高中學(xué)校課程管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

高華鋒

摘要：高中學(xué)校課程管理在現(xiàn)階段的課程管理改革中占據(jù)很重要地位，同時(shí)也是學(xué)校管理系統(tǒng)當(dāng)中的核心問(wèn)題?，F(xiàn)階段中，高中學(xué)校課程管理中還存在一些問(wèn)題，首先管理意識(shí)不強(qiáng)，然后學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)僵化，造成能力不夠，還有因?yàn)橘Y金短缺和政策本身所造成的問(wèn)題，致使高中學(xué)校課程管理難以取得良好的效益。本文針對(duì)這些問(wèn)題為高中學(xué)校課程管理提供相應(yīng)的策略，可為高中學(xué)校課程管理提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：高中學(xué)校；課程管理；問(wèn)題；策略

現(xiàn)階段，對(duì)于高中新課程改革已經(jīng)取得一定的進(jìn)展，而三級(jí)課程管理體系又是此次改革當(dāng)中的一大亮點(diǎn)，在此體系下，高中學(xué)校課程管理是其中重要的基礎(chǔ)組成部分，因?yàn)檎n程改革是否成功與高中學(xué)校課程管理好壞有密切的關(guān)系。所以對(duì)于學(xué)校課程管理這個(gè)問(wèn)題，就顯得尤為重要。

一、在現(xiàn)階段中，在高中學(xué)校課程管理上存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題。

1.1在主觀方面上，首先是學(xué)校管理意識(shí)不強(qiáng)，主要是因?yàn)槭艿嚼系墓芾眢w制影響，有的學(xué)校在一開(kāi)始就沒(méi)有樹(shù)立這種管理意識(shí)，更別說(shuō)主動(dòng)去按照學(xué)校自身的特點(diǎn)去打造管理理念。還有的學(xué)校擔(dān)心開(kāi)展課程管理會(huì)影響正常的教學(xué)活動(dòng)，這就導(dǎo)致從源頭上認(rèn)為課程管理是可有可無(wú)的，從而徹底拋棄了這項(xiàng)活動(dòng)。第二就是學(xué)校課程管理不具備足夠的能力，任何一項(xiàng)活動(dòng)都需要人員去開(kāi)展，這些具體實(shí)施學(xué)校課程管理的管理人員，其素質(zhì)的高低會(huì)直接影響著課程是否能夠良好的運(yùn)行。分級(jí)課程管理體制給課程管理人員提出了更高要求，但我國(guó)的課程管理人員卻缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，一些很好的課程政策之所以一進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域便走樣，達(dá)不到預(yù)期效果，與課程管理人員的素質(zhì)直接相關(guān)[1]。

1.2在客觀方面上，首先機(jī)構(gòu)僵化，不能有力的整合人與課程之間的關(guān)系?，F(xiàn)階段很多高中學(xué)校的機(jī)構(gòu)組織還是采用科層管理模式，此模式用權(quán)力去控制課程管理的真正實(shí)施者，其具體表現(xiàn)就是學(xué)校中層管理的部門(mén)很多，分工很細(xì)。這種管理模式讓課程管理失去整體的目標(biāo)，不能讓課程管理形成系統(tǒng)化。另外由于學(xué)校資金短缺，不能為課程管理提供足夠的師資力量。教師即課程，沒(méi)有合格的教師，課程管理便形同虛設(shè)，課程政策將是 一紙空文，課程實(shí)施也就寸步難行、效果甚微〔2〕。現(xiàn)階段很多高中學(xué)校因?yàn)橘Y金困難，導(dǎo)致對(duì)教師培養(yǎng)的力度不夠，舉辦活動(dòng)很少。另外由于資金的缺口，致使教學(xué)設(shè)備不能滿(mǎn)足課程管理的物質(zhì)要求。

