科學運用新媒體創(chuàng)新開展“兩學一做”學習教育探析

張路正　沙小梅　毛明斌

【摘要】隨著網(wǎng)絡視頻、手機報、APP平臺、微信公眾號等新媒體的蓬勃發(fā)展，人們獲取信息及學習的途徑日益多樣。本文旨在研究新媒體對“兩學一做”學習教育帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)，分析新媒體在各級黨組織中的運用現(xiàn)狀及前景，探索如何利用新媒體創(chuàng)新黨員學習教育方式，使新媒體更好地融入“兩學一做”學習教育過程中。

【關鍵詞】新媒體；兩學一做；運用現(xiàn)狀；轉變方式；創(chuàng)新形式

中國共產黨是一個學習型政黨，開展黨章學習教育早在延安時期已有之。改革開放以來，黨已先后開展了三次重要的黨章學習：1982—1985年，開展了為期3年的集中學習貫徹黨章活動；1994—1997年，主要學習十四大通過的新黨章（加入了建設有中國特色的社會主義理論）；2005—2006年，黨章成為“保先”教育的重要內容。此前開展的3次黨章學習，主要宣講模式為黨刊、黨報、講座、講壇、廣播電視等傳統(tǒng)媒體。如今，在互聯(lián)網(wǎng)、智能手機高速發(fā)展的時代背景下，我黨正在開展第四次黨章學習，除可借助傳統(tǒng)媒介進行宣傳以外，別具特色的是能夠運用新媒體，多渠道、多形式地開展學習教育，從而不斷拓展學習教育陣地，擴大學習教育覆蓋面，促進黨員互動交流，使廣大黨員線上線下同時接受“兩學一做”教育。

一、新媒體及其特點

新媒體（New Media）是繼紙媒、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介之后發(fā)展起來的新媒介，被業(yè)界稱為“第五媒體”。如今的新媒體主要是指“利用數(shù)字、網(wǎng)絡和移動通信等技術，以電腦、手機、閱讀器等為客戶端，向用戶提供視頻、音頻、圖文等集成信息的傳播手段或形式的總稱”。

新媒體在信息傳播過程中主要具有以下特點：一是信息發(fā)布“實時性”。以智能手機為終端的新媒體將人們納入了一個信息立體圈，圈內的每一點均相互連通，且每一個點都可第一時間面向整個信息圈發(fā)布資訊。二是信息內容“生動性”。新媒體具有多樣化、開放性、大容量、低成本的優(yōu)勢，它不僅能夠存儲傳遞文字、圖片信息，而且能夠存儲傳遞語音、視頻等信息，實現(xiàn)多媒體并存的狀態(tài)，將信息更清晰、直觀、形象、逼真地呈現(xiàn)給受眾，使抽象的東西具體化、生動化，讓受眾更有學習興趣，記憶更深刻，更易理解和接受知識點。三是信息傳播“交互性”。新媒體提供了真正意義上的雙向互動傳播，如借助QQ、Blog、We Chat、APP等新媒體，人與人之間能夠更快捷地交流。由于新媒體相對虛擬的交流環(huán)境，沒有傳統(tǒng)的等級制度，可以消除部分學員的溝通障礙，學員不再是“沉默的大多數(shù)”，而是通過電腦、手機鍵盤輕松發(fā)表自己的真實觀點、想法，交流雙方可在融洽、平等的氛圍中學習交流。

二、“兩學一做”學什么？怎么做？

“兩學一做”學習教育的主要內容是學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員，主要是為了提升黨員的黨性素養(yǎng)，推動學習型政黨建設。習近平總書記多次在不同場合與新媒體親密接觸，并強調要用新技術新運用創(chuàng)新媒體的傳播形式。中央辦公廳在開展“兩學一做”學習教育方案中指出，“兩學一做”學習教育要堅持個人自學與集中學習相結合，傳統(tǒng)課堂與現(xiàn)代課堂相結合，既要抓好“三會一課”、中心組學習、專家講座等傳統(tǒng)學習教育方式，又要與時俱進，適應廣大黨員獲取信息的新習慣。目前黨員干部使用“兩微一端”的數(shù)量呈井噴式增長，根據(jù)騰訊發(fā)布的《2015年度全國政務新媒體報告》，2015年我國政務微博賬號近28萬，政務微信公號已逾10萬。因此，要積極發(fā)揮微信、微博、手機客戶端等新媒體的作用，精準推送知識，提高黨員學習興趣，促進師生交流互動，擴大學習教育覆蓋面。

