以本科教學(xué)審核評估為契機(jī) 提升繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量

陳莉+劉玉森+馬?？?唐長亮+李冬梅

摘 要：以學(xué)校本科教學(xué)審核評估工作為契機(jī)，按照審核評估的要素要點(diǎn)和“五個符合度”，結(jié)合學(xué)校當(dāng)前高等繼續(xù)教育的實(shí)際辦學(xué)情況，對學(xué)校舉辦的高等繼續(xù)教育進(jìn)行了全面的分析和梳理，查找出高等繼續(xù)教育在辦學(xué)定位與特色、教學(xué)運(yùn)行管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面存在的不足，以內(nèi)涵建設(shè)為評建工作的重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，提高學(xué)校高等繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：本科教學(xué)；審核評估；高等繼續(xù)教育；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

本科教學(xué)審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結(jié)已有評估經(jīng)驗(yàn)，提出的一種新型評估模式，核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評價(jià)，旨在推進(jìn)人才培養(yǎng)的多樣化，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。審核評估關(guān)注“五個符合度”，即：學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度；辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的適應(yīng)度；教師和教學(xué)資源對學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度；教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度；學(xué)生和用人單位的滿意度。突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展；強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)。

學(xué)校于2016年4月啟動了本科教學(xué)審核評估評建工作，該項(xiàng)工作是完善自身的契機(jī)，更是促進(jìn)學(xué)校高等繼續(xù)教育發(fā)展的重要指導(dǎo)和巨大動力?；趯W(xué)校目前高等繼續(xù)教育工作的實(shí)際，按照審核要素要點(diǎn)的明確要求對高等繼續(xù)教育教學(xué)工作進(jìn)行了全面梳理和分析，查找存在的問題，制定了針對性的改進(jìn)措施，努力提升學(xué)校高等繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量。

一、學(xué)校高等繼續(xù)教育辦學(xué)存在的問題

（一）辦學(xué)定位和目標(biāo)

舉辦高等繼續(xù)教育30多年來，逐漸形成了學(xué)校高等繼續(xù)教育目前的辦學(xué)定位，即根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)和紡織、服裝行業(yè)的發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，堅(jiān)持以“突出辦學(xué)特色、提高辦學(xué)質(zhì)量”為宗旨，專業(yè)設(shè)置突出了以工為主、紡織服裝為特色、多科協(xié)調(diào)發(fā)展。培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識，掌握從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

對照審核評估的要求，對學(xué)校多年來形成的高等繼續(xù)教育辦學(xué)定位和目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)高等繼續(xù)教育在實(shí)際辦學(xué)過程中仍存在一些不足：辦學(xué)思路仍不夠清晰，表現(xiàn)在對于新形勢下高等繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)律的研究、認(rèn)識和投入不足，教育質(zhì)量提高不明顯；辦學(xué)特色不明顯，培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的適應(yīng)度不高，表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)定位、專業(yè)設(shè)置和課程體系上，趨同于普通高等教育的具體做法，沒有以新形勢下成人高等教育學(xué)生學(xué)習(xí)的需求為導(dǎo)向，忽視成人高等教育生源特點(diǎn)，也沒有適時(shí)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)整，辦學(xué)模式上受到學(xué)校普通高等教育教學(xué)模式的影響。

（二）專業(yè)培養(yǎng)方案

專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂上普教化現(xiàn)象比較明顯，也沒有做到適時(shí)修訂，部分課程體系已不太適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，不符合高等繼續(xù)教育教學(xué)規(guī)律，與當(dāng)前成人高等教育學(xué)生的生源特點(diǎn)不相適應(yīng)。此外，課程設(shè)置滯后，教學(xué)內(nèi)容陳舊，專用教材缺乏，專業(yè)課內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性和職業(yè)性；教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱仍以理論教學(xué)為主，實(shí)踐環(huán)節(jié)偏少，理論與實(shí)踐課程比例不合適，存在脫節(jié)現(xiàn)象，遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足學(xué)生在實(shí)際工作對知識和技能的需求；課程考核仍以考試為主，評價(jià)方式單一，缺乏靈活性和創(chuàng)造性；校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地偏少，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)偏弱，與成人高等教育教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)不符。實(shí)際教學(xué)效果不理想。

