創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于加快市場(chǎng)化進(jìn)程

付一夫++馬茹++曲直

摘要：技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，但影響技術(shù)創(chuàng)新后續(xù)活動(dòng)的重要因素在于市場(chǎng)環(huán)境。文章從“斯密定理”出發(fā)，通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行為與國(guó)家創(chuàng)新體系內(nèi)在邏輯的分析以及對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體制下技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的研究，得出“創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于加快市場(chǎng)化進(jìn)程”的結(jié)論，并對(duì)各創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中扮演的關(guān)鍵角色進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：斯密定理;技術(shù)創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);市場(chǎng)化進(jìn)程

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了1978年～2014年年均9.72%的高速增長(zhǎng)，令世人驚嘆。而今中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，下行壓力與日俱增;同時(shí)能源供給緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題也顯露無(wú)遺。種種跡象表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式已不可持續(xù)。故十八大會(huì)議適時(shí)提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的重大部署，十八屆五中全會(huì)更是再度將“創(chuàng)新發(fā)展”列為五大發(fā)展理念之首。這標(biāo)志著“創(chuàng)新”對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)增長(zhǎng)的重要性已被提到了前所未有的高度。基于上述背景，本文將從“斯密定理”出發(fā)，對(duì)未來(lái)如何有效地將創(chuàng)新發(fā)展付諸實(shí)踐進(jìn)行嘗試性的探討。

一、 “斯密定理”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

如何維持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)是備受世界各國(guó)關(guān)注的重要問(wèn)題。亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》中就有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉以及如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的討論。其中提到：“分工起因于交換能力，分工的程度，因此總要受交換能力大小的限制，換言之要受市場(chǎng)廣狹的限制”，言簡(jiǎn)意賅卻內(nèi)涵深刻。而后的學(xué)者從中提煉并概括出了被譽(yù)為“斯密定理”的命題--經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，其邏輯是：市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)促進(jìn)分工和專(zhuān)業(yè)化程度的加強(qiáng)，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（如圖1所示）。

具體而言，由于不同勞動(dòng)者在進(jìn)行同一種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)面臨的成本以及擁有的技術(shù)水平有所差異，故勞動(dòng)生產(chǎn)率也不盡相等。根據(jù)大衛(wèi)·李嘉圖的“比較優(yōu)勢(shì)理論”，貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。于是個(gè)人、企業(yè)乃至國(guó)家都會(huì)秉承理性的原則，集中生產(chǎn)其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品并通過(guò)市場(chǎng)交易獲得他們具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。這樣人們得到的商品總量會(huì)大于他們同時(shí)生產(chǎn)這些商品時(shí)的總量。隨著人數(shù)的增加，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們之間潛在的通過(guò)貿(mào)易獲得的收益就會(huì)隨之增加，進(jìn)而“誘致”出分工和專(zhuān)業(yè)化。進(jìn)一步地，市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及分工和專(zhuān)業(yè)化程度的不斷加強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，這使得人們必須通過(guò)不斷的技術(shù)改進(jìn)來(lái)達(dá)到降低成本適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目的，這也催生了“技術(shù)進(jìn)步”這一分工和專(zhuān)業(yè)化的衍生品。而在整個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)隨之不斷提高，由此推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、 技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制分析

1. 技術(shù)創(chuàng)新主體的行為動(dòng)力淺析。增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因一般會(huì)被歸結(jié)為各生產(chǎn)要素和所謂的“技術(shù)創(chuàng)新”;而技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。中國(guó)改革開(kāi)放至今，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率尚不足40%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。所以能否提高技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效因素，是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的三大主體為政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，它們各司其職，而且對(duì)于創(chuàng)新行為的動(dòng)力機(jī)制也有所不同。具體分析如下：

政府是國(guó)家權(quán)力的集中體現(xiàn)，是全社會(huì)的管理者和組織者。為了對(duì)內(nèi)滿足廣大公民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，對(duì)外適應(yīng)國(guó)際軍事貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，抵御侵略，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族利益，增強(qiáng)參與國(guó)際事務(wù)的能力，政府需要制定一系列的發(fā)展計(jì)劃以便快速增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力，這也成為了政府追求技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源。不同的經(jīng)濟(jì)體制與不同的客觀現(xiàn)實(shí)需要，決定了政府實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新方式的不同。在涉及到國(guó)家重大項(xiàng)目及課題時(shí)，政府會(huì)選擇直接投資，用以組織、管理和協(xié)調(diào)創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)施政府制定的科技發(fā)展計(jì)劃;而在其他情況下，政府會(huì)通過(guò)政策引導(dǎo)等形式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行間接干預(yù)和支持。

