高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與開發(fā)

摘 要 以“高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵”為邏輯起點，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”，以“全面質(zhì)量管理理論”和“利益相關(guān)者理論”為理論基礎(chǔ)，明確設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究思路，以“專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”為例，積極借鑒英國高等教育質(zhì)量保證暑（QAA）等西方發(fā)達國家和地區(qū)先進做法與成功經(jīng)驗，共設(shè)計和開發(fā)了108條貴州省高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞 高職院校；五大發(fā)展理念；專業(yè)建設(shè)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號 G717 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）11-0062-07

一般情況下，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是“將反映產(chǎn)品、過程、體系固有特性的指標(biāo)和參數(shù)規(guī)定下來所形成的文件，是衡量產(chǎn)品、過程或體系是否合格的依據(jù)”[1]。按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的范圍和審批標(biāo)準(zhǔn)級別來分，可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按照標(biāo)準(zhǔn)的約束性來分，可分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；按照標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的地位和作用來分，可分為基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和一般性標(biāo)準(zhǔn)；按照標(biāo)準(zhǔn)所針對的對象，可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等[2]。

所謂高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于高職院校教育活動與結(jié)果的規(guī)定，通常以高職院校關(guān)于教育教學(xué)的“一系列規(guī)章、制度、職責(zé)規(guī)范、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及各種教學(xué)文件”[3]為主要表現(xiàn)形式。從內(nèi)容上可分為教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；從類別上可分為專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、育人環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；從針對的對象上可分為學(xué)校各職能部門及工作人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

一、設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本理念

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念是“十三五”時期乃至更長時期內(nèi)我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識[4]，因此，在設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，首先要牢固樹立和努力踐行“五大發(fā)展理念”。

（一）創(chuàng)新

一是踐行以人為本。設(shè)計與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)要堅持“教育以學(xué)生為本”“辦學(xué)以教師為本”，把突顯高職院校一些“適目的性”產(chǎn)品與服務(wù)以滿足利益相關(guān)者需要作為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與開發(fā)的邏輯起點與邏輯歸宿。二是堅持需要導(dǎo)向。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與開發(fā)強調(diào)與教育質(zhì)量規(guī)劃和教育質(zhì)量目標(biāo)的一致性，突出體現(xiàn)與滿足來自學(xué)生及家長、用人單位、社會等多元利益相關(guān)者的實際需要。三是強調(diào)協(xié)同創(chuàng)新。設(shè)計與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)要引導(dǎo)各部門內(nèi)部與跨部門之間的互通有無、團結(jié)協(xié)作，鼓勵各利益相關(guān)者之間深度融合、協(xié)同育人。四是注重全面管理。設(shè)計與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)要踐行“全面質(zhì)量管理”理念，樹立“質(zhì)量是設(shè)計、生產(chǎn)出來”、“第一次把事情做好”和“零缺陷”的新理念，突出學(xué)校各職能部門及工作人員的質(zhì)量責(zé)任主體地位。

（二）協(xié)調(diào)

在設(shè)計與開發(fā)內(nèi)在邏輯上，要保持諸如專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、育人環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計理念、主要原則、基本思路的統(tǒng)一性。在設(shè)計與開發(fā)內(nèi)容的表現(xiàn)形式上，強調(diào)學(xué)校各職能部門及工作人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，堅持“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，崗位標(biāo)準(zhǔn)是支撐，管理標(biāo)準(zhǔn)是保障，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是核心”。比如，專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)遵循“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—崗位標(biāo)準(zhǔn)—管理標(biāo)準(zhǔn)—服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計與開發(fā)路徑，特別強調(diào)要保持各標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性與可操作性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）綠色

“綠色是一種教育理念，這就要求我們遵循人才成長規(guī)律和辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律”[5]。因此，要通過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與開發(fā)，一方面為學(xué)生健康、全面成長與發(fā)展構(gòu)建一個綠色的育人環(huán)境，在專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中要充分考慮一般在校生、潛在生源的需要，著力培養(yǎng)學(xué)生的知識、技能與素質(zhì)，培育與弘揚精益求精的“工匠精神”。另一方面，要構(gòu)建教師專業(yè)化發(fā)展的綠色生態(tài)環(huán)境，要在師資隊伍建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)注教師的年齡、職稱、學(xué)歷、“雙師”素質(zhì)的科學(xué)與合理配置，積極營造學(xué)校尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，敬畏學(xué)術(shù)、善于創(chuàng)新、樂于奉獻的綠色教育教學(xué)與科研生態(tài)環(huán)境。