1.3在課程管理環(huán)境方面上，我國(guó)課程管理改革目的是讓國(guó)家、地方以及學(xué)校三者在課程中實(shí)現(xiàn)權(quán)力均衡。但是，現(xiàn)實(shí)中我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重傾向于中央集權(quán)制度的國(guó)家，集權(quán)有余而分權(quán)不足，課程管理在歷經(jīng)“高度集權(quán)”、“全統(tǒng)一”的“外控管理”，各級(jí)教育行政部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)已習(xí)慣了自上而下的管理方式，相對(duì)缺失“權(quán)責(zé)分享”和“當(dāng)事人第一”的課程觀念〔3〕。按此思路，分配到學(xué)校自身的課程管理權(quán)力就沒(méi)辦法得到落實(shí)，學(xué)校的自主性與集權(quán)還是糾纏在一起，難以找到課程管理的平衡點(diǎn)。并且現(xiàn)在是一個(gè)功利社會(huì)，對(duì)于不能直接獲得利益的新課程管理活動(dòng)，好多學(xué)校還在采取觀望態(tài)度，所以對(duì)課程管理活動(dòng)沒(méi)有很高的積極性。

二、高中學(xué)校課程管理問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

在實(shí)際操作中，既沒(méi)有理論支撐，也沒(méi)有實(shí)證的經(jīng)驗(yàn)，就很難保證學(xué)校課程管理活動(dòng)的質(zhì)量和效益。這就需要我們?nèi)ふ艺n程管理當(dāng)中的策略，對(duì)真正實(shí)踐學(xué)校課程管理活動(dòng)是有很大的益處。

2.1 首先原則策略，第一要遵循以人為本的原則，要讓學(xué)校在課程管理活動(dòng)中占據(jù)主體地位，讓學(xué)校有自我構(gòu)建的能力，并且教師和學(xué)生是課程實(shí)施的主要人員。對(duì)于學(xué)校管理者來(lái)說(shuō)，由于教師是課程方案研究的參與者、課程內(nèi)容的組織者、課程實(shí)施計(jì)劃的制定者和課程實(shí)施 過(guò)程的主導(dǎo)者，課程建設(shè)的管理應(yīng)當(dāng)以教師為本〔4〕。要依據(jù)教師自身利益去制定課程管理制度，調(diào)動(dòng)并發(fā)揮他們的積極性。并且在課程管理當(dāng)中也得遵循以學(xué)生發(fā)展為本的基本原則，依據(jù)學(xué)生自身興趣合理去組織課程內(nèi)容，為學(xué)生的全面發(fā)展提供保障。然后是以校為本的原則，因?yàn)閷W(xué)校作為課程方案的具體策劃和實(shí)施者，是一個(gè)擁有決策和管理的獨(dú)立組織。這就需要我們的學(xué)校因校制宜，按照本校課程管理的培養(yǎng)目標(biāo)與自身資源的具體情況，去了解學(xué)生們內(nèi)心真實(shí)的想法，可為學(xué)生提供具有特色的課程，體現(xiàn)辦學(xué)特色。

2.2 制度策略，首先得確立一套科學(xué)的課程管理體制，并明確學(xué)校課程管理的職責(zé)與權(quán)限，最好以法規(guī)的形式來(lái)確立，要做到限制集權(quán)力量干涉學(xué)校的課程管理，這樣就能確保課程改革不因人事變動(dòng)或是個(gè)人好惡而受到干擾，同時(shí)也得明確各方各自承擔(dān)的責(zé)任。還的建立一套評(píng)價(jià)考核制度，利用行政手段去強(qiáng)制性推進(jìn)課程管理制度，徹底打破部分學(xué)校的觀望局面。對(duì)于現(xiàn)階段的高中學(xué)校課程管理來(lái)說(shuō)，需要積極的制定課程教學(xué)管理制度，以及評(píng)價(jià)管理制度，教研制度，課程開(kāi)發(fā)制度，資源開(kāi)發(fā)制度，選課制度，學(xué)分管理等制度。

