梵凈山自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展：PRSD模型修正與對策

黃廳廳++楊建++白彬

摘 要：可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐一直倍受世界各國高度重視。新常態(tài)下促進(jìn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展對于推動(dòng)我國五大發(fā)展理念具有重要的深遠(yuǎn)的意義，也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐?；谘芯繀^(qū)實(shí)際，提出由傳統(tǒng)的PRED系統(tǒng)到ERSC系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)模型修正，并提出具有可行性及可操作性的建議和對策。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；PRSD模型修正；ERSC系統(tǒng)；梵凈山自然保護(hù)區(qū)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0028-02

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口、資源、環(huán)境等面臨的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境形勢也日趨嚴(yán)峻。20世紀(jì)70年代初，國際上就以合理協(xié)調(diào)人與自然相互關(guān)系，優(yōu)化調(diào)控生存環(huán)境為目標(biāo)，提出了區(qū)域人口（Population）、資源（Resource）、環(huán)境（Environment）、發(fā)展（Development）——簡稱PRED系統(tǒng)（模型）的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之形成相互依存、緊密聯(lián)系的區(qū)域PRED復(fù)合統(tǒng)一體[1]。梵凈山自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）是地球同緯度上動(dòng)植物資源最豐富的自然保護(hù)區(qū)，在中國的生物多樣性保護(hù)上具有十分重要的地位[2]。其獨(dú)特的地理位置孕育了梵凈山得天獨(dú)厚的自然資源及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，其自然、文化資源形成了具有獨(dú)特性和稀缺性的原生態(tài)精髓，亟須重視和保護(hù)。保護(hù)區(qū)PRSD模型是保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間通過相互影響、彼此制約并具有多層次性的復(fù)雜開放系統(tǒng)，該結(jié)構(gòu)發(fā)展模式對于保護(hù)區(qū)的人類活動(dòng)、資源環(huán)境的開發(fā)深度與廣度，以及保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力的動(dòng)態(tài)響應(yīng)具有重要影響，也決定著保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性演替或逆向衰退[3]。

一、保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

（一）理論意義

1.豐富和發(fā)展梵凈山生態(tài)系統(tǒng)的研究內(nèi)容

近年來，關(guān)于梵凈山生態(tài)發(fā)展方面的理論研究取得了很大的成果，但也存在不足：側(cè)重于自然環(huán)境要素與人文要素的考察與研究，對區(qū)域環(huán)境、文化遺產(chǎn)的一體化保護(hù)與管理的研究還幾乎沒有涉獵；針對保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提出問題并解決問題等方面研究更少；當(dāng)前對保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究仍然停留在基礎(chǔ)資料的收集階段，具體層面研究不足。因此，需要通過PRSD模型修正研究以豐富其研究內(nèi)容。

2.為國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒

中國遼闊的疆域孕育出了多姿多彩、數(shù)量眾多、分布廣泛的自然遺產(chǎn)資源，極具美學(xué)價(jià)值與科學(xué)價(jià)值。因此，如何更好傳承歷史文化、保護(hù)自然遺產(chǎn)等都考量著我們對促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值思維和智慧?；趪鴥?nèi)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、發(fā)展等方面的研究來看，對保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的研究具有特殊性，但不能忽略保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展也是國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有代表性的一員[4]，也是一個(gè)重要縮影，具有可借鑒的普遍性。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

1.拓展保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新模式

通過提出保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)模型與方法，為地方政府與梵凈山管理局加大對保護(hù)區(qū)資源保護(hù)和建設(shè)梵凈山國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)提供技術(shù)支撐，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論探討建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的可行性，推動(dòng)建立梵凈山保護(hù)區(qū)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源、社會、文化四大系統(tǒng)為基礎(chǔ)支撐的可持續(xù)發(fā)展模式。

2.展現(xiàn)保護(hù)區(qū)美學(xué)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值

梵凈山的地質(zhì)地貌、自然景觀、生態(tài)環(huán)境等在武陵山片區(qū)都具有典型的代表性，其自然和文化遺產(chǎn)具有較高的美學(xué)、科研、科普和游覽觀光等價(jià)值，既有利于文化藝術(shù)的創(chuàng)作、發(fā)展和創(chuàng)新，也有利于科學(xué)探索、考證和研究，激發(fā)人們的求知欲和創(chuàng)作精神。在這方面，梵凈山作為精神食糧，其作用將會是無可替代的。

3.優(yōu)化保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

保護(hù)區(qū)是發(fā)展旅游業(yè)的重要區(qū)域。旅游業(yè)作為銅仁區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，其貢獻(xiàn)集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)散和延長，從而更好發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效用，極大促進(jìn)梵凈山旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，旅游業(yè)又是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，直接創(chuàng)造以及拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位的潛力巨大，對于緩解地方就業(yè)與財(cái)政赤字的矛盾有著重要的現(xiàn)實(shí)作用和意義。

4.推動(dòng)保護(hù)區(qū)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)

黨的十八大首次針對“美麗中國”專章論述生態(tài)文明，首次提出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。保護(hù)區(qū)是一個(gè)以珍稀動(dòng)物和植物為主、具有多種生態(tài)系統(tǒng)類型的區(qū)域，做好其可持續(xù)發(fā)展工作，將為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、保護(hù)區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式修正

