“農(nóng)信采”在天津推廣與應用的思考

信麗媛+王麗娟+宋治文+賈寶紅

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品信息采集是深入開展農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析的前提和基礎?！稗r(nóng)信采”用戶界面清晰、操作便捷，信息傳輸快捷、穩(wěn)定，信息員可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的實時采集。本文總結(jié)了“農(nóng)信采”在天津市推廣應用的內(nèi)容、經(jīng)驗和遇到的主要問題，并從擴增采集內(nèi)容和創(chuàng)新推廣應用機制等方面提出了相應的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)信采；農(nóng)產(chǎn)品價格；信息采集；推廣；應用

中圖分類號：S126 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.06.012

Abstract： Information acquisition of agricultural products was the premise and basis for analysis of market information of agricultural products. “Nongxincai” was the information acquisition software， its user interface was clear and easy to operate， and its information transmission was fast and stable. Information staff could achieve real-time acquisition of agricultural market information. In this paper， the author summarized the contents， experiences and main problems of popularization and application of "Nongxincai" in Tianjin. In the end， the author gave the corresponding countermeasures and suggestions.

Key words： Nongxincai； agricultural products price； information acquisition； popularization； application

開展農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集，是進行農(nóng)產(chǎn)品價格分析與監(jiān)測預警研究的基礎和前提[1]。2011年開始，“農(nóng)信采”開始在天津進行推廣與應用，筆者將對“農(nóng)信采”在天津推廣應用過程中的問題和經(jīng)驗進行總結(jié)，以期為更進一步的推動農(nóng)產(chǎn)品價格采集與農(nóng)業(yè)信息分析工作提供借鑒。

1 “農(nóng)信采”簡介及在天津推廣應用目標

1.1 “農(nóng)信采”簡介

“農(nóng)信采”的全稱是“便攜式農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集器”[2]，由中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所研制，其主要功能是實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場的實地匹配與農(nóng)產(chǎn)品市場信息的實時性采集。“農(nóng)信采”主要包括數(shù)據(jù)采集、圖片采集、歷史查詢、知識庫、系統(tǒng)管理5大功能模塊，歷經(jīng)了近6年的不斷完善與提高，“農(nóng)信采”實現(xiàn)了市場信息的標準采集、簡單輸入、實時報送和即時傳輸。

1.2 “農(nóng)信采”在天津推廣應用目標

“農(nóng)信采”在天津、福建、湖南等試點省份進行推廣應用，主要的目標為：一是采集農(nóng)產(chǎn)品實時的價格數(shù)據(jù)信息，積累“日度型”農(nóng)產(chǎn)品市場信息數(shù)據(jù)；二檢測“農(nóng)信采”的各項應用功能及穩(wěn)定性，通過不同時間、地點、網(wǎng)絡環(huán)境下報送數(shù)據(jù)，檢驗“農(nóng)信采”基本功能的實現(xiàn)性和兼容性，以及在大規(guī)模數(shù)據(jù)上報條件下，測試系統(tǒng)的負載能力和穩(wěn)定性；三是探索“農(nóng)信采”推廣應用的管理運行機制，通過試點應用，提出“農(nóng)信采”大范圍推廣應用的監(jiān)測點布局、設備管理、系統(tǒng)運行、人員管理良好協(xié)作工作機制。

2 “農(nóng)信采”在天津推廣應用內(nèi)容及進展

2.1 “農(nóng)信采”在天津推廣應用內(nèi)容

結(jié)合天津市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的實際情況，建設了田頭市場、批發(fā)市場、超市零售市場和攤點零售市場4種類型的采集點[3]，在每個信息采集點確定1名信息采集員，負責信息的報送和采集，確保每天的農(nóng)產(chǎn)品價格信息及時報送至中心端，并及時反饋各類市場突發(fā)問題。

“農(nóng)信采”監(jiān)測品種的確定主要是依據(jù)實際情況，對于田頭市場主要選擇的是大型蔬菜生產(chǎn)基地，確定了天津生產(chǎn)量較大的15個基本蔬菜品種；對于批發(fā)市場和零售市場（攤點、超市）確定了天津消費量較大的50個品種，包括了糧食、蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品和水果等。