研究機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)從事科學(xué)研究發(fā)明、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的組織，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中知識(shí)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者。不同種類(lèi)的研究機(jī)構(gòu)追求技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力也會(huì)有所不同。對(duì)于非盈利性的研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，一切開(kāi)支都由政府以撥款或捐款形式支付，因此它們的創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)自對(duì)學(xué)術(shù)聲望的追求，它們所從事的研究與創(chuàng)新多數(shù)是出于學(xué)術(shù)前沿的尖端領(lǐng)域，往往作為政府或公共行為的一部分;而對(duì)于盈利性的研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，商業(yè)性的特征決定了其提供的產(chǎn)品是為追求經(jīng)濟(jì)效益，這也構(gòu)成了其技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源，其行為規(guī)范便是市場(chǎng)規(guī)律。

企業(yè)是以盈利為目的進(jìn)而為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)組織，是社會(huì)財(cái)富的直接生產(chǎn)者、生產(chǎn)技術(shù)的直接應(yīng)用者，同時(shí)也是新技術(shù)的主要吸收者。企業(yè)之所以需要使用新技術(shù)，是為了生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品以滿足消費(fèi)者的需要，其根本目的是對(duì)利潤(rùn)的追求。無(wú)論企業(yè)采取什么方式改進(jìn)其技術(shù)，都是為了通過(guò)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力與增加產(chǎn)品銷(xiāo)售量來(lái)追求利潤(rùn)最大化。故產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的直接動(dòng)因。

2. 中國(guó)不同經(jīng)濟(jì)體制下技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制與動(dòng)力比較分析。自建國(guó)以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。特別是30多年的改革開(kāi)放使得市場(chǎng)已基本替代計(jì)劃成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)資源配置的主要機(jī)制，而價(jià)格也已經(jīng)取代數(shù)量成為引導(dǎo)資源配置的主要信號(hào)。從技術(shù)創(chuàng)新的視角來(lái)看，這些深刻變化具有其歷史必然性。

（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)新主體的動(dòng)力。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，任何組織機(jī)構(gòu)均有對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門(mén)，該部門(mén)又附屬于政府的某個(gè)機(jī)構(gòu)。所有此類(lèi)機(jī)構(gòu)都不能越權(quán)，否則便屬于違反行政紀(jì)律。這樣，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的設(shè)立必須得到計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)必須有計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓是計(jì)劃決定，創(chuàng)新活動(dòng)所需的資源配置也要按計(jì)劃進(jìn)行。如此看來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，創(chuàng)新體制也成為了計(jì)劃體制，創(chuàng)新的動(dòng)力也便是政府具有的動(dòng)力，政府的計(jì)劃如"指揮棒"般左右著社會(huì)的一切，這也無(wú)形中限制了技術(shù)創(chuàng)新的傳播渠道和技術(shù)擴(kuò)散的范圍。此外，通過(guò)各種政策和投入來(lái)提高現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)的水平進(jìn)而提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程實(shí)施起來(lái)較為漫長(zhǎng)，久而久之，政府在技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力上難免會(huì)打折。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下研究機(jī)構(gòu)的活動(dòng)也附屬于計(jì)劃，無(wú)論該機(jī)構(gòu)是中央直屬、部門(mén)所屬或地方所屬，都必須直接聽(tīng)從其主管單位計(jì)劃部門(mén)的指揮。任何科研計(jì)劃所必需的人才、設(shè)備和資金都要通過(guò)逐層申報(bào)最后到中央計(jì)劃部門(mén)的批準(zhǔn)認(rèn)可，這會(huì)大大增加創(chuàng)新過(guò)程所需的時(shí)間和成本。此外，研究機(jī)構(gòu)不是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源也按照計(jì)劃方式配置。不管是否擁有研究項(xiàng)目或課題，研究機(jī)構(gòu)都可以依靠這些經(jīng)費(fèi)生存，而且也不會(huì)憑借研究成果獲得額外收入。因此研究機(jī)構(gòu)缺乏為追求學(xué)術(shù)地位和經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)同樣不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體，它僅僅是政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的“附屬工廠”，其職責(zé)不過(guò)是完成上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，其生產(chǎn)所需的原材料和生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品則完全由上級(jí)部門(mén)通過(guò)計(jì)劃調(diào)撥，企業(yè)在計(jì)劃體制下只有生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)里沒(méi)有真正意義上的企業(yè)家，企業(yè)的任何行為都按照政府的意志行事，不能超越或違反政府的計(jì)劃。如此一來(lái)，企業(yè)便失去了追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，同樣也缺少了創(chuàng)新的動(dòng)力。