（四）開放

在設(shè)計與開放標(biāo)準(zhǔn)時，要積極踐行“開放”理念，突出“開放”導(dǎo)向，即要堅持開放式辦學(xué)、國際化辦學(xué)。比如，在專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、育人環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計與開發(fā)時，要廣開言路、集思廣益，通過市場調(diào)研與專題討論等形式，充分聽取各利益相關(guān)者的建議與意見，全面了解、把握他們對學(xué)校提供服務(wù)的需要，并將其適時、適度地融入標(biāo)準(zhǔn)之中。

（五）共享

在設(shè)計與開發(fā)學(xué)生全面成長質(zhì)量與育人環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，要特別關(guān)注家庭困難學(xué)生、殘障學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生等特殊學(xué)生生活的保障，彰顯教育公平與公正。與此同時，“以共享發(fā)展建好和諧校園，不斷增強師生員工的獲得感?！盵6]此外，在設(shè)計與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)時，堅持貫徹依法治校、依法治教的理念，正確處理改革的力度、發(fā)展的速度與社會的可承受度之間的關(guān)系，共建平安、和諧、綠色校園環(huán)境，使廣大師生能夠共享學(xué)校改革發(fā)展成果。

二、設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)

（一）全面質(zhì)量管理理論

關(guān)于“全面質(zhì)量管理”較為權(quán)威的定義是，“全面質(zhì)量管理”（TQM）就是“一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，指導(dǎo)和控制組織各方面的相互協(xié)調(diào)的活動，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑?！盵7] 上述關(guān)于全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵，可以理解為“全員、全過程、全方位”質(zhì)量管理。

全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵指向三個方面：一是“全員”管理。所謂“全員”管理，就是指“組織中從最高領(lǐng)導(dǎo)者、各階層管理干部、各職能部門人員到作業(yè)員工均要參與到質(zhì)量管理活動中，發(fā)揮每個人員的能力和才干，才可能真正取得成效。”[8] 因此，要“從依靠群眾、調(diào)動廣大員工的積極性出發(fā)，按照產(chǎn)品質(zhì)量是組織素質(zhì)的綜合反映的客觀規(guī)律，對質(zhì)量實行全員參加的管理?！盵9] 二是“全過程”管理。所謂“全過程”管理，主要是指：第一，在生產(chǎn)的一切環(huán)節(jié)中加強質(zhì)量管理，做到“防患于未然”；第二，要求企業(yè)所有工作環(huán)節(jié)都必須樹立“下道工序即用戶”“努力為下道工序服務(wù)”的整體觀念，保證每道工序的工作（生產(chǎn)）質(zhì)量滿足下道工序的要求；第三，要逐步形成一個包括市場調(diào)查—產(chǎn)品規(guī)劃—設(shè)計試制—加工制造—檢查試驗—銷售使用的全過程，能夠保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的質(zhì)量保證體系[10]。三是“全方面”管理。所謂“全方面”管理，可以從縱向與橫向角度來理解：“從縱向的組織管理角度來看，質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于企業(yè)的上層、中層、基層管理人員乃至一線員工的通力合作，其中，尤以高層管理人員能否全力以赴起著決定性的作用。從企業(yè)職能的橫向配合來看，要保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量必須使企業(yè)研制、維持和改進質(zhì)量的所有活動構(gòu)成一個有效的整體?！盵11] 因此，建立健全方面質(zhì)量管理是全面深化發(fā)展的重要標(biāo)志。

高職院校在設(shè)計與開發(fā)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，要以TQM理論為指導(dǎo)，積極踐行TQM理念。無論是專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生全面發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還是育人環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)社會質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計與開發(fā)之前，學(xué)校黨政一把手要親自組織全面、深入地市場調(diào)研，進行科學(xué)、規(guī)范的“標(biāo)桿分析”；在設(shè)計與開發(fā)之中，要積極引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通員工、學(xué)生共同參與，認(rèn)真開展討論，廣泛征求意見，凝聚集體智慧、達成共識、取得認(rèn)同；要將全校師生員工普遍認(rèn)同的各個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量實施適時、有效地監(jiān)控，定期進行診斷與改進，從而保證人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)定提升。

