二十年來農(nóng)民工培訓(xùn)研究的現(xiàn)狀與反思

夏冰月+王中華

【摘 要】二十年來，農(nóng)民工培訓(xùn)研究經(jīng)歷了起步階段、發(fā)展階段和繁榮階段以及深化階段。其研究內(nèi)容涉及到農(nóng)民工培訓(xùn)的價值研究、問題研究、策略研究、比較研究等方面。但是，現(xiàn)有的研究還存在研究視角的局限、研究方法多樣性的缺失、研究人員的多樣性不足、研究成果發(fā)表的檔次不高等問題與不足之處。為此，需要在下列方面進(jìn)行改進(jìn)：擴(kuò)展研究視角；豐富研究方法；擴(kuò)大研究人員的參與度；加強(qiáng)更多高級別的期刊對該問題的關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工培訓(xùn)；現(xiàn)狀；反思

【中圖分類號】G725 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）10-0035-03

一、農(nóng)民工培訓(xùn)研究的階段

1研究的起步階段（1997—2004年）

以劉中朗在1997年在《建筑》上發(fā)表的《農(nóng)民工上崗前培訓(xùn)不容忽視》一文為起點，開始了農(nóng)民工培訓(xùn)研究的起步。在此期間，農(nóng)民工培訓(xùn)研究集中在于：第一，對農(nóng)民工培訓(xùn)的政策的介紹，如對《2003—2010年農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的介紹。第二，對農(nóng)民工培訓(xùn)的重要性進(jìn)行研究，如李潔，胡寶權(quán)（2004）提出“加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村人力資本”。[1]第三，對農(nóng)村工培訓(xùn)的影響因素進(jìn)行了思考和研究，如馬桂萍（2004）認(rèn)為政府組織強(qiáng)以及和工作的復(fù)雜性、長期性、難操作性等因素形成了對農(nóng)民工培訓(xùn)的制約因素。

2研究的發(fā)展階段（2005—2010年）

以王青，趙民惠（2005）為代表開始對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的學(xué)理分析，開始逐漸重視農(nóng)民工的理論視角的探索，改變過去那種單純的就事論事的做法，從社會學(xué)的角度對農(nóng)民工教育培訓(xùn)失衡現(xiàn)象進(jìn)行深入地分析找出其深層、本質(zhì)原因。[2]在此研究階段，學(xué)術(shù)研究論文逐漸增減，研究人員逐漸增多，研究的視角也逐步擴(kuò)大，研究呈現(xiàn)發(fā)展的趨勢。具體而言，主要是：第一，研究的角度越來越多，有的學(xué)者從教育學(xué)視角進(jìn)行研究，有些學(xué)者從社會學(xué)視角進(jìn)行研究，有些學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行研究。第二，研究的問題越來越多，從農(nóng)民工培訓(xùn)的問題到農(nóng)民工培訓(xùn)的策略，從農(nóng)民工培訓(xùn)的需求到農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀，如楊久明（2009）開展了對美姑縣樂約鄉(xiāng)具有地方特色的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的研究。第三，研究成果的數(shù)量也逐漸增加，從2005—2010年期間，共發(fā)表730篇，占發(fā)表論文總量的44%?？梢?，這個時期是農(nóng)民工培訓(xùn)研究的發(fā)展階段。