三、當前新媒體在開展“兩學一做”學習教育中的運用現(xiàn)狀分析

（一）運用新媒體搭建“兩學一做”學習教育的新平臺。據(jù)中央組織部網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，35歲及以下（80、90后）黨員已達到2247.9萬名，占黨員總數(shù)的25.6%，年輕黨員對新鮮事物接受快，樂于接受新媒體。因此，“兩學一做”學習教育開展以來，各級黨組織中新媒體的運用也日益增加。筆者通過手機對“兩微一端”中“兩學一做”學習教育平臺進行了檢索，發(fā)現(xiàn)廣大黨員對新媒體的運用（見圖1）依次為：微信公眾號（125個）、微博賬號（19個）和手機APP平臺（3個）。

筆者通過關注相關公眾號發(fā)現(xiàn)，微信公眾號以其易于操作且功能完善受到了廣大黨員的青睞，因此注冊數(shù)量最多，關注人群亦最多。微信公眾號中，以政府部門公眾號最多（檢索到65個），大到國家部委，小到村支部，都在著手建立自己的“兩學一做”微信公眾號。其中關注度最高的“兩學一做”微信公眾號是由中宣部《黨建》雜志、黨建網(wǎng)主辦的“黨建網(wǎng)微平臺”，其開班初期每月凈增粉絲量約5萬人。企業(yè)“兩學一做”公眾號檢索到13個，如交通銀行、淮海實業(yè)集團、江西銅業(yè)集團等。高校“兩學一做”公眾號檢索到8個，如南京理工大學、內蒙古民族大學、江西財經(jīng)大學等。這些均為動態(tài)數(shù)據(jù)，“兩學一做”新媒體平臺及注冊用戶還在日益遞增。微博賬號與手機的關聯(lián)性較小，內容更新較慢，其用戶黏度較低，粉絲人數(shù)也普遍偏少。雖然只有三個市縣（貴州省貴陽市、甘肅省蘭州市、河南省鎮(zhèn)平縣）開通“兩學一做”APP學習教育平臺，但其APP功能相對完善，如貴陽“兩學一做”APP中包含學習資料庫、學習問答、身邊好黨員等6個專欄，且對全市黨支部進行了細分，每個黨員都能在APP平臺中找到自己的支部，進行有針對性的學習、討論和測驗。隨著移動技術的發(fā)展和普及，以“兩微一端”為代表的新媒體已逐漸成為各級黨組織開展“兩學一做”學習教育的重要平臺。

（二）運用新媒體拓寬“兩學一做”學習教育的覆蓋面。由于新媒體具有“裂變式”傳播特征，用戶可以通過手機掃碼等方式輕松加入平臺，也可以輕觸指尖將身邊的好友加入公眾號或微信群，提升了信息輻射的范圍。新媒體為電腦與手機搭建了互聯(lián)互通的橋梁，形成了資源的“信息流”，使學習教育的融合力、輻射力、滲透力大幅提升。通過手機、微信等新媒體，黨員可以隨時隨地獲取所需知識和信息，既能及時了解中央的大政方針，也能聽到基層百姓的聲音。如全國人大代表易鳳嬌在回答記者提問時指出：“人大代表在傾聽民意的方式上也要創(chuàng)新，可以通過虛擬的網(wǎng)絡，打破時空限制，最大范圍地接觸群眾。”如今，隨著人口流動加速，離開本單位或居住地黨組織外出務工經(jīng)商或從事其它職業(yè)的流動黨員人數(shù)也逐步增加，黨支部存在難召集、難集中、難組織、難同步的“四難”問題。新媒體的出現(xiàn)，為流動黨員搭建了一個“空中學習平臺”，即使支部黨員天各一方，也能通過手機客戶端等新媒體集中學習和交流。如浙江臺州的白鶴鎮(zhèn)在網(wǎng)絡上建起了“白鶴e支部”，使遍布全國的279名流動黨員可以通過“兩學一做”指尖課堂同步學習，不僅提高了教育信息的傳播效率，也擴大了學習教育的覆蓋面。

