基于PDCA循環(huán)理論的“墨爾本模式”改革分析

吳燕+田琳

摘 要：墨爾本大學(xué)的“墨爾本模式”改革從規(guī)劃到全面推行已經(jīng)10年，不僅極大地促進(jìn)了墨爾本大學(xué)的發(fā)展，提升了該校的教學(xué)水平，而且為墨爾本大學(xué)帶來了良好的國際聲譽。文章運用PDCA循環(huán)理論對“墨爾本模式”的設(shè)計、執(zhí)行、評估和處理進(jìn)行了全面分析，深入探討了“墨爾本模式”改革取得成功的路徑。

關(guān)鍵詞：墨爾本模式；PDCA循環(huán)理論；墨爾本大學(xué)

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）06-0067-04

墨爾本大學(xué)是澳大利亞最古老、規(guī)模最大、聲望最高的大學(xué)之一。在“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”（Academic

Ranking of World Universities，ARWU）中，墨爾本大學(xué)至2016年已躍升至第40位[1]。墨爾本大學(xué)目前是澳大利亞在ARWU排名中表現(xiàn)最好的大學(xué)，也是澳大利亞唯一一所進(jìn)入全球前50名的大學(xué)。

為應(yīng)對不斷變化的國內(nèi)外形勢，2005年，墨爾本大學(xué)制定了名為《形象提升》（Growing Esteem）的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃[2]?！澳珷柋灸Ｊ健备母锸窃搼?zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的核心部分，也是實現(xiàn)教學(xué)、科研和知識轉(zhuǎn)換“三維螺旋”式發(fā)展的基礎(chǔ)[3]。“墨爾本模式”從構(gòu)思到全面推行已經(jīng)過去了10年，現(xiàn)已覆蓋了整個大學(xué)的教學(xué)活動。近年來的實踐證明，“墨爾本模式”的推行極大地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，提升了教學(xué)水平，并為該校帶來了良好的國際聲譽。墨爾本大學(xué)是2014年“八校聯(lián)盟”中學(xué)生滿意度最高的學(xué)校，學(xué)生保留率連續(xù)7年位居澳洲八大名校之首[4]。墨爾本大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量及學(xué)習(xí)體驗獲得了國內(nèi)外學(xué)生的一致認(rèn)可，留學(xué)生數(shù)量由2007年的9389人上升至2014年的13193人[5]。因此，“墨爾本模式”的改革很值得研究。

PDCA循環(huán)也叫作“戴明環(huán)”，最初由沃爾特·休哈特（Walter Shewhart）于20世紀(jì)30年代構(gòu)想，由美國質(zhì)量管理專家愛德華·戴明（W.Edwards Deming）在20世紀(jì)50年代應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)量控制過程中，旨在持續(xù)提升某一系統(tǒng)或產(chǎn)品的質(zhì)量，后被引入教育學(xué)等領(lǐng)域[6]。在PDCA循環(huán)理論中，P（Plan）是計劃，D（Do）是開展計劃，C（Check）是檢查或評估，A（Action）是處理或改進(jìn)。PDCA的主要特征就是往復(fù)不斷地循環(huán)，且下一個循環(huán)是在上一個循環(huán)的基礎(chǔ)上運行的，其在不斷循環(huán)的過程中實現(xiàn)持續(xù)上升。

“墨爾本模式”改革涵蓋了計劃、執(zhí)行、評估、處理等階段（見圖1），在改革中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題、持續(xù)提升墨爾本大學(xué)教學(xué)質(zhì)量和國際競爭力。本文將采用PDCA理論分析“墨爾本模式”改革成功的原因。

圖1 “墨爾本模式”的PDCA架構(gòu)

一、計劃（Plan）：多方合作參與，明確改革目標(biāo)