（二）利益相關(guān)者理論

1984年，美國弗吉利亞大學(xué)教授R·愛德華·弗里曼（R. E. Freeman）出版《戰(zhàn)略管理——利益相關(guān)者方法》一書，將利益相關(guān)者界定為：“任何能夠影響公司目標(biāo)的實現(xiàn)，或者受公司目標(biāo)實現(xiàn)影響的團體和個人。包括雇員、顧客、供應(yīng)商、股東、銀行、政府，以及能夠幫助或損害公司的其他團體?！盵12]在高等教育研究領(lǐng)域首先引入“利益相關(guān)者”理念的是聯(lián)合國教科文組織。其認(rèn)為“高等教育所有的利益相關(guān)者包括國家和高校的決策者、教職工、研究人員和學(xué)生、高校行政和技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)界和社區(qū)、非營利性組織?！盵13] 伴隨高等教育大眾化趨勢日益漸強，國際流行的教育質(zhì)量評估保證范式中“一個重要趨勢就是以學(xué)生利益為中心，教育質(zhì)量保證和評估過程對利益相關(guān)者開放?！盵14]至此，人們開始以“利益相關(guān)者”的維度與視角來審視高等教育改革與發(fā)展問題。

利益相關(guān)者理論的運用指向四個方面：一是明確高職院校利益相關(guān)者內(nèi)涵。“對于高職院校而言，其利益相關(guān)者在校內(nèi)主要包括專職教師、教學(xué)科研人員、管理服務(wù)人員、學(xué)生及家長，在校外主要包括政府、有合作關(guān)系的行業(yè)、企業(yè)、社會團體和校友等。”[15] 二是關(guān)注利益相關(guān)的需要。強調(diào)無論是在制定與教育教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的規(guī)章制度、工作職責(zé)（規(guī)范）、崗位職責(zé)、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及各種教學(xué)文件時，還是組織學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與實施時，都要以最大限度滿足各利益相關(guān)者的需要為出發(fā)點和落腳點。三是引導(dǎo)利益相關(guān)者共同參與并取得共識。高職院校積極引導(dǎo)各利益相關(guān)者“全員、全過程、全方面”參與教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與開發(fā)，廣泛征求并認(rèn)真聽取他們的意見、建設(shè)，充分考慮他們的利益訴求與價值訴求，將標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計與開發(fā)轉(zhuǎn)變成學(xué)校利益協(xié)調(diào)與利益整合的過程，并確保達成共識。四是保持利益相關(guān)者之間良性互動。在學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證機制運行中與各利益相關(guān)者保持良性互動，適時向其有效傳達“診改”信息與情況，爭取最大限度的支持、理解與幫助，從而使利益相關(guān)者對學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)得到獲得普遍的、高度的認(rèn)同。

三、設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究思路

為了科學(xué)開發(fā)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，高職院校就要以《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導(dǎo)方案（試行）》（以下簡稱《方案》）的指導(dǎo)方針，堅持“以促進就業(yè)為導(dǎo)向、以提升質(zhì)量為核心、以滿足需要為目標(biāo)、以彰顯特色為重點”的基本原則，從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際與校情出發(fā)，積極借鑒“英國高等教育質(zhì)量保證暑”（QAA）、“英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體”（COL）、“歐盟遠程教育大學(xué)聯(lián)盟”（EADTU）等西方發(fā)達國家和地區(qū)先進教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)界定“質(zhì)量與質(zhì)量目標(biāo)”、“教學(xué)質(zhì)量與高職院校教育質(zhì)量”、“教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)與高職院校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)”內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，細(xì)化并量化高職院校教育質(zhì)量“共性標(biāo)準(zhǔn)”的“個性標(biāo)準(zhǔn)”。

四、設(shè)計與開發(fā)高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的參考案例——貴州省高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（一）專業(yè)質(zhì)量

