廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應研究

陸道芬，黃偉新

（欽州學院 經濟管理學院，廣西 欽州 535011）

廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應研究

陸道芬，黃偉新

（欽州學院 經濟管理學院，廣西 欽州 535011）

文章以生態(tài)經濟學和產業(yè)經濟學理論為指導，通過構建產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響指數（IIISN E）對2001—2015年廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應進行定量測評。結果表明，樣本期內廣西產業(yè)結構的調整加劇了其環(huán)境污染程度，廣西環(huán)境污染的加重主要源于六大高耗能產業(yè)的加速發(fā)展和其他制造業(yè)比重的提升，而種植業(yè)、畜牧業(yè)等產業(yè)比重的降低一定程度上減緩了廣西生態(tài)環(huán)境惡化速度。

產業(yè)結構調整；生態(tài)環(huán)境效應；生態(tài)環(huán)境影響指數

一、引言

人類經濟活動對生態(tài)環(huán)境的影響主要通過產業(yè)進行傳導，產業(yè)結構在人類經濟活動和生態(tài)環(huán)境之間發(fā)揮重要橋梁紐帶作用[1]。當前階段，調整產業(yè)結構已經成為各地區(qū)促進經濟發(fā)展的重要手段，但是如若不能準確把握產業(yè)結構調整的方向，將導致地區(qū)生態(tài)環(huán)境的嚴重污染乃至不可逆性破壞。特別在國家大力倡導生態(tài)經濟建設，努力提升生態(tài)文明水平背景下，如何實現產業(yè)結構調整與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展值得深入研究。

廣西作為我國西南沿邊少數民族省區(qū)，產業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新能力不足，經濟發(fā)展相對落后。近些年通過大力推進工業(yè)化戰(zhàn)略，二產比重有了顯著提升，三次產業(yè)結構形態(tài)由2001年的“三二一”（25.2∶35.5∶39.3）調整為2015年的“二三一”（15.27∶45.79∶38.94），全區(qū)生產總值也從 2001年的 2 231.19億元以年均15.51%的增速增長到2015年的16 803.12億元。然而，還需看到，近些年鋼鐵、石化、有色等資源型工業(yè)產值占廣西規(guī)模以上工業(yè)產值比重一直保持在70%左右，多數工業(yè)企業(yè)仍舊沿襲以往相對粗放的發(fā)展模式，農業(yè)領域也更多依賴農藥化肥的使用得以實現產出的穩(wěn)定增長。如此也對廣西生態(tài)環(huán)境產生了不可忽視的影響，據廣西環(huán)境保護科學研究院研究結果顯示，2011—2014年廣西各區(qū)市城市空氣質量、主要河流水質、近岸海域水質均有一定程度下降，廣西環(huán)境承載力已接近或達到上限，環(huán)境污染問題可能將在未來一段時間內集中爆發(fā)，環(huán)境質量保持良好的難度加大[2]。為此，如何選準廣西產業(yè)結構調整方向實現廣西經濟的“彎道超車”，又能避免產業(yè)結構調整對其生態(tài)環(huán)境的破壞，將是極具現實意義的研究課題。本文定量測評廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應將為廣西選準產業(yè)結構調整方向提供決策參考。