PDCA循環(huán)需要團隊承諾以及所有利益相關(guān)者的持續(xù)對話，因此，PDCA理論也被稱為“團隊參與工具”。這一點在“墨爾本模式”的計劃制訂階段體現(xiàn)得尤為明顯。2006年2月，墨爾本大學(xué)成立了專門的課程委員會（Curriculum Commission），它負(fù)責(zé)對學(xué)校課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察和調(diào)整。課程委員會由墨爾本大學(xué)常務(wù)副校長帶領(lǐng)，由大學(xué)學(xué)術(shù)項目主任、學(xué)院副院長、學(xué)生代表、校外顧問等人士組成。經(jīng)過充分討論后，委員會把改革的目標(biāo)確定為：向?qū)W生提供豐富且充滿挑戰(zhàn)的教育體驗，并通過獨特的墨爾本體驗，把學(xué)生塑造成為掌握各學(xué)科知識、具備群體領(lǐng)導(dǎo)力、活躍的全球公民。在此基礎(chǔ)上，改革內(nèi)容被設(shè)定為改變課程體系與學(xué)位結(jié)構(gòu)。在課程體系上，本科階段的學(xué)習(xí)強調(diào)“通識教育”，6個“新生代”（New Generation）綜合學(xué)位將在4年內(nèi)逐步取代原有的96個本科學(xué)位；研究生階段的學(xué)習(xí)除原有的學(xué)術(shù)研究學(xué)位外，引入美國的研究生院模式，設(shè)置多個專業(yè)碩士學(xué)位。在學(xué)位結(jié)構(gòu)上，以歐洲博洛尼亞進(jìn)程中的“3+2”模式為藍(lán)本，在墨爾本大學(xué)推行“3+2+3”的“本科—碩士—博士”三級學(xué)位體系。規(guī)劃文本形成后，課程委員會向?qū)W術(shù)委員會（Academic Board）及發(fā)展預(yù)算委員會（Planning and Budget Committee）進(jìn)行報告[7]。此后，課程委員會還與學(xué)校教師一起復(fù)核現(xiàn)有的教學(xué)項目，并對之后的本科及研究生課程進(jìn)行了調(diào)整與更新。

“墨爾本模式”在設(shè)計上是“頂層設(shè)計”與“基層反饋”兩者循環(huán)互動的過程。在“墨爾本模式”改革策略的制定過程中，“頂層設(shè)計”指的是自上而下的傳達(dá)與執(zhí)行的過程，如墨爾本大學(xué)發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃討論稿，設(shè)立課程委員會并制訂初步的改革計劃等?！盎鶎臃答仭眲t是一個自下而上的以溝通和協(xié)商為契機的過程，如學(xué)校在討論稿發(fā)布后公開征集全校師生的意見，課程委員會與教師及各學(xué)院廣泛合作，進(jìn)一步完善改革計劃。

二、執(zhí)行（Do）：緊扣改革目標(biāo)，完成階段任務(wù)

PDCA循環(huán)中的執(zhí)行階段主要是指將前一階段制定的計劃轉(zhuǎn)化為實際行動。這一轉(zhuǎn)化過程首先需要得到利益相關(guān)者（參與者）的認(rèn)可，使改革工作的實施成為每個人日常工作的一部分[8]。這一點與之前提及的PDCA作為“團隊參與工具”的觀點一致，也即執(zhí)行計劃的基礎(chǔ)在于溝通并獲得參與者們的認(rèn)可和支持。在“墨爾本模式”改革過程中，學(xué)校除了召開數(shù)次集體會議討論規(guī)劃的制定外，還通過公開發(fā)布改革報告，讓改革的所有參與者（包括管理層、教師和學(xué)生等人）明確改革的基本內(nèi)容與大致走向。其次，計劃的有效實施還需要整合與協(xié)同各部門力量，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分工。墨爾本大學(xué)一開始就明確了“墨爾本模式”的實施需要全校各部門緊密合作，并將總的戰(zhàn)略規(guī)劃分解為一個個較小的任務(wù)，從學(xué)校管理層分散到各學(xué)院、各系部中。在執(zhí)行階段，墨爾本大學(xué)主要完成了以下工作。

（一）緊扣改革目標(biāo)及內(nèi)容

“墨爾本模式”緊緊圍繞其目標(biāo)及內(nèi)容進(jìn)行改革，在推進(jìn)方式上則是循序漸進(jìn)的。2008年“墨爾本模式”推行之初，學(xué)校招收了第一批新生代課程本科生，但仍然保留了原有課程的教學(xué)，直至2011年第一屆新生代本科畢業(yè)生進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)。此舉是為了給墨爾本大學(xué)2008年前入學(xué)的本科生提供一個充足的過渡期，在此期間，學(xué)生可以選擇繼續(xù)攻讀原有的本科生課程，也可以申請轉(zhuǎn)移到新生代本科生課程中。此外，在最初6個新生代學(xué)位的基礎(chǔ)之上，學(xué)校于2011年又增設(shè)了新生代本科學(xué)位，至2014年已涵蓋了9個學(xué)科，除原有的文學(xué)、理學(xué)、商學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境和音樂等6個學(xué)位外，還包括新增的農(nóng)學(xué)、美術(shù)及口腔健康3個學(xué)位。在研究生培養(yǎng)方面，學(xué)校建立了新的研究生院，設(shè)立了專業(yè)（授課型）碩士學(xué)位和高級研究學(xué)位（碩士和博士）兩類。研究生培養(yǎng)項目也遵循逐年增加的原則。2008年，研究生課程首先出現(xiàn)在法律、農(nóng)學(xué)、中等教育及護理學(xué)等領(lǐng)域中，此后，諸如醫(yī)學(xué)、牙科學(xué)、工程學(xué)等領(lǐng)域的研究生項目也陸續(xù)開展。在學(xué)位結(jié)構(gòu)上，“3+2+3”三級學(xué)位體系的設(shè)置使學(xué)生在各個階段均能獲得不同的學(xué)位。同時，從任何一個層次畢業(yè)都既可以繼續(xù)升學(xué)做學(xué)術(shù)研究，也可以從事專業(yè)實踐活動，學(xué)生可以自由選擇接受教育的時間。