3研究的繁榮階段（2011—2014年）

以馮志明，馬立民，孟輝，張嚴(yán)冰（2011）發(fā)表在《成人教育》的論文《農(nóng)民工教育培訓(xùn)立法研究》為起點，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)民工培訓(xùn)的研究。在此期間，農(nóng)民工培訓(xùn)研究呈現(xiàn)出繁榮的研究局面。第一，研究數(shù)量不斷增加，2011—2014年期間，研究成果達(dá)到547篇。第二，更多的教育類期刊關(guān)注農(nóng)民工培訓(xùn)研究，如《教育研究》、《成人教育》、《教育評論》、《職業(yè)技術(shù)教育》、《職教論壇》等北京大學(xué)圖書館核心期刊越來越重視對農(nóng)民工培訓(xùn)研究的發(fā)展。第三，研究范圍越來越廣泛，涉及到農(nóng)民工培訓(xùn)的問題與對策研究，更加涉及到新生農(nóng)民工問題的研究，如邵艾群（2012）認(rèn)為新生代農(nóng)民工具有務(wù)工年齡“年輕化”、外出動機(jī)“多元化”、身份認(rèn)同“非農(nóng)化”、工作耐受“低能化”、職業(yè)期望“高移化”、職業(yè)轉(zhuǎn)換“高頻化”等典型特征。[3]當(dāng)然，農(nóng)民工培訓(xùn)研究的理論基礎(chǔ)也越來越豐富，學(xué)者從教育學(xué)、法律學(xué)等理論進(jìn)行研究，甚至還有學(xué)者從信息技術(shù)理論進(jìn)行研究，如梁瑞儀（2012）對手機(jī)移動學(xué)習(xí)在農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中的應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)研究。因此，在這個時間段內(nèi)，農(nóng)民工培訓(xùn)研究進(jìn)入了繁榮階段。

4研究的深化階段（2015—）

2015年以來，張庭開始對我國農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀與發(fā)展路徑進(jìn)行研究和探索，標(biāo)志著我國農(nóng)民工培訓(xùn)研究進(jìn)入了深化階段。一方面，開始對我國農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)和研究；另一方面，農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)入了研究的微觀領(lǐng)域，如張洪迎（2016）對沈陽市新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題進(jìn)行分析，逐漸走向研究的微觀領(lǐng)域。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)研究的內(nèi)容

1農(nóng)民工培訓(xùn)的價值研究

這部分的研究集中在于對農(nóng)民工培訓(xùn)的價值與意義。第一，農(nóng)民工培訓(xùn)有利于農(nóng)民融入到城市中去，如胡平（2015）認(rèn)為農(nóng)民工融入城市的關(guān)鍵是教育培訓(xùn)。[4]第二，農(nóng)民工培訓(xùn)有利于城市自身的發(fā)展，如王倩文（2014）農(nóng)民工培訓(xùn)對房地產(chǎn)施工單位的積極意義。第三，農(nóng)民工培訓(xùn)對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的價值，陳家伍（2014）認(rèn)為農(nóng)民工培訓(xùn)關(guān)乎于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要問題。

2農(nóng)民工培訓(xùn)的問題研究

第一，對當(dāng)前普遍意義上的農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)實困境進(jìn)行研究，如關(guān)晶，石偉平（2013）認(rèn)為當(dāng)前我國農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)實困境主要表現(xiàn)為吸引力欠缺、有效性不足，運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制開展農(nóng)民工培訓(xùn)可以有效解決這一困境。[5]第二，對高職院校進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)的問題進(jìn)行研究，如唐文君（2010）認(rèn)為教育觀念滯后、辦學(xué)模式僵化、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、師資力量薄弱等是高校當(dāng)前高職院校進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)的問題所在。第三，對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的問題進(jìn)行研究，如唐踔（2011）對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)問題的探析。

3農(nóng)民工培訓(xùn)的策略研究

第一，從政策層面進(jìn)行研究，通過政策來促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)和發(fā)展。從政策建議的視角，提出農(nóng)民工培訓(xùn)的建議，如韓俊，等（2010）提出了農(nóng)民工培訓(xùn)實態(tài)及其“十二五”時期的政策建議。第二，從法律的視角進(jìn)行思考策略，強(qiáng)調(diào)和重視農(nóng)民工培訓(xùn)的立法，如王琦（2013）認(rèn)為教育內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、義務(wù)、責(zé)任等方面需要加強(qiáng)立法工作。第三，在農(nóng)民工培訓(xùn)方面需要加強(qiáng)理性選擇，如宋麗智，胡宏兵（2005）認(rèn)為農(nóng)民工對培訓(xùn)內(nèi)容的權(quán)衡選擇，對農(nóng)村、城市生活成本的選擇，對農(nóng)民工培訓(xùn)的成本和收益的權(quán)衡選擇。[6]