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)

目前，學(xué)校從事高等繼續(xù)教育教學(xué)的教師隊(duì)伍主要由三部分構(gòu)成，一是繼續(xù)教育學(xué)院5名專職教師；二是學(xué)校其他本科二級學(xué)院的專職教師；三是校內(nèi)外兼職教師。整體來看，從事高等繼續(xù)教育教學(xué)的教師數(shù)量還是相對緊張且沒有相對固定。學(xué)校二級學(xué)院的專職教師盡管長期從事專業(yè)教學(xué)，其專業(yè)水平較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也十分豐富，但對高等繼續(xù)教育教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律不熟悉，疏于研究成人高等教育學(xué)生與普通高等教育學(xué)生的基礎(chǔ)不同、培養(yǎng)目標(biāo)的差異等，容易造成繼續(xù)教育課程教學(xué)內(nèi)容變?yōu)楸究普n程教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)或者壓縮版。校內(nèi)外兼職教師隊(duì)伍的特點(diǎn)是不穩(wěn)定，人員自律性不強(qiáng)，對其有效管理較難到位?？陀^來講，目前學(xué)校高等繼續(xù)教育教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀在一定程度上影響了高等繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量。

（四）教學(xué)運(yùn)行管理與培養(yǎng)過程

繼續(xù)教育學(xué)院從事教學(xué)教務(wù)管理人員數(shù)量較少，學(xué)歷職稱偏低，人員老化、事務(wù)繁雜以及相關(guān)制度不健全、成人高等教育學(xué)生工學(xué)矛盾突出造成的實(shí)際學(xué)習(xí)狀況等諸多客觀因素存在，教學(xué)運(yùn)行管理具體工作不夠細(xì)致、深入和規(guī)范，更多注重形式而忽視實(shí)際效果，面授課程學(xué)生到課率低，學(xué)習(xí)主動性不高，自學(xué)環(huán)節(jié)要求偏低，教師課堂教學(xué)尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)的組織和管理松散，沒有完全發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用；適用于成人教育學(xué)生的教學(xué)管理文件尚不健全、比較陳舊或者執(zhí)行不徹底；對面授教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、自學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)習(xí)教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等教學(xué)環(huán)節(jié)組織管理簡單、松散；學(xué)校本部和函授站的教學(xué)資料、檔案的整理和歸檔不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象存在。

（五）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)

辦學(xué)過程中多少存在重規(guī)模、重效益的思想，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面存在質(zhì)量意識不高，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度還不完善，執(zhí)行也不到位。函授工作會議召開次數(shù)較少，同函授站電話聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)溝通較多，必要的現(xiàn)場指導(dǎo)和全面檢查不足，函授站管理工作不深入、不到位，缺乏學(xué)校與函授站之間有效的溝通和相關(guān)制度約束，質(zhì)量監(jiān)控工作較難真正落到實(shí)處，存在管理盲區(qū)。此外，對出現(xiàn)的教學(xué)質(zhì)量問題督促整改較少，分析總結(jié)提高較少，質(zhì)量監(jiān)控沒有形成閉環(huán)，導(dǎo)致同類型教學(xué)質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生或者長期存在，沒有有效解決。長遠(yuǎn)來看，函授教育招生規(guī)模和辦學(xué)效益方面也受到一定影響。

二、改進(jìn)措施

（一）解放思想，更新教育觀念，合理辦學(xué)定位

遵循教育規(guī)律，密切結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求與高等繼續(xù)教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持走“內(nèi)涵式”發(fā)展和“開放式”辦學(xué)的基本思路，堅(jiān)持以學(xué)生為本，以教學(xué)質(zhì)量為根本，以社會發(fā)展建設(shè)和學(xué)生自身發(fā)展的職業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程體系建設(shè)，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，精心設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法和考核方式，切實(shí)加強(qiáng)校企合作，堅(jiān)持學(xué)做一體，學(xué)用結(jié)合，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，形成學(xué)校高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的新模式和辦學(xué)特色。