（二）分階段完成任務(wù)

經(jīng)過2006年和2007年兩年的籌備工作，2008年，墨爾本大學(xué)開始正式推行“墨爾本模式”。該模式的轉(zhuǎn)化時期從2008年持續(xù)到2014年年底，2015年“墨爾本模式”覆蓋了整個大學(xué)的教學(xué)活動（見圖2）。

圖2 “墨爾本模式”的改革進(jìn)程

在推進(jìn)“墨爾本模式”改革的各個階段，學(xué)校都設(shè)定了明確的階段性任務(wù)?？傮w來看，籌備階段以制定合理的規(guī)劃文本為核心。在接下來的第二階段中，墨爾本大學(xué)將重心放在整合教學(xué)項目與實際運行的工作之中。2011年后，第一屆新生代本科學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)，本科生項目在前三年中得到了較好的完善，學(xué)校將重心放到了改善研究生項目中，結(jié)合2011—2014年的《形象提升》戰(zhàn)略規(guī)劃中的科研發(fā)展，進(jìn)一步提升研究生教育的質(zhì)量和教師的科研水平[9]。2015年后，整個墨爾本大學(xué)開始實行“墨爾本模式”，這也標(biāo)志著墨爾本大學(xué)的全面轉(zhuǎn)型，從一所以本科生為主的大學(xué)轉(zhuǎn)變成為一所本科生與研究生數(shù)量均衡的研究型大學(xué)，本科生與研究生比例從2007年的3：1變?yōu)?014年的1：1。

（三）配備完善的保障措施

“墨爾本模式”改革的成功離不開完備的配套設(shè)施，包括制訂輔助計劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵師生參與、獲取外部支持等四個方面（見圖3）。輔助計劃包含新推出的總體規(guī)劃及各類獎學(xué)金項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括已有學(xué)習(xí)資源的更新及新的學(xué)習(xí)生活設(shè)施建設(shè)，師生參與體現(xiàn)在對師生意見的收集之上，外部支持主要是尋求澳大利亞政府的政策支持以及各機構(gòu)和校友的資金支持等。

圖3 “墨爾本模式”實施的保障

三、評估（Check）：開發(fā)多元評價工具，檢測執(zhí)行效果

PDCA循環(huán)的第個三階段為檢測或評估階段。墨爾本大學(xué)在每年的戰(zhàn)略規(guī)劃中都會明確該年度的教學(xué)目標(biāo)及其可測量標(biāo)準(zhǔn)（見表1），據(jù)此，墨爾本大學(xué)開發(fā)了一系列評價工具，以便為持續(xù)改進(jìn)提供全面、準(zhǔn)確的信息。除最常見的數(shù)據(jù)統(tǒng)計外，還有多種調(diào)查問卷以檢驗學(xué)生滿意度、學(xué)生就業(yè)等情況。教學(xué)質(zhì)量調(diào)查（Quality of Teaching Survey）旨在獲取學(xué)生對“墨爾本模式”及原有課程的滿意度。2011年原有課程終止后，該調(diào)查調(diào)整為“學(xué)科體驗調(diào)查”（Subject Experience Survey）和“課程體驗調(diào)查”（Course Experience Questionnaires）?！澳珷柋敬髮W(xué)本科生體驗調(diào)查”（Melbourne Experience Survey）則是針對墨爾本大學(xué)本科生所進(jìn)行的調(diào)查，內(nèi)容包括學(xué)生的總體滿意度，對學(xué)生服務(wù)項目的評價等。學(xué)校每年都會開展以上調(diào)查并將所得結(jié)果進(jìn)行對比分析后呈現(xiàn)在年度報告中，針對得分特別低的項目，學(xué)校會對教師或?qū)W生進(jìn)行訪談，并將師生的反饋納入下一年的戰(zhàn)略規(guī)劃中。