（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)新主體的動(dòng)力。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其特定的運(yùn)作規(guī)律，因此處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各種社會(huì)機(jī)構(gòu)也會(huì)選擇符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為方式來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府依然承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)的職責(zé)，國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壓力依舊存在，這些壓力同樣是政府技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源的一部分，這不以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改變?yōu)檗D(zhuǎn)移。與計(jì)劃體制不同的是，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的職能不是直接參加或干預(yù)國(guó)家范圍內(nèi)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是對(duì)外維護(hù)本國(guó)民族利益的同時(shí)，對(duì)內(nèi)通過(guò)制定一系列的宏觀調(diào)控政策和法律法規(guī)來(lái)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和平等競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造穩(wěn)定良好的外部環(huán)境，并在市場(chǎng)失靈的環(huán)節(jié)給予政策性彌補(bǔ)。此外政府還通過(guò)向科技、教育等領(lǐng)域的加速投資來(lái)刺激技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)全社會(huì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。

研究機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是完全獨(dú)立的利益主體，其產(chǎn)品就是創(chuàng)新成果，其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)就是它的創(chuàng)新成果能否被社會(huì)所承認(rèn)，能否被使用者購(gòu)買(mǎi)。研究機(jī)構(gòu)對(duì)效益的追求引發(fā)的直接結(jié)果便是不斷地為社會(huì)提供社會(huì)所需要的科研成果。此外，為了爭(zhēng)取來(lái)自政府和企業(yè)的委托研究和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，研究機(jī)構(gòu)還必須在學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界樹(shù)立起較高的學(xué)術(shù)地位和聲望，客觀上也要求科研機(jī)構(gòu)必須不斷地提高學(xué)術(shù)研究水平。總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的研究機(jī)構(gòu)追求學(xué)術(shù)聲望和追求經(jīng)濟(jì)利益可以較好地統(tǒng)一。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)也成為了獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)的唯一目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，其行為也完全按照市場(chǎng)導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獲取利潤(rùn)，企業(yè)會(huì)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)并提高管理水平以增加產(chǎn)品種類(lèi)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)具有自主決策權(quán)，在企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況以及項(xiàng)目本身的盈利性來(lái)自己決定是否立項(xiàng)而不必再經(jīng)過(guò)政府的逐層審批，同時(shí)企業(yè)家可以通過(guò)多方面的融資渠道以及交流合作來(lái)解決資金和人才問(wèn)題。這樣技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與創(chuàng)新資源的配置效率均會(huì)得以提高。

（3）不同經(jīng)濟(jì)體制下的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)比分析。對(duì)比兩種經(jīng)濟(jì)體制下的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，可以看到在很大程度上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)是明顯的，其引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中起到的積極作用也遠(yuǎn)大于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的主體是政府，計(jì)劃是政府控制的，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力也就是政府所具有的動(dòng)力。然而計(jì)劃者所制定的任何計(jì)劃都會(huì)因?yàn)闊o(wú)視其他創(chuàng)新主體的個(gè)性而具有局限性，他們不可能在任何領(lǐng)域都能夠及時(shí)甄別各種信息的有用性和重要程度，也做不到在各行各業(yè)都能夠捕捉到潛在的盈利契機(jī)并啟動(dòng)有重大意義的研發(fā)活動(dòng)，這樣勢(shì)必導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的僵化和大量科研成果的閑置。所以，中國(guó)從計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)型也成為必然。