2.2 “農(nóng)信采”在天津推廣應用的進展

2.2.1 建立了四類市場信息采集點24家 “農(nóng)信采”先后在天津市田頭市場、批發(fā)市場、超市零售市場和攤點零售市場建立了24家農(nóng)產(chǎn)品信息采集點，實現(xiàn)了每天上報近50種農(nóng)產(chǎn)品的1 000余條市場信息。從四類信息采集點的建設情況看，零售市場采集的市場信息品種全，信息報送的數(shù)量多；而田頭市場位置相對分散，受生產(chǎn)專業(yè)性強和季節(jié)性影響大等多種因素的限制，上報農(nóng)產(chǎn)品品種相對有限。舉例來說，零售市場都是綜合性市場，周年上報的信息比較均衡，包括了蔬菜、肉產(chǎn)品、禽蛋和水產(chǎn)品等多種農(nóng)產(chǎn)品，每個零售市場每天上報的信息條數(shù)約50條；而田頭市場的主要品種是蔬菜，由于種植習慣和種植結(jié)構(gòu)的相似性，每個田頭市場旺季上報的信息條數(shù)約30條，淡季上報的信息條數(shù)約20條。

2.2.2 積累了大量“日度型”數(shù)據(jù)信息 “農(nóng)信采”實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場信息的實時采集，積累了大量“日度型”信息數(shù)據(jù)?！稗r(nóng)信采”在天津推廣應用之初，建立了10個信息采集點，對天津市主要生產(chǎn)和消費的農(nóng)產(chǎn)品市場信息進行監(jiān)測；2016年春天對監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品品種和信息采集點均進行了擴增，目前24個信息采集點每天上報的信息數(shù)量約為500條。通過與信息采集點之間建立的密切聯(lián)系，筆者所在的團隊基本掌握了天津市監(jiān)測的田頭市場全年上市品種周期、主要價格變動情況，批發(fā)市場主要監(jiān)測品種的價格波動情況和市場價格走勢，以及零售市場農(nóng)產(chǎn)品市場行情變化趨勢等。

2.3 配合完善“農(nóng)信采”功能調(diào)試與升級

信息員通過不同時間、地點和網(wǎng)絡環(huán)境每日報送農(nóng)產(chǎn)品市場信息，檢測“農(nóng)信采”的基本功能和其易用性、兼容性和穩(wěn)定性。建立了信息員隊伍管理群，通過電話、微信、QQ等多種方式，將“農(nóng)信采”使用過程中遇到的各類問題，及時反饋給項目管理員，爭取在第一時間內(nèi)解決問題。經(jīng)過不斷的調(diào)試與完善，“農(nóng)信采”最新版實現(xiàn)了各類市場的快速定位，與中心端的迅速聯(lián)結(jié)等功能。

2.4 探索“農(nóng)信采”推廣應用管理機制

對于不同類型的市場信息采集點，筆者所在的團隊總結(jié)出了不同的管理模式。對于田頭市場信息的采集，主要依托天津市大型蔬菜生產(chǎn)基地，選擇生產(chǎn)基地的工作人員作為信息員負責上報數(shù)據(jù)，這些信息員在生產(chǎn)基地的工作也和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集相關(guān)，他們一方面熟悉當?shù)靥镱^市場實際情況，另一方面有一定的工作經(jīng)驗，容易完成上報工作。對于批發(fā)市場信息的采集，主要聯(lián)系了批發(fā)市場的信息員，這些信息員每天要給各相關(guān)部門上報批發(fā)市場的價格數(shù)據(jù)，同時也可以完成“農(nóng)信采”監(jiān)測品種的價格信息上報工作。對于零售市場，目前的信息員都是退休人員，他們家距離攤點零售市場或是超市零售市場近，自身具有一定的文化水平，工作態(tài)度又認真、仔細，能夠保證每天完成農(nóng)產(chǎn)品市場信息的上報工作。