四、處理（Act）：分析評估結(jié)果，持續(xù)推動改革

PDCA的第四個階段為處理或改進(jìn)，旨在確認(rèn)策略實施過程中的成功舉措，處理偏離目標(biāo)的錯誤行動。對墨爾本大學(xué)來說，這一階段做出的調(diào)整是基于第三階段進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合專家學(xué)者、教師、學(xué)生及畢業(yè)生對課程的意見反饋修訂課程規(guī)劃和教育目標(biāo)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的目的。如2008年年底，墨爾本大學(xué)針對新生代學(xué)位第一年的實施效果進(jìn)行了“本科生體驗調(diào)查”，調(diào)查結(jié)果不盡如人意。較之于2007年69%的學(xué)生滿意度，2008年這一比例下降了5%，學(xué)生們在適應(yīng)“墨爾本模式”上出現(xiàn)了問題[11]。于是，墨爾本大學(xué)2009年的戰(zhàn)略規(guī)劃在學(xué)生反饋的基礎(chǔ)上對廣度課程進(jìn)行了調(diào)整，以確保課程的連貫性[12]。此外，學(xué)校還對畢業(yè)生去向調(diào)查結(jié)果和每年的就業(yè)數(shù)據(jù)展開分析，并據(jù)此開設(shè)就業(yè)培訓(xùn)課程、提供就業(yè)支持服務(wù)等。

“墨爾本模式”改革是一個動態(tài)而非靜止的過程，墨爾本大學(xué)準(zhǔn)確地把握國內(nèi)外形勢，在改革實施的過程中對國內(nèi)外的環(huán)境做出了回應(yīng)，從而確保了“墨爾本模式”的順利運行。2008年“墨爾本模式”剛開始實行時，有學(xué)者對“墨爾本模式”中國際化的部分產(chǎn)生了質(zhì)疑，他們認(rèn)為在“墨爾本模式”下，學(xué)校雖然調(diào)整了選課制度和學(xué)制以與國際接軌，鼓勵學(xué)生參與海外交流，但不一定每個學(xué)生都能擁有海外參與機會，又鑒于海外交流需要資金支持，這樣一來，所謂的海外體驗可能只是部分家境富裕學(xué)生的特權(quán)[13]。針對這一情況，墨爾本大學(xué)持續(xù)努力，在2008—2014年各年度戰(zhàn)略規(guī)劃中，學(xué)校開展了諸多項目以增加學(xué)生的海外交流機會，如建立了墨爾本全球流動部（Melbourne Global Mobility Unit）以提升學(xué)生參與海外交流及會議的參與度。2015年，墨爾本大學(xué)在最新出臺的《形象提升》戰(zhàn)略規(guī)劃中明確指出，學(xué)校在未來5年，將努力確保所有學(xué)生都能獲得海外體驗。同時，學(xué)校將逐步為參與海外交流的學(xué)生提供更多的經(jīng)費支持[14]。

五、小結(jié)

“墨爾本模式”改革是一個系統(tǒng)性、整體性、長程性的教育教學(xué)改革。文章通過PDCA分析，清楚地展示出墨爾本大學(xué)10年來是如何系統(tǒng)地進(jìn)行“墨爾本模式”改革的：墨爾本大學(xué)先是針對國內(nèi)外環(huán)境制定了“墨爾本模式”改革策略，系統(tǒng)地提出了學(xué)位結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的改革目標(biāo)并明確了各階段任務(wù)；然后，學(xué)校通過較完備的保障措施，保證了各階段任務(wù)的順利完成；在改革實施后，學(xué)校又針對改革的成效開展了一系列分析評估，并根據(jù)評估結(jié)果對下一步行動進(jìn)行了調(diào)整，形成一個完整的PDCA大循環(huán)。與此同時，在以上大循環(huán)中又包含了較小的循環(huán)。如“墨爾本模式”的階段性任務(wù)，每一時期“墨爾本模式”的階段性目標(biāo)、評估結(jié)果、處理方法等既與大循環(huán)中的內(nèi)容相互聯(lián)系，也各自獨立。因此，大循環(huán)中套小循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣不停地向前移動成為PDCA理論在“墨爾本模式”改革中的應(yīng)用形式。墨爾本大學(xué)雖然在2014年年底完成了“墨爾本模式”課程的全面推行，但這并不意味著該模式的結(jié)束。墨爾本大學(xué)在2015年引入了“墨爾本機遇”的概念，除延續(xù)“墨爾本模式”核心原則外，還將激發(fā)學(xué)生的潛力，為其未來發(fā)展做好準(zhǔn)備，為他們提供更多的發(fā)展機會。由此可見，改革作為一個動態(tài)的過程，“墨爾本模式”非常注重挖掘教學(xué)改革與社會發(fā)展需求之間的銜接點，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時調(diào)整策略和行動，通過回應(yīng)新的需求而持續(xù)不斷地提升質(zhì)量。

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