二、文獻綜述

研究產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應問題對促進經濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展具有重要的理論意義和現實參考價值，自然也成為國內外眾多學者關注的重點領域?？v觀現有研究成果，較多的學者就農業(yè)[3-5]、工業(yè)[6-8]、建筑業(yè)[9-10]、服務業(yè)[11-13]等某一類產業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響進行了研究。也有學者針對更加細分的林業(yè)[14]、漁業(yè)[15]、畜牧業(yè)[16]、采礦業(yè)[17]、制藥業(yè)[18]、旅游業(yè)[19-20]等單一產業(yè)的生態(tài)環(huán)境效應進行了探討。還有部分學者系統(tǒng)考察了特定地區(qū)產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應問題，如彭建等（2005）[21]開創(chuàng)性地將產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數引入到產業(yè)結構的生態(tài)環(huán)境效應評價中，之后眾多學者借鑒彭建的方法分別對甘肅省[22]、青海省[23]、四川省[24]、江西省[25]等區(qū)域進行了實證研究；此外，韓峰等（2010）[26]運用轉移份額分析法和主成分分析法對湖南省產業(yè)結構的生態(tài)環(huán)境效應進行了測算，李芳等（2011）[27]運用廣義脈沖響應和方差分解法對新疆產業(yè)結構變遷的生態(tài)環(huán)境效應進行了研究，在研究方法上有所創(chuàng)新。

已有研究成果為本文系統(tǒng)探討廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應問題提供了有益參考，下文將根據廣西產業(yè)結構特征，在梳理廣西產業(yè)類型基礎上，參考彭建等構建的產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數方法，全面系統(tǒng)考察廣西產業(yè)結構調整對其生態(tài)環(huán)境的影響，進一步豐富現有關于產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應問題研究。

三、研究方法與數據來源

（一）研究方法

本文借鑒彭建（2005）[21]、趙雪雁（2007）[22]等將生態(tài)環(huán)境影響系數引入產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應評價方法，構建產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數（influence index of industrial structure on natural environment，簡稱 IIISNE）對廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應進行評價。具體評價過程如下：

其中，IIISNEt表示第t年廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數；IISit表示第t年廣西第i產業(yè)增加值占區(qū)域生產總值（GDP）的比重；IEi表示廣西第i產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數。

IIISNE反映廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的影響程度，該值越大，說明廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的影響越大，產業(yè)發(fā)展對環(huán)境的破壞越強；反之則弱。

（二）數據來源

本文中各產業(yè)相關原始數據均直接摘自《廣西統(tǒng)計年鑒》（2002—2015）、《中國農業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局網站2012—2015年各年份季度、月度進度數據，少部分數據由統(tǒng)計公報中公布的同比增長率等數據推算，個別缺失數據采用線性插入法補齊。

四、實證分析

（一）產業(yè)分類及不同產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數賦值

產業(yè)發(fā)展的過程是各類資源要素投入再造的過程，不同產業(yè)的發(fā)展由于其投入要素、資源消耗、產業(yè)組織方式、產出形態(tài)等的不同勢必對生態(tài)環(huán)境產生不同的影響。因此，對產業(yè)進行合理分類并對不同產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數賦值將為有效評價產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應提供有益基礎。

1.已有的產業(yè)分類與產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數賦值。從產業(yè)分類來看，多數學者都沿用彭建等（2005）[21]提出的分類方法，將第一產業(yè)中農業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的農業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)分別單獨列出，第二產業(yè)細分為輕工業(yè)、重工業(yè)和建筑業(yè)，第三產業(yè)中將對生態(tài)環(huán)境具有較大影響的運輸業(yè)單獨列出，其余則歸為其他產業(yè)，總體把所有產業(yè)細分為農業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)及其他產業(yè)九大類目。也有學者在彭建等（2005）[21]提出的分類方法上略作改動，如烏敦、李百歲（2009）[29]略去了運輸業(yè)類目，袁杭松、陳來（2010）[30]將工業(yè)視為整體，不進一步細分。

從產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數賦值來看，首先在賦值區(qū)間上基本都選用[0，5]，只有袁杭松、陳來（2010）[30]將賦值區(qū)間擴展為[0，100]；其次在具體產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數賦值方面，各學者對農業(yè)（種植業(yè)）、輕工業(yè)和重工業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數賦值基本一致，但對林業(yè)、畜牧業(yè)等其他產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數看法各不相同（見表1）。