（三）運用新媒體提高“兩學一做”學習教育的參與度。與傳統(tǒng)媒體相比，不少黨員更傾向于選擇微信、微博、手機APP等更具互動性的新媒體。通過新媒體平臺，用戶可以提問、答疑，極大地促進教育者和受教育者相互交流、相互學習，變單向被動式為多向互動式傳播，達到了“教學相長”的效果，有效提高黨員參與度。例如，大連市通過黨建微信平臺組織開展了“兩學一做”互動答題競賽，上萬名黨員在兩天內添加關注并參與答題；貴陽市的“兩學一做”APP學習問答專欄每個工作日均向注冊用戶推送學習、問答內容，系統(tǒng)自動計算每個黨員的答題率、正確率，并抽取若干名優(yōu)秀學員；上海市的“全民競賽網(wǎng)”擁有大量的競賽方案、題庫、圖片模板等資源，可提供網(wǎng)絡競賽、現(xiàn)場答題、搖獎參賽、微信投票等互動功能，各級黨政機關、事業(yè)單位、企業(yè)、學校等均可通過平臺快速自助創(chuàng)辦“兩學一做”學習教育等網(wǎng)絡競賽活動，近5年在其平臺上累計注冊參賽的用戶已超過200萬。

四、新媒體環(huán)境中“兩學一做”學習教育面臨的轉變

（一）學習教育形式：從“單一化”到“多樣化”。共產黨歷來重視集中性教育，這對統(tǒng)一思想、凝聚共識起到了很好的作用。然而，傳統(tǒng)“大講堂”普遍采取的是比較固定的“5W”（Who、Says What、Which Channel、To Whom、What Effects）信息傳播模式，但這種固定的主題、固定的場所、固定的形式已難以滿足新媒體環(huán)境下廣大黨員日益增長的學習需求。如果授課者不能與時俱進，依然采取千篇一律的“填鴨式”教育，甚至會出現(xiàn)“教員臺上講黨課，學員臺下看手機”的現(xiàn)象。因此，各級黨組織和教員不能墨守成規(guī)，既要傳承“大講堂”的優(yōu)勢，也要適應新媒體所帶來的轉變，抓住新媒體帶來的機遇，積極開辟“微講壇”“微課堂”“微學習”等“小而精”的學習教育平臺，提升學習效能。如，大連市春柳街道辦結合實際工作，利用新媒體開設“微課堂”，使轄區(qū)內黨員足不出戶即可參與學習。當然，“微課堂”只是時間較短，涵蓋的內容卻不少，可謂“濃縮的精華”。這對授課者和聽課者都提出了更高的要求，授課者需要積累“多年功”才能教好這短短“幾十分鐘”的課程；聽課人員則需要提前做好預習，才能在短時間內吸收大量的知識，否則會跟不上課程的節(jié)奏。

（二）學習教育時間：從“連續(xù)性”到“碎片化”。傳統(tǒng)的學習教育大多按照課程計劃進行，時間和內容具有相對連續(xù)性。隨著新媒體的發(fā)展，學習教育突破了時空界限，“講”與“聽”的時間不再固定，黨員干部可以利用候車、茶歇等碎片化時間隨時隨地進行學習。例如，甘肅省卓尼縣依托官方網(wǎng)站、QQ群、微博、微信公眾號，搭建起互動學習的新平臺，促進廣大黨員干部利用“碎片時間”隨時隨地加強自我學習，引導廣大黨員發(fā)揚“釘子”精神，養(yǎng)成主動學習的好習慣。然而，碎片化學習也容易導致知識的碎片化，使學員不能系統(tǒng)地掌握理論知識。有些學員“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，學了前面的，忘了后面的，收效甚微；有些學員甚至斷章取義，曲解相關政策和文件精神。因此，利用新媒體開展“兩學一做”學習教育要做好結合文章，做到“全”和“碎”結合，“深”和“淺”結合，“難”和“易”結合，使集中學習與碎片化學習相互補充、相得益彰。