學(xué)校正在落實(shí)“追趕超越”方案和推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。在此大背景下，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的學(xué)科、專業(yè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)基地、辦學(xué)特色，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展以及學(xué)生成長的實(shí)際需要而設(shè)置專業(yè)。同時(shí)，在辦學(xué)實(shí)踐中，注重優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)改革與建設(shè)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)或?qū)I(yè)方向，滿足新形勢下社會對人才的需要。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保教學(xué)質(zhì)量

師資隊(duì)伍是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。把建立一支專兼職相結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍作為辦好高等繼續(xù)教育的關(guān)鍵性工作來抓，一方面加強(qiáng)校內(nèi)專職教師隊(duì)伍的建設(shè)；另一方面，建設(shè)一支相對穩(wěn)定的校內(nèi)外兼職教師隊(duì)伍，包括聘請學(xué)校其他二級院在職骨干教師、退休教師以及企業(yè)技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師、高級管理人員、技術(shù)能手等參與授課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。必須加大對校內(nèi)專兼職教師的培訓(xùn)力度，制定教師培養(yǎng)計(jì)劃，定期或不定期赴實(shí)踐基地、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工作鍛煉或產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)教師實(shí)踐教學(xué)能力的提高。

同時(shí)，加強(qiáng)對函授站教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)工作。制定相關(guān)文件，簽訂有關(guān)協(xié)議，提高對函授站面授教師的要求；定期培訓(xùn)和考核函授站面授教師；積極引導(dǎo)函授站進(jìn)行校企聯(lián)合，充分利用和吸收企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)教師，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)用性和職業(yè)性，以不斷提高教學(xué)水平。

（三）優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程設(shè)置，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)

廣泛調(diào)研和走訪省內(nèi)外兄弟院校和相關(guān)企業(yè)，了解行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，掌握企業(yè)對人才知識結(jié)構(gòu)和能力的真正需求，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有的優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)、骨干師資、重點(diǎn)基地、辦學(xué)特色等設(shè)置高等繼續(xù)教育招生專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與改革，形成專業(yè)優(yōu)勢和特色，適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)人才市場需求的變化。

組織教師進(jìn)行高等繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會高等繼續(xù)教育教學(xué)的規(guī)律和特點(diǎn)，根據(jù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等而帶來的職業(yè)崗位與技術(shù)能力的變化，以及新設(shè)備、新工藝、新媒體等的新要求，適時(shí)開設(shè)新課程。注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置和學(xué)時(shí)安排，實(shí)踐教學(xué)重在突出職業(yè)性與技術(shù)性、注重能力與技能的培養(yǎng)。力爭形成學(xué)校高等繼續(xù)教育的辦學(xué)特色。

（四）深化教育教學(xué)改革，開展特色專業(yè)建設(shè)

組織和鼓勵專兼職教師進(jìn)行高等繼續(xù)教育教學(xué)研究立項(xiàng)，積極進(jìn)行專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和創(chuàng)新實(shí)踐模式等教學(xué)改革，按照省教育廳的要求深化繼續(xù)教育特色專業(yè)建設(shè)，切實(shí)做到以學(xué)生需求為導(dǎo)向，根據(jù)社會和行業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容調(diào)整、考核內(nèi)容和考核方式改革，嘗試?yán)矛F(xiàn)代教學(xué)手段和網(wǎng)絡(luò)教育平臺，探索適于目前成人繼續(xù)教育學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)新培養(yǎng)模式，做到與時(shí)俱進(jìn)、因材施教。探討科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的課程評價(jià)體系，實(shí)行多樣、靈活的評價(jià)方式，盡量減少考核過多局限于教材理論的機(jī)械記憶和簡單理解的弊端，逐漸轉(zhuǎn)變到對理論知識和實(shí)踐技能相統(tǒng)一的考核內(nèi)容和方式上，改變目前考試中學(xué)生不及格率偏高、實(shí)用性和職業(yè)性不強(qiáng)、教學(xué)效果偏差的現(xiàn)狀。