（一）PRED系統(tǒng)的不足及修正

現(xiàn)有研究表明，傳統(tǒng)的可持續(xù)理論分析偏重于研究PRED系統(tǒng)，認(rèn)為一個(gè)國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于PRED各要素之間的協(xié)調(diào)。然而，對保護(hù)區(qū)而言，若僅僅研究PRED系統(tǒng)還存在不足，還必須考慮到其他重要因素對系統(tǒng)的影響，有待進(jìn)一步完善、修正PRED模型。保護(hù)區(qū)是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出現(xiàn)象明顯的地區(qū)，社會穩(wěn)定和社會安全在保護(hù)區(qū)內(nèi)具有關(guān)鍵的、顯著的和不容忽視的作用。從保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展來看，區(qū)域各級領(lǐng)導(dǎo)重視梵凈山文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致力于保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承地方文化。保護(hù)區(qū)極具特色的紅色文化、民族文化、民間文化等等的傳承也應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，它既是一個(gè)子系統(tǒng)，也是可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，不容忽視。因此，有必要結(jié)合實(shí)際將原有的PRED模型系統(tǒng)進(jìn)行修正，將原來的人口（Population）子系統(tǒng)修正為社會（Society）子系統(tǒng)，將原來比較寬泛的環(huán)境（Environment）子系統(tǒng)、發(fā)展（Development）子系統(tǒng)分別修正為具有針對性的文化（Culture）子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)（Economy）子系統(tǒng)，同時(shí)，針對各影響子系統(tǒng)的影響重要性進(jìn)行先后排序，最終得到修正后的系統(tǒng)模型，即經(jīng)濟(jì)（Economy）、資源（Resource）、社會（Society）、文化（Culture）——簡稱為ERSC系統(tǒng)（圖1）。

（二）保護(hù)區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)模式

1.經(jīng)濟(jì)（E）子系統(tǒng)是保護(hù)區(qū)ERSC系統(tǒng)的核心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是ERSC系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高可促進(jìn)社會的進(jìn)步、文化的多元發(fā)展、科技水平的提升以及資源環(huán)境的修復(fù)與改善，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏脚c生活質(zhì)量，促進(jìn)文化教育事業(yè)的發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境與生存環(huán)境[5]。

2.資源（R）子系統(tǒng)是保護(hù)區(qū)ERSC系統(tǒng)的基礎(chǔ)

作為維持人類生存的源泉、支持人類活動(dòng)的基本原材料和各種投入的來源，資源為人類提供了不可取代的生命支持功能，發(fā)揮著無可替代的重要作用，資源系統(tǒng)的存在為保護(hù)區(qū)ERSC系統(tǒng)的其他子系統(tǒng)正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)與前提。

3.社會（S）子系統(tǒng)是保護(hù)區(qū)ERSC系統(tǒng)的保障

社會是共同生活的個(gè)體通過各種各樣的社會關(guān)系聯(lián)系起來的集合，是在特定環(huán)境下共同生活的同一物種不同個(gè)體長久形成的彼此相依的一種存在狀態(tài)。社會子系統(tǒng)其實(shí)也是ERSC系統(tǒng)的一個(gè)縮影，推動(dòng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步，也是其他子系統(tǒng)進(jìn)步與發(fā)展的環(huán)境與保障。

4.文化（C）子系統(tǒng)是保護(hù)區(qū)ERSC系統(tǒng)的動(dòng)力

一個(gè)國家若沒有文化，就樹不起民心；一個(gè)地區(qū)若沒有文化，就失去前進(jìn)的動(dòng)力和靈魂。保護(hù)區(qū)聚集著內(nèi)容豐富、主題各異、鮮明特色、民族多元的地方文化，文化進(jìn)步可以進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)，改善當(dāng)?shù)鼐用駝趧?dòng)方式和生活方式，促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)和脫貧助困，進(jìn)而改善生態(tài)環(huán)境與生活條件等。

三、建議和對策

（一）加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理

通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作來統(tǒng)一保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理工作的思想與協(xié)同發(fā)展；通過分解任務(wù)目標(biāo)讓各有關(guān)部門各司其職，以促進(jìn)措施落實(shí)；通過宣傳動(dòng)員，充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體加強(qiáng)保護(hù)與管理工作的宣傳和樹立典型，促進(jìn)保護(hù)與管理工作的高度參與、高效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的支撐

轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立促進(jìn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思想；找準(zhǔn)項(xiàng)目需要破解的難題，對內(nèi)挖掘潛力，向外誠邀智庫人才；重視技術(shù)指導(dǎo)工作，創(chuàng)造項(xiàng)目對接平臺，積極開拓教育資源，開展“訂單教育”，實(shí)現(xiàn)高校合作，促進(jìn)項(xiàng)目對接；出臺優(yōu)惠政策，加大科研項(xiàng)目扶持力度，引進(jìn)用好人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化項(xiàng)目建設(shè)。

（三）搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在保護(hù)區(qū)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺與經(jīng)濟(jì)（Economy）、資源（Resource）、社會（Society）、文化（Culture）四大子系統(tǒng)緊密融合，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于保護(hù)區(qū)各領(lǐng)域當(dāng)中，開創(chuàng)提升保護(hù)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力、擴(kuò)散能力，奠定經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的巨大優(yōu)勢。

（四）積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用

進(jìn)一步深化各種合作，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和科技知識的普及，推動(dòng)實(shí)踐教育與保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作建設(shè)緊密結(jié)合；圍繞五大發(fā)展理念建設(shè)，開展各類科技服務(wù)活動(dòng)，為保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；鼓勵(lì)和發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織、社會中介組織、志愿服務(wù)團(tuán)體等參與保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作的科技服務(wù)、社會實(shí)踐與宣傳中，形成整體合力，大力推進(jìn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作的建設(shè)與發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 王燕文]