表1 現有文獻中產業(yè)分類與賦值觀點

2.本文產業(yè)分類與產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數賦值。對產業(yè)進行分類的目的是為了對不同產業(yè)進行環(huán)境影響系數賦值，那么產業(yè)分類的依據也必然是不同產業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響程度。本文產業(yè)分類以我國國民經濟行業(yè)分類為前提，在彭建等提出的產業(yè)分類標準上進行改進，依據廣西實際，將廣西第二產業(yè)細分為采礦業(yè)、六大高耗能行業(yè)、其他制造業(yè)、建筑業(yè)。

原因是本文認為輕重工業(yè)的傳統(tǒng)劃分過于籠統(tǒng)，很難區(qū)分輕重工業(yè)各細分產業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響程度的差異。但是包含煤炭開采和洗選、石油和天然氣開采、黑/有色金屬礦采選等在內的采礦業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響卻直觀而深刻；包含化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)在內的六大高耗能行業(yè)①六大高耗能行業(yè)在《2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報告》首次提出。又是典型的高投入、高污染、高能耗的資源性產業(yè)，這些產業(yè)產生的廢氣、廢水、廢渣對環(huán)境的影響巨大。

基于以上分析，本文將廣西所有產業(yè)細分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)、六大高耗能行業(yè)、其他制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和其他產業(yè)共10個細分產業(yè)。

依據每類產業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響對每個產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數進行賦值（見表 2），賦值區(qū)間依然選用[0，5]，產業(yè)發(fā)展對廣西生態(tài)環(huán)境的負面影響程度越深，則賦值越高（越接近5），反之則賦值低（越接近0）。

表2 不同產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數

所有產業(yè)中對廣西生態(tài)環(huán)境影響最大的當屬第二產業(yè)，其中六大高能耗行業(yè)對環(huán)境的負面影響最大，環(huán)境影響系數最高，賦值為5；其次是采礦業(yè)，直接對山體、地表、水源等產生直接破壞，環(huán)境影響系數賦值為4.5；其他制造業(yè)和建筑業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數依次為4和3。對于第一產業(yè)，第一產業(yè)整體對環(huán)境的影響小于第二產業(yè)，其中第一產業(yè)中種植業(yè)對生態(tài)的破壞最大，其系數記為3；畜牧業(yè)和漁業(yè)對環(huán)境影響僅次于種植業(yè)，且畜牧業(yè)和漁業(yè)其實是兩種不同的養(yǎng)殖形態(tài)，其對環(huán)境的污染程度相當只是主體不同，因此畜牧業(yè)和漁業(yè)的環(huán)境影響系數均賦為2；林業(yè)具有重要的生態(tài)環(huán)境改善功能，但是目前廣西林業(yè)樹種結構單一，人造林普遍，對生態(tài)多樣性損壞嚴重，因此林業(yè)賦值為1。運輸業(yè)的發(fā)展如同一個個流動的工廠，不斷向環(huán)境中排放廢氣，而且運輸業(yè)發(fā)展帶來的道路新建與擴建工程給環(huán)境也造成很大壓力，因此運輸業(yè)賦值為4。第三產業(yè)中的其他產業(yè)對環(huán)境的影響較小，但也都大于林業(yè)的影響，因此賦值1.5。

（二）產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境指數計算

確定了產業(yè)分類及每類產業(yè)的環(huán)境影響系數后，再計算每類產業(yè)在廣西生產總值即全區(qū)GDP中所占的比重，表3顯示了2001—2015年廣西10大類產業(yè)的比重。

表3 廣西各產業(yè)占GDP比重 單位：%

再將不同產業(yè)占 GDP的比重與其生態(tài)環(huán)境系數相乘，并進行求和運算，得到表4所示的廣西不同產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響指數及綜合指數。