（五）加強(qiáng)教學(xué)過程管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

培養(yǎng)全員參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的意識，認(rèn)真抓好教學(xué)全過程的管理?？茖W(xué)制定教學(xué)檢查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，落實(shí)在學(xué)期集中、日常不定期以及專項(xiàng)教學(xué)檢查上。注重相關(guān)質(zhì)量管理制度及教學(xué)文件的建設(shè)和落實(shí)，定期組織專家制（修）訂教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，制訂和完善教學(xué)管理細(xì)則、教學(xué)督導(dǎo)細(xì)則與聽課查課規(guī)定等，抓好課堂教學(xué)的組織，抓好教學(xué)計(jì)劃實(shí)施過程的質(zhì)量管理，嚴(yán)格考核環(huán)節(jié)秩序監(jiān)控；定期召開函授工作會議或者教學(xué)工作專題會議，開展對校本部和各函授站教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升服務(wù)意識和管理水平；組織參加各類教育教學(xué)研討會議，加強(qiáng)對聘任教師教學(xué)能力培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。校（站）內(nèi)組織開展講課比賽、教學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)生技能比賽等活動，提高教師教書育人的能力，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的職業(yè)性。做到教學(xué)過程和教學(xué)監(jiān)控環(huán)節(jié)有管理、有反饋、有改進(jìn)，形成教學(xué)運(yùn)行管理的閉環(huán)，以不斷推進(jìn)學(xué)院的教學(xué)工作上一個新臺階。

（六）加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)

校內(nèi)，以陜西省開展的高等繼續(xù)教育特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，積極開展學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)，申請資金加大專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，充分利用學(xué)校已有的院士基地、陜西省紡織服裝重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西省服裝工程中心、陜西省2011協(xié)同創(chuàng)新中心等工程中心與研究基地，滿足成人高等繼續(xù)教育學(xué)生課堂實(shí)驗(yàn)和實(shí)際生產(chǎn)測試的需要。校外，充分借助學(xué)校良好的社會影響力以及學(xué)校杰出校友的力量，開展與省內(nèi)外多家相關(guān)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研等全方位合作，建立校外實(shí)訓(xùn)基地。一是可選派專業(yè)教師利用寒暑假到企業(yè)進(jìn)行工作實(shí)踐鍛煉；二是還可以由企業(yè)技術(shù)人員與教師共同參與指導(dǎo)完成理論或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)；三是還可為成人高等教育學(xué)生提供企業(yè)實(shí)踐機(jī)會。另外，也鼓勵和指導(dǎo)函授站積極開展校企合作，開放辦學(xué)，邀請函授站附近企業(yè)專家參與函授面授教學(xué)與實(shí)踐指導(dǎo)，進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力。

三、結(jié)語

此次本科教學(xué)審核評估工作，學(xué)校高等繼續(xù)教育辦學(xué)也全面參與，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和對照分析，積極開展評建工作。認(rèn)真查找出教育教學(xué)工作中存在的不足之處，聽取了多位專家對教學(xué)工作提出的建設(shè)性意見和建議，學(xué)院進(jìn)一步理順了高等繼續(xù)教育辦學(xué)思路，重新進(jìn)行了人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，修訂了人才培養(yǎng)方案，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)制度建設(shè)與落實(shí)，推進(jìn)教育教學(xué)研究與改革，積極推進(jìn)繼續(xù)教育特色專業(yè)建設(shè)等舉措。按照學(xué)校統(tǒng)一部署制定出了切實(shí)可行的整改工作方案并開始按計(jì)劃、按步驟實(shí)施，相信在學(xué)校本科教學(xué)審核評估的大背景下，學(xué)校高等繼續(xù)教育也會進(jìn)一步提升辦學(xué)水平，為學(xué)?！白汾s超越”計(jì)劃的順利完成貢獻(xiàn)力量。

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