（三）學習教育空間：從“面對面”到“鍵對鍵”。中國傳統(tǒng)教育習慣于“耳提面命”，黨課教育集中在精英化教育?！皟蓪W一做”作為一次面向8700萬黨員的大眾化教育，光靠“面對面”教學模式顯得較為吃力。新媒體的發(fā)展和運用則有助于解決這一難題，通過新媒體平臺，專家學者可以坐在辦公室進行視頻直播授課，組織者可以將專家的授課錄像分享給廣大學員。“鍵對鍵”學習為廣大黨員提供了更廣闊的選擇空間，他們可以選擇國內外知名專家的講座?！版I對鍵”也對講課者提出了更高的要求，他們需要準備更豐富的內容，提供更精彩的講課，甚至需要掌握互聯(lián)網(wǎng)思維及網(wǎng)絡語言，從而提高課程的“收看率”“收聽率”。但是，通過“鍵對鍵”開展“兩學一做”學習教育，沒有嚴肅的課堂紀律，也沒有授課教師當面的嘮叨，有可能導致學員精力不集中，這就需要廣大黨員提升學習的自主性，通過新媒體自覺學習黨章黨規(guī)和系列講話，在學習中尋找方向、探求方法?！懊鎸γ妗迸c“鍵對鍵”相結合，才能提升自己的黨性修養(yǎng)，解決好存在的問題，真正讓“兩學一做”在學習中見成效。

五、如何將新媒體打造成“兩學一做”學習教育的助推器

（一）積極搭建新媒體學習教育平臺。傳統(tǒng)黨員教育方式容易讓人感到枯燥無味，新媒體為其開辟了一個新的學習“藍?！薄８骷夵h組織應高度重視新媒體學習教育平臺，積極投入人力、物力、財力，購置相應的設備，研發(fā)相應的軟件，搭建起“兩學一做”學習教育新媒體平臺。在開展“兩學一做”學習教育過程中，中央、省部級黨組織應率先示范，先行建立“兩學一做”微信公眾平臺，從而有效帶動地市政府、企事業(yè)單位等黨組織結合實際建立微信公眾號，并廣泛動員各縣、鄉(xiāng)、村黨組織根據(jù)業(yè)緣、事緣、趣緣、地緣，建立面向廣大黨員的微信群，全面建成線上、線下互通的網(wǎng)絡學習教育平臺。不同規(guī)模黨組織可根據(jù)自身情況，建立適合自己的新媒體平臺。如果支部人數(shù)較少，可選擇建立微信群、QQ群；如果支部人數(shù)較多則可考慮建立微信公眾號；對于市縣及以上政府部門，則可考慮建立專題APP平臺。通過搭建新媒體平臺，一方面可以凝聚最大的學習共識，讓廣大黨員有一個“網(wǎng)上學習家園”，另一方面，也可以避免黨員干部被其他“社交媒體”所吸引而疏于黨建理論學習。

（二）加快培養(yǎng)新媒體教育工作隊伍。組織搭好臺，還需要有專人運營。有了新媒體學習教育平臺，還得加強相關人員的培訓工作，并設立專崗專人負責此項工作。新媒體工作人員需要掌握不同渠道的傳播方式，提升自己的媒介素養(yǎng)，增強“全媒體思考”能力，同時要熟悉文字、圖片、音頻、視頻等不同的傳播媒介。因此，各級黨組織要通過培訓、考核等方式提升黨務工作者運用新媒體采編和發(fā)布信息的能力，使黨務工作者能夠保持對新形勢新事物的敏銳感覺。同時，作為黨務工作者要加強自身能力建設，一方面要著力提升黨務宣教人員的網(wǎng)絡表達能力、互動能力、數(shù)據(jù)分析能力、即時播報能力和APP推介能力。另一方面要創(chuàng)新教學方法，善于運用慕課（MOOC）、翻轉課、微課等新型教學方式，調動學員的積極性。通過組織者和黨務工作者共同努力，在新媒體平臺打造一批黨務宣教的“名嘴”和黨建工作的“網(wǎng)紅”。