高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量主要是指高職院?！斑m目的性”專業(yè)建設(shè)與發(fā)展?jié)M足“多元顧客”（學(xué)生及家長、教師、用人單位與社會等利益相關(guān)者，以下簡稱“顧客”）需要的程度和能力，是學(xué)校專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)綜合作用的必然結(jié)果。

1.“適目的性”

“適目的性”主要是指高職院校的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃；新增專業(yè)；人才培養(yǎng)方案；專業(yè)建設(shè)條件；專業(yè)教學(xué)過程；品牌（特色）∕重點專業(yè)（群）建設(shè)；專業(yè)“診斷與改”機制，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化；校企合作、產(chǎn)教融合；專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力；畢業(yè)生影響力等方面在滿足學(xué)生及家長、教師、用人單位和社會等利益相關(guān)者需要時所具有的“特質(zhì)”或“特色”。

2.“需要”

“需要”分為明示的、隱含的和必須履行的需要。“明示的”需要，主要是為保證專業(yè)質(zhì)量而設(shè)計與開發(fā)的各種規(guī)章、制度、職責(zé)規(guī)范、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及各種文件明確的要求。如《人才培養(yǎng)方案》《專業(yè)建設(shè)質(zhì)量規(guī)劃》《師資隊伍建設(shè)方案》《教師行為規(guī)范》《管理人員崗位職責(zé)》等?！半[含的”的需要，通常是指專業(yè)建設(shè)與發(fā)展中對學(xué)生及家長、用人單位、社會所考慮的不言而喻的需要或期望。如學(xué)生要“學(xué)有所成”、教師要“教書育人”等?！氨仨毬男械摹钡男枰?，一般是指法律法規(guī)、政策方針等對專業(yè)建設(shè)與發(fā)展中有關(guān)健康、安全等方面的要求，如《高等教育法》《職業(yè)教育法》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定教職成（[2016]3號）》等要求。

3.“滿足需要的程度和能力”

高職院校提供“適目的性”專業(yè)建設(shè)和發(fā)展?jié)M足“顧客”需要的程度。主要是指高職院校提供的“適目的性”專業(yè)建設(shè)和發(fā)展?jié)M足“顧客”需求和期望達到的程度，如學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、校園環(huán)境等能否按“顧客”的需求和期望向?qū)W生提供完備的專業(yè)知識、先進的技術(shù)技能、現(xiàn)代信息，能否向?qū)W生提供專業(yè)理論知識教學(xué)、理想信仰和道德品質(zhì)教育，能否向?qū)W生提供科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀與方法論等服務(wù)，以不斷提升“顧客”對高職院校提供“適目的性”專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的滿意度與美譽度。

專業(yè)質(zhì)量的深層次內(nèi)涵在于高職院校具備提供滿足“顧客”需要的“適目的性”專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力，即“與經(jīng)濟社會同步發(fā)展、與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、和產(chǎn)業(yè)升級同步實施、和技術(shù)進步同步升級”的“主動適應(yīng)”、“自覺調(diào)整”的能力[16]。主要表現(xiàn)在：契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的能力、推進校企深度融合的能力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的能力、改進工學(xué)結(jié)合方式的能力、注重培養(yǎng)品牌師資的能力、深化實踐教學(xué)改革的能力等。

（二）高職院校專業(yè)質(zhì)量目標(biāo)

高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，就是高職院校在提供“適目的性”專業(yè)建設(shè)和發(fā)展?jié)M足“顧客”需要的程度和能力方面所追求的目的。高職院校要提供“有適目的性”的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展以實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和“立德樹人”的根本任務(wù)。實踐證明，高職院校在專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的過程中，要切實根據(jù)“學(xué)生的特點，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[17]，滿足用人單位、行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)的勞動者和高端技術(shù)技能型人才的需求與期望。

（三）高職院校專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于高職院校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展及其相關(guān)活動與結(jié)果的規(guī)定，通常表現(xiàn)為專業(yè)建設(shè)質(zhì)量規(guī)劃、專業(yè)人才培養(yǎng)方案，新增專業(yè)設(shè)計與審批、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，專業(yè)師資隊伍建設(shè)方案、專業(yè)教師教學(xué)行為規(guī)范，課程設(shè)計與開發(fā)、專業(yè)實習(xí)管理辦法，校企合作方案、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等各種規(guī)章、制度、規(guī)范、辦法等教育教學(xué)文件。上述標(biāo)準(zhǔn)又可以細(xì)化為學(xué)校相關(guān)職能部門和教學(xué)單位（二級學(xué)院、系）及工作人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