2.3 建立資源保障體系，先開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有的課程資源，通過(guò)合理規(guī)劃，提高使用效率，這樣就能避免資金的浪費(fèi)。還要積極去拓寬校外課程資源。對(duì)于一些規(guī)模小資金又緊張的學(xué)校，可與片區(qū)其他學(xué)校共享課程資源。

2.4 技術(shù)策略，從現(xiàn)階段學(xué)校課程管理實(shí)際操作來(lái)看，校長(zhǎng)這一層面的管理者不僅得熟悉相關(guān)的課程理論，還要加強(qiáng)課程規(guī)劃、評(píng)價(jià)與實(shí)施等方面的素養(yǎng)，最重要的還要增強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌能力，對(duì)于課程管理活動(dòng)中遇到的問(wèn)題可以及時(shí)去解決，這樣才能提高高中學(xué)校課程管理的整體水平。另外，研究性學(xué)習(xí)也應(yīng)作為校本課程開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)中要兼 顧以解決學(xué)科問(wèn)題為研究主題的學(xué)科問(wèn)題研究性課程和以提高 解決實(shí)際問(wèn)題能力為邏輯主線的社會(huì)問(wèn)題研究性課程等兩方面的內(nèi)容〔5〕。

2.5 兼顧課程與教學(xué)的關(guān)系，在高中學(xué)校課程管理活動(dòng)當(dāng)中，課程管理活動(dòng)是不可能脫離教學(xué)這一行為。所以說(shuō)課程與教學(xué)整合在一起才是是實(shí)施新課程重要步驟。具體的課程設(shè)計(jì)還得需要對(duì)應(yīng)的教學(xué)方式與之相適應(yīng)。為此，在學(xué)校課程管理當(dāng)中還需要注意幾個(gè)問(wèn)題，首先是及時(shí)關(guān)注課程標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檎n程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)的準(zhǔn)則，可以組織教師一起學(xué)習(xí)課標(biāo)，然后利用所學(xué)的課標(biāo)要求與教學(xué)實(shí)際情況相結(jié)合，使課標(biāo)貫穿于教學(xué)的整個(gè)過(guò)程。然后是教師對(duì)課程教學(xué)研究獲得的問(wèn)題，新的課程管理活動(dòng)已經(jīng)讓教師從執(zhí)行者轉(zhuǎn)化為研究者，就得建立教學(xué)研究制度，讓教師作為研究的主體，去解決在實(shí)際課程教學(xué)中所出現(xiàn)的問(wèn)題。最后課程的決策人員應(yīng)該和教師搭建一個(gè)交流的平臺(tái)，通過(guò)交流能有效的把隱藏在課程當(dāng)中的信息直接反饋給教師，讓教師更好的理解和實(shí)施新課程，提高教學(xué)質(zhì)量和效益。

2.6對(duì)課程管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)改革，課程評(píng)價(jià)在學(xué)校課程管理當(dāng)中是必不可少的一環(huán)，當(dāng)教師在思考學(xué)校課程管理當(dāng)中所遇到的困難時(shí)，此時(shí)往往就得把目光聚集到課程評(píng)價(jià)這 一環(huán)節(jié)上來(lái)。目前課程管理活動(dòng)中倡導(dǎo)發(fā)展性評(píng)價(jià)，故現(xiàn)在的課程評(píng)價(jià)不再是關(guān)注少部分學(xué)生，而是關(guān)注到每個(gè)學(xué)生。

結(jié)語(yǔ)：由于高中學(xué)校管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理活動(dòng)，故現(xiàn)有的課程教學(xué)已經(jīng)不能滿(mǎn)足新課程改革的需要，以校為本，以人為本，不斷增強(qiáng)教師素質(zhì)及基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，才能提高高中學(xué)校課程管理的質(zhì)量和效益，為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展提供有力的保障。

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