3 推廣應用中遇到的主要問題

3.1 穩(wěn)定的信息員隊伍建設

毫無疑問，信息員的工作態(tài)度和狀態(tài)是農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前的“農(nóng)信采”信息員隊伍都是臨時從事農(nóng)產(chǎn)品信息采集工作，管理起來相對分散。特別是對于零售市場的信息采集員，他們或是本單位的退休職工，或是親戚朋友推薦的退休老同志，每天到零售市場采集相關(guān)的信息。比較理想的工作狀態(tài)是與各類市場建立相關(guān)的聯(lián)系，由一位專業(yè)的工作人員從事農(nóng)產(chǎn)品信息的上報工作。但由于農(nóng)科院是科研單位，沒有相應的行政職能，想要與相關(guān)的市場接洽，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的上報還有很多的工作要做[4]。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品市場信息的發(fā)布

由于采集的農(nóng)產(chǎn)品品種、所在地區(qū)、質(zhì)量標準等差異，不同主體采集的農(nóng)產(chǎn)品市場價格之間必然存在差異[5]。天津市商務委員會在主頁網(wǎng)站上，每周發(fā)布“生活必需品市場價格走勢分析”，包括天津市豬牛羊肉批發(fā)價格和大路蔬菜零售價格等。天津市農(nóng)村工作委員會主頁上每旬發(fā)布主要農(nóng)產(chǎn)品市場行情，包括蔬菜批發(fā)價格、豬牛羊肉批發(fā)價格、雞蛋批發(fā)價格等?！稗r(nóng)信采”采集的農(nóng)產(chǎn)品信息，如何經(jīng)過加工整理向社會發(fā)布，還需要進一步探索[6-7]。

3.3 項目后續(xù)的經(jīng)費支持

目前，“農(nóng)信采”項目的運行經(jīng)費還是以項目經(jīng)費的形式撥付。在這個項目運行的過程中，已經(jīng)搭建了系統(tǒng)平臺，初步積累了大量的一手數(shù)據(jù)，而在今后平臺的管理、體系的協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)的分析與應用等方面，則需要更多的時間和精力進行精細化管理，才會真正地顯示出這項工作的意義和價值[8]。如果能使這項工作常態(tài)化，最好是能爭取到財政經(jīng)費的穩(wěn)定支持。

4 對策與建議

4.1 增擴“農(nóng)信采”推廣應用內(nèi)容

在“農(nóng)信采”的推廣應用過程中，信息員發(fā)現(xiàn)有一些具有特色的地方品種，沒有在“農(nóng)信采”目前的品種目錄庫中，建議新增這些品種。在此基礎之上，能對所采集到的農(nóng)產(chǎn)品市場信息，進行相關(guān)分析，特別是在農(nóng)產(chǎn)品的集中上市期或是農(nóng)產(chǎn)品價格明顯波動期，提出相應的分析報告，為相關(guān)管理部門提供咨詢建議。最好是能與目前的相關(guān)管理部門相協(xié)調(diào)，使不同部門采集農(nóng)產(chǎn)品價格的口徑、標準、辦法等相對接，保證對外公布的農(nóng)產(chǎn)品價格信息能夠相一致。

4.2 創(chuàng)新“農(nóng)信采”推廣應用機制

大規(guī)模的推廣應用“農(nóng)信采”需要建立運行高效的管理機制。分?。ㄊ校┑摹稗r(nóng)信采”數(shù)據(jù)采集工作可以委托給各?。ㄊ校總€?。ㄊ校┚唧w管理相應的采集點和信息員，并負責對獲取的農(nóng)產(chǎn)品價格信息進行初步整理、加工，開展農(nóng)產(chǎn)品價格的動態(tài)監(jiān)測。也可以考慮在“農(nóng)信采”試點應用的地區(qū)之間，互相協(xié)作，對農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)信息分析情況進行交流。

4.3 探索“農(nóng)信采”信息發(fā)布機制

“農(nóng)信采”運行以來，積累了大量的寶貴數(shù)據(jù)信息資源。如何將這些信息資源用活是值得思考的問題?？梢钥紤]編寫不同類型的信息產(chǎn)品報送給相關(guān)部門，比如，日報每天報送主要農(nóng)產(chǎn)品的市場行情；月報編寫主要農(nóng)產(chǎn)品的市場動態(tài)；年報總結(jié)主要農(nóng)產(chǎn)品的市場行情與趨勢等。也可以利用QQ、微信等多種手段和方式發(fā)布市場動態(tài)信息，增加農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務的時效性和準確性。

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