（三）不斷豐富新媒體學習教育資源。“巧婦難為無米之炊”，新媒體學習教育平臺需要有充足的學習資源。當前，在各種新媒體傳播手段中，微信公眾平臺和微信群最受歡迎，不少黨組織已開通了微信公眾號，但在現(xiàn)實中，一些單位“隨大流”注冊官方公眾號卻“建而不用”或疏于管理，甚至存在“僵尸公眾號”“空心客戶端”等現(xiàn)象。新媒體平臺的“空轉”非但對學習教育起不到作用，還會引起廣大黨員的反感。因此，平臺維護者要加強建設，善于積累關于黨章教育、系列講話等方面的圖文及音視頻素材。要根據(jù)工作實際對傳播內容進行“議程設置”（agenda setting），不斷創(chuàng)新欄目形式，豐富欄目內容，及時答復學員，確保平臺資源“茍日新，日日新，又日新”。努力將新媒體平臺打造成廣大黨員日常學習的“圖書館”，互動交流的“微課堂”，優(yōu)秀事跡的“宣傳欄”，征求民意的“接待室”。

（四）嚴格把關新媒體學習教育內容。在大眾傳播學里，信息傳播權限集中在少數(shù)人手中，信息發(fā)布前需經(jīng)編輯等人的嚴格審核。美國社會心理學家、傳播學的奠基人之一庫爾特·盧因認為，在研究群體傳播時，信息是在一些含有“門區(qū)”的通道里傳遞的。在信息傳遞通道中，存在著一些把關人（gatekeeper），只有經(jīng)過把關人審核的信息才能繼續(xù)傳遞。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的發(fā)展，傳播技術水平也獲得了空前的提高，信息的傳播有較大的自主性和隨意性，難免被別有用心的人利用，發(fā)布一些不良信息，甚至宣傳一些錯誤的價值觀。因此，新媒體管理者要樹立和堅持馬克思主義新聞觀，積極踐行馬克思和恩格斯的黨報思想，針對傳播內容嚴把政治關口和宣傳導向，在上傳課件、講話稿、文章等內容時要加強審核過濾，篩查內容是否符合黨性要求、是否符合黨員需求。同時，要及時澄清新媒體中不嚴不實的傳言，避免“中央的好經(jīng)被歪嘴和尚念歪”。

（五）切實抓好新媒體學習教育落實?！昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”，“兩學一做”基礎在學，關鍵在做，貴在抓落實，不能紙上談兵，也不能敷衍了事。各級黨組織要切實抓好新媒體平臺的建設，對“兩學一做”新媒體平臺進行定期檢查，并將檢查結果納入年度黨建工作考核體系。利用新媒體平臺發(fā)布信息的同時，還要發(fā)揮新媒體的動態(tài)監(jiān)督作用。新媒體教育平臺管理者則要加強后臺的監(jiān)管，定期對平臺用戶的登錄率、參與率、活躍率等進行統(tǒng)計。對于只注冊賬戶，從未或很少登錄學習平臺的黨員，要及時提醒，責令其“補課”“回爐”；對于學習積極、踴躍參與的學員要通過“增加學員積分”“提高用戶星級”等方式給予精神鼓勵，激發(fā)其學習熱情，提升學員的參與度，確保學習教育真正落到實處。

綜上所述，各級黨組織在開展“兩學一做”學習教育過程中，要深入分析廣大黨員學習和思維的新習慣、新方式，主動建立并用好廣大黨員青睞的新媒體學習平臺，及時更新新媒體平臺資源，嚴格把關新媒體學習教育內容，切實抓好新媒體學習教育落實。廣大黨員要充分利用好新媒體平臺的實時性、生動性和交互性優(yōu)勢，積極參與“兩學一做”線上線下教育，切實將黨章、黨規(guī)和系列講話學深學透、入腦入心，爭做一名新時期的合格黨員。

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