4農(nóng)民工培訓(xùn)的比較研究

這部分的研究集中在于對國外農(nóng)民工培訓(xùn)研究的介紹，如許東風(fēng)（2011）介紹新西蘭農(nóng)民工教育培訓(xùn)的基本做法，并提出健全相關(guān)法律和構(gòu)建農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系并倡導(dǎo)推行社會就業(yè)的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度等方面進(jìn)行了研究。再比如王春林（2011）對發(fā)達(dá)國家農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，對充分的教育培訓(xùn)法律、多元化的教育培訓(xùn)形式、廣泛的教育培訓(xùn)資金來源、豐富的教育培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行了探究。[7]

三、農(nóng)民工培訓(xùn)研究的不足

1研究視角的局限

從二十年的農(nóng)民工培訓(xùn)研究來看，現(xiàn)有的研究視角主要是從教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)等視角進(jìn)行研究，缺少更多的學(xué)科研究視角來進(jìn)行研究，如沒有將農(nóng)民工培訓(xùn)研究提高到哲學(xué)角度進(jìn)行研究，也沒有對農(nóng)民工培訓(xùn)的心理進(jìn)行思考。可見，當(dāng)前的農(nóng)民工培訓(xùn)研究存在研究視角的局限。

2研究方法多樣性的缺失

綜觀現(xiàn)有的研究，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究成果主要采取的研究方法是定性研究，更多的是從農(nóng)民工培訓(xùn)的價值、意義、現(xiàn)狀、問題、策略等方面進(jìn)行研究，沒有做到對農(nóng)民工培訓(xùn)的定量研究。同時，對現(xiàn)有的農(nóng)民工培訓(xùn)也沒有開展比較研究和歷史研究?？梢?，當(dāng)前的關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的研究是缺少多元化的研究方法。

3研究人員的多樣性不足

從發(fā)表研究成果的作者單位來看，共36個單位，只有一個單位是社區(qū)學(xué)院，即上海市徐匯區(qū)社區(qū)學(xué)院，只占三十六分之一，其他的作者單位都是高校，而參加培訓(xùn)的農(nóng)民工自己發(fā)表的學(xué)術(shù)論文根本不存在。可見，研究人員的多樣化存在不足。

4研究成果發(fā)表的檔次不高

從現(xiàn)有的研究成果來看，CSSCI級別的論文數(shù)量為76篇，占論文總數(shù)的4.58%，核心期刊級別的為626篇，占論文總量的37.73%，而只有教育類核心期刊《成人教育》、《中國成人教育》、《繼續(xù)教育研究》、《教育發(fā)展研究》等對農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行重視?？梢?，現(xiàn)有的研究成果發(fā)表的論文期刊級別不夠檔次，特別是教育類雜志關(guān)注的力度不大，在《教育研究》等權(quán)威期刊上發(fā)表的期刊就只看到《破解新生代農(nóng)民工高培訓(xùn)意愿與低培訓(xùn)率的困局——從人力資本特征與企業(yè)培訓(xùn)角度分析》（2013），因此，關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的研究成果發(fā)表的檔次不高。

