jié)語

總之，我國(guó)目前電力工程項(xiàng)目變得越來越多了，而且投資也很多，規(guī)模較大、周期較長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，一旦有任何細(xì)微的失誤都可能會(huì)帶來非常嚴(yán)重的損失。經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)當(dāng)中處于非常核心的部分，因此非常關(guān)鍵。在整個(gè)施工過程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)管理都有所貫穿，每一個(gè)部門當(dāng)中有有體現(xiàn)，與企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)效益息息相關(guān)，因此需要妥善處理，從而不斷提升經(jīng)濟(jì)收益，保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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