（三）結果分析

對表4的計算結果進行分析可以發(fā)現：

1.西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數總體呈現上升態(tài)勢，表明廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的負面影響持續(xù)增加，廣西當前階段的產業(yè)結構調整還在加劇環(huán)境污染。圖1顯示了廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數變化趨勢，2001—2015年，廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數從2.75增長到3.01，絕對數值增長0.27，年均增長0.67%。此外，該實證結果與曹光輝等（2006）[31]和趙新華等（2011）[32]年對我國及西部地區(qū)經濟增長與環(huán)境污染之間存在正向關系的研究結論一致。就當前廣西經濟發(fā)展現狀來看，做大做強經濟總量的過程中勢必以生態(tài)環(huán)境為代價。

表4 廣西不同產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響指數及綜合指數

圖1 2001—2015年廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應

2.廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的污染加重主要源于六大高耗能行業(yè)和其他制造業(yè)比重上升對生態(tài)環(huán)境的負面影響加劇，二者已經成為加劇廣西生態(tài)環(huán)境污染的主要產業(yè)。雖然廣西的工業(yè)起步較晚，但是進入21世紀以來，廣西各類資源型產業(yè)、現代制造業(yè)也得到大力發(fā)展。具體而言，2001—2015年，廣西六大高耗能行業(yè)增加值從141.35億元增加到2 461.60億元，年均增長22.64%，六大高耗能行業(yè)增加值占 GDP的比重也從 6.34%增加到14.65%，上升了8個百分點；而除六大高耗能產業(yè)以外的制造業(yè)增加值占GDP比重也從16.97%上升到22.28%（見表3）。由于六大高耗能產業(yè)和其他制造業(yè)的環(huán)境影響系數較大，這些產業(yè)產值比重的增加對生態(tài)環(huán)境產生巨大的負面影響，促使六大高耗能行業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響指數對綜合指數的貢獻從11.53%上升到2015年的24.30%，其他制造業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響指數對綜合指數的貢獻從24.71%上升到29.56%，2015年六大高耗能行業(yè)和其他制造業(yè)對廣西總體生態(tài)環(huán)境的負面影響達到53.86%（見圖2）。此外，建筑業(yè)比重的略微增加也在一定程度上加劇了對廣西生態(tài)環(huán)境的影響。

3.種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及交通運輸業(yè)增加值比重的下降在一定程度上減緩了廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境惡化速度。廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數從2001年的2.75以年均增長0.67%的速度增長到2015年的3.01，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化但速度相對較慢，主要源于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及交通運輸業(yè)增加值比重在15年間呈現不同程度的下降。詳細分析發(fā)現，2001—2015年，廣西種植業(yè)增加值占GDP比重從13.94下降到8.80%，在所有產業(yè)中下降幅度最大；畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)和漁業(yè)分別下降了3.30、2.06和1.48個百分點，這些產業(yè)占GDP比重的下降有效降低了廣西產業(yè)結構調整造成的生態(tài)環(huán)境惡化速度，產業(yè)比重的下降促使種植業(yè)、交通運輸業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響指數對綜合指數的貢獻從2001年的15.22%、9.62%、4.83%、2.34%分別下降到2015年的8.76%、6.04%、2.21%和1.15%（見圖2），否則廣西產業(yè)結構調整導致的生態(tài)環(huán)境污染將更加嚴峻。

圖2 2001—2015年廣西六大高耗能行業(yè)等產業(yè)生態(tài)環(huán)境影響指數對綜合指數的貢獻度

五、結論與建議

（一）主要結論

本文通過構建廣西不同產業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數，運用產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數來對21世紀以來廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境效應進行動態(tài)研究，主要得出以下結論：（1）廣西產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境影響指數總體呈現上升態(tài)勢，表明廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的負面影響持續(xù)增加，廣西當前階段的產業(yè)結構調整還在加劇環(huán)境污染；（2）廣西產業(yè)結構調整對生態(tài)環(huán)境的污染加重主要源于六大高耗能產業(yè)的加速發(fā)展和其他制造業(yè)比重的提升對生態(tài)環(huán)境的負面影響加劇，二者已經成為廣西生態(tài)環(huán)境污染的主要產業(yè)；（3）廣西種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及交通運輸業(yè)增加值比重的相對下降在一定程度上減緩了產業(yè)結構調整的生態(tài)環(huán)境惡化速度。