四、農(nóng)民工培訓(xùn)研究的展望

1擴(kuò)展研究視角

第一，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的哲學(xué)研究，如從哲學(xué)層面去思考農(nóng)民工培訓(xùn)的本質(zhì)、價值以及策略等相關(guān)問題。第二，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的政策學(xué)的研究。農(nóng)民工培訓(xùn)政策直接影響到農(nóng)民工培訓(xùn)工作的開展，因此，對于農(nóng)民工培訓(xùn)的政策需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，從農(nóng)民工政策的源與泉以及現(xiàn)有的政策等多個方面加強(qiáng)梳理，為農(nóng)民工培訓(xùn)政策的制定和發(fā)展提供更好的依據(jù)。第三，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的社會學(xué)思考。農(nóng)民工培訓(xùn)不僅是一個教育問題，更是一個社會學(xué)問題，牽扯到社會的方方面面，因此，需要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的社會學(xué)研究。第四，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的人口學(xué)研究。農(nóng)民工培訓(xùn)還涉及到人口的轉(zhuǎn)移和流動等人口學(xué)問題，所以需要加強(qiáng)人口學(xué)的研究。第五，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。農(nóng)民工培訓(xùn)是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)上重要的課題，盡管當(dāng)前有很多學(xué)者進(jìn)行了研究，但是還需要進(jìn)一步去加強(qiáng)。第六，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的心理學(xué)研究。如對農(nóng)民工培訓(xùn)中的心理需求、心理沖突、心理調(diào)適等問題進(jìn)行研究，從而更好地促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。當(dāng)然，還有其他的研究視角，如文化學(xué)等視角需要進(jìn)一步去擴(kuò)展。

2豐富研究方法

第一，實證研究。當(dāng)前的研究成果更多的是一種定性研究，缺少更多的定量研究，對于實證研究更是缺少，因此，需要加強(qiáng)實證性研究，突破以前的研究固化在定性研究的不足。第二，歷史研究。現(xiàn)有的研究，缺少對我國農(nóng)民工培訓(xùn)的發(fā)展與歷史方面的研究，缺少對過去農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)驗總結(jié)，因此，需要加強(qiáng)歷史研究，做到“古為今用”。第三，比較研究。有比較才有鑒別，在農(nóng)民工培訓(xùn)研究工作中，同樣需要農(nóng)村工培訓(xùn)工作之間的比較和鑒別，需要進(jìn)一步加強(qiáng)中國與外國農(nóng)民工培訓(xùn)的比較，加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)之間的比較，從而更好地推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)研究工作的開展和農(nóng)村工實踐工作的進(jìn)行。

3擴(kuò)大研究人員的參與度

第一，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)單位的研究人員的參與，讓那些從事農(nóng)民工培訓(xùn)的人員參與到該問題研究中來。第二，鼓勵那些從事農(nóng)民工培訓(xùn)實踐相關(guān)工作的人員參與到農(nóng)民工培訓(xùn)研究中來，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)的實踐和現(xiàn)狀研究，以便更好地促進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)研究的實踐性。第三，繼續(xù)鼓勵那些從事農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)工作的高校人員參與到農(nóng)村培訓(xùn)研究中來。第四，鼓勵那些從事農(nóng)民工培訓(xùn)工作的行政和管理人員參與到農(nóng)民工培訓(xùn)研究工作。第五，鼓勵和支持那些關(guān)心農(nóng)民工培訓(xùn)工作的社會人士參加農(nóng)民工培訓(xùn)研究。

4加強(qiáng)更多高級別的期刊對該問題的關(guān)注

在未來的農(nóng)民工培訓(xùn)研究過程中，一方面，作者需要撰寫更加高質(zhì)量的文章，以便能發(fā)表在更高級別的期刊和雜志上；另一方面，更多的雜志應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工培訓(xùn)問題，特別是一批CSSCI期刊和北京大學(xué)核心期刊加強(qiáng)應(yīng)對農(nóng)民工培訓(xùn)的研究成果的發(fā)表。

五、結(jié)束語

農(nóng)民工培訓(xùn)問題不僅是一個實踐中的問題，也是一個理論上的課題，需要在理論上進(jìn)行突破，解決農(nóng)村工培訓(xùn)研究中的瓶頸問題，從而為我國農(nóng)民工培訓(xùn)實踐提供理論服務(wù)和策略參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李潔，胡寶權(quán).加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村人力資本[J].中國農(nóng)村小康科技，2004，（8）：30—31.

[2]王青，趙民惠.農(nóng)民工教育培訓(xùn)的社會學(xué)分析[J].職教論壇，2005，（5）：34—36.

[3]邵艾群.新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2012，（3）：80—83.

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[7]王春林.發(fā)達(dá)國家農(nóng)民工教育培訓(xùn)政策的探析[J].湖北社會科學(xué)，2011，（3）：44—47