以貴州省高職院校為例，專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，主要從“專業(yè)建設(shè)規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性與示范性；新增專業(yè)市場調(diào)研充分、人才培養(yǎng)目標(biāo)清晰、設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)、審批嚴(yán)格、程序規(guī)范；人才培養(yǎng)方案科學(xué)、專業(yè)、合理、規(guī)范，富有特色；專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實、條件保障有力；品牌（特色）∕重點專業(yè)（群）建設(shè)富有成效；專業(yè)診改機制健全，能夠及時推進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化；校企深度合作、產(chǎn)教融合效果良好專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力強；畢業(yè)生素質(zhì)全面，在行業(yè)企業(yè)內(nèi)有影響力等10個一級項目、45個二級項目，共設(shè)計和開發(fā)了108條貴州高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.10個一級項目和45個二級項目

根據(jù)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導(dǎo)方案（試行）》中“高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項目參考表”中有關(guān)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的內(nèi)容整合、提煉而成，在此基礎(chǔ)上進一步細(xì)化為10個一級項目和45個二級項目。

2.108條專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

一是借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗與成功做法。主要借鑒“英國高等教育質(zhì)量保證署”（QAA）、“英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體”（COL）、“歐盟遠程教育大學(xué)聯(lián)盟”（EADTU）等西方發(fā)達國家和地區(qū)在制定教育目標(biāo)與開發(fā)設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上的先進經(jīng)驗與成功做法。

二是吸收國內(nèi)“教育質(zhì)量保證”與高校評估的最新研究成果。主要是參考了郭青春等著的《國際遠程開放教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較研究》（2014）、查代春著的《學(xué)的視角：開放大學(xué)質(zhì)量保證實踐研究》（2015）、周萍等著的《高職院校內(nèi)涵建設(shè)——教學(xué)質(zhì)量保障研究》（2015）和上海教育評估院組織編寫的《高職院校教育評估指標(biāo)研究》（2014）、汪泓等著《地方特色本科院校教育評估標(biāo)準(zhǔn)研究》（2014）、張偉江等著《學(xué)校教育評估指標(biāo)設(shè)計概論》（2011）、張偉江主編《教育評估標(biāo)準(zhǔn)匯編》（2009）等學(xué)術(shù)著作中有關(guān)教育評估及標(biāo)準(zhǔn)論述與闡釋。

三是參考《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》和《貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告》等相關(guān)數(shù)據(jù)。108條專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的數(shù)據(jù)主要參考上海教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制的近三年《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》《貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告》及貴州省各高職院?！度瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量年度報告》等研究報告中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和貴州高職院校發(fā)展的階段性特征確定的。

綜合以上理論研究與實踐探索成果，結(jié)合現(xiàn)有研究基礎(chǔ)，筆者初步設(shè)計與開發(fā)了“診改”背景下貴州省高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如表1所示。

參 考 文 獻

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On Design and Development of Education Quality Standard of Higher Vocational Colleges

——The Case of Specialty Quality Standard of Higher Vocational Colleges in Guizhou Province

Li Hongchang

Abstract Starting from“the connotation of education quality standard of higher vocational colleges”， fulfilling the Five Major Development Ideas of “creativity， coordination， green， open and sharing”， based on the “Complete Quality Management Theory” and “Stakeholder Theory”， we clarify the research ideas of designing and developing the education quality standard of higher vocational colleges. Taking“vocational quality standard”as an example， we actively learn from advanced approaches and successful experiences of western countries and regions such as “British Advanced Education Quality Assurance Authority”， and have designed and developed 108 quality standards of specialty building higher vocational colleges of Guizhou Province.

Key words higher vocational colleges； five major development ideas； specialty building； quality standard

Author Li Hongchang associated professor of Fuzhou Vocational and Technical College， researcher of Guizhou Vocational Education Research Center （Fuzhou 350108）