（二）建議

實踐表明產業(yè)發(fā)展以及所有人類活動對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞都將受到空間或時間的懲罰，因此以產業(yè)為載體的經濟增長應該竭盡全力減少對環(huán)境的影響。廣西當前的產業(yè)發(fā)展思路已然對生態(tài)環(huán)境產生了持續(xù)增強的破壞，那么后續(xù)產業(yè)結構調整的方向應該注重產業(yè)發(fā)展的同時追求良好的生態(tài)環(huán)境效益。

1.加快傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級，控制高耗能產業(yè)規(guī)模。無論是產業(yè)發(fā)展本身對環(huán)境的影響還是產業(yè)由于規(guī)模的擴大對環(huán)境的干擾，工業(yè)對環(huán)境的破壞力都是首屈一指。高新技術產業(yè)相比傳統(tǒng)重化工業(yè)在保證較好經濟效益的同時對環(huán)境的污染更小，因此對傳統(tǒng)工業(yè)進行轉型升級，運用現代技術改變傳統(tǒng)高投入、高能耗、高污染的粗放型生產方式對有效控制工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響是有效的。同時，相對全國而言，廣西雖然屬于西部落后地區(qū)，但在承接中東部地區(qū)產業(yè)轉移過程中也要有所選擇，適當控制高耗能、高污染產業(yè)規(guī)模，盡可能減輕對環(huán)境的破壞。

2.引導廣西農業(yè)向現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展。樹立“綠色、生態(tài)”農業(yè)發(fā)展理念，淘汰大量使用農藥、化肥、薄膜等傳統(tǒng)低效農業(yè)生產模式，追求農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借鑒農業(yè)強省山東省的成功生態(tài)農業(yè)發(fā)展經驗，可在丘陵地區(qū)發(fā)展“種-養(yǎng)-加”、“林-果-牧-加”、“林-牧-農”等生態(tài)農業(yè)模式；在山區(qū)推廣“山-水-果”、“山-水-園-游”等模式；在平原地區(qū)發(fā)展“上農下魚”、“稻田養(yǎng)鴨”等多種生態(tài)農業(yè)[33]。打造現代生態(tài)農業(yè)品牌，推進現代生態(tài)農業(yè)園、示范區(qū)、示范縣建設。

3.加大環(huán)保監(jiān)控和環(huán)境污染治理力度。首先是事前預防，加強污染源監(jiān)控，尤其關注各類項目投資、新辦企業(yè)的環(huán)保指標，對污染大、環(huán)保不達標的項目、企業(yè)采取一票否決制。其次是事中監(jiān)控，依據各類產業(yè)及企業(yè)的環(huán)保標準，環(huán)保部門不定期抽查各類企業(yè)，對于生產過程中隨意排放廢氣、廢水和固體廢棄物的企業(yè)和部門予以嚴格處理整治。最后是加大環(huán)境污染治理力度，完善城市及農村生活污染源治理設備設施，加強農業(yè)污染和工業(yè)污染的處理，加大對各類廢棄物的回收、處理和再利用。

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（責任編輯：C 校對：R）

F127.67

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1004-2768（2017）04-0047-04

2017-01-03

廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“廣西產業(yè)結構調整的環(huán)境效應及調控研究”（KY2016LX397）；“‘一帶一路’建設中面向東盟的廣西國際物流大通道建設研究”（KY2016YB461）；廣西高校重點學科-管理科學與工程重點學科（桂教科研〔2015〕17號）

陸道芬（1990-），女，湖北宜昌人，欽州學院經濟管理學院教師，研究方向：產業(yè)結構與政策；黃偉新（1986-），男，廣西南寧人，博士，欽州學院經濟管理學院講師，研究方向：中國與東盟經貿合作。黃偉新為通訊作者。