三、 創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于加快市場(chǎng)化進(jìn)程

1. 創(chuàng)新發(fā)展與市場(chǎng)化——對(duì)“斯密定理”的擴(kuò)展。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的后續(xù)是技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，而后者甚至比前者更為重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于技術(shù)創(chuàng)新本身，更重要的是要加快技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，使新技術(shù)能夠滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及其擴(kuò)散的完成關(guān)鍵在于所處的體制環(huán)境：積極合適的環(huán)境，可以加速技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散;反之則會(huì)減慢甚至阻礙技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散。結(jié)合前文對(duì)不同體制下創(chuàng)新活動(dòng)的比較，可以認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新決定了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而體制環(huán)境則左右著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散程度。

進(jìn)一步，如前文所說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步是分工和專(zhuān)業(yè)化程度加強(qiáng)過(guò)程中的衍生物，于是可以判斷：大多新技術(shù)都是在伴隨著分工和專(zhuān)業(yè)化程度的加強(qiáng)而產(chǎn)生的，而大多創(chuàng)新活動(dòng)也是在這一環(huán)節(jié)完成的。技術(shù)創(chuàng)新的最終目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值，因此必須通過(guò)產(chǎn)品的交易才能完成。同時(shí)產(chǎn)品的交易能否成功也內(nèi)在決定著新技術(shù)的交易能否成功，即技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散能否順利進(jìn)行。而這一切的實(shí)現(xiàn)都要基于市場(chǎng)環(huán)境這一重要前提。只有市場(chǎng)規(guī)模足夠大，對(duì)于新產(chǎn)品和新技術(shù)的需求才會(huì)更多，進(jìn)而人們交易成功的可能性才會(huì)更大，技術(shù)創(chuàng)新的最終目的才更有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散也得以繼續(xù)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng);而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)“反哺”市場(chǎng)，吸納更多的新增就業(yè)人口，進(jìn)而繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，于是會(huì)形成一個(gè)良性的有機(jī)循環(huán)。然而計(jì)劃體制下，其結(jié)果便是因技術(shù)創(chuàng)新及其擴(kuò)散過(guò)程未能順利進(jìn)行而減緩了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。至此可以對(duì)“斯密定理”進(jìn)行拓展，其邏輯如圖2所示。

2. 創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于加快市場(chǎng)化進(jìn)程。拓展后的“斯密定理”對(duì)中國(guó)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是具有啟發(fā)意義的。

今天，中國(guó)已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是由于種種原因，計(jì)劃體制的很多東西依舊有所遺留。這集中表現(xiàn)在政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，不僅會(huì)引發(fā)出的“尋租”、權(quán)錢(qián)交易等行為帶來(lái)的腐敗，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致資源不是按照效率原則而是按照腐敗指數(shù)進(jìn)行配置造成資源浪費(fèi)和效率低下，更會(huì)打消企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的積極性。因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不能單純強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的重要性，而是要重視技術(shù)創(chuàng)新背后最為關(guān)鍵的因素--市場(chǎng)環(huán)境，即創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于加快市場(chǎng)化進(jìn)程，這里面包涵量與質(zhì)兩個(gè)維度。從量上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化進(jìn)程的加快會(huì)使得閑置的資源數(shù)量不斷減少，這意味著越來(lái)越多的人和企業(yè)、曾經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng)化的領(lǐng)域如土地等都會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，其結(jié)果必然是市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大;從質(zhì)上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化進(jìn)程的加快會(huì)進(jìn)一步提高要素配置效率，這意味著計(jì)劃體制下遺留的問(wèn)題逐步得以解決，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)越來(lái)越依靠市場(chǎng)導(dǎo)向而非政府部門(mén)的意志。因此，應(yīng)當(dāng)首先為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定公平的外部環(huán)境，從制度層面上給予技術(shù)創(chuàng)新以正向的激勵(lì)，進(jìn)而確保技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠順利進(jìn)行并提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率。這就要求必須把首要任務(wù)定為繼續(xù)加快市場(chǎng)化進(jìn)程，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)模，持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位，并充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的積極引導(dǎo)作用;改革的重點(diǎn)也必須轉(zhuǎn)向?qū)τ谡母母?，要推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，使政府由干預(yù)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中最活躍的主體地位，政府要通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)來(lái)為企業(yè)提供有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，主要是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、合作開(kāi)發(fā)和高技術(shù)產(chǎn)品出口，并為技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展廣泛的教育培訓(xùn)工作。此外，在遇到單靠市場(chǎng)的力量無(wú)法解決的問(wèn)題如市場(chǎng)失靈、壟斷時(shí)，政府要介入并有效解決。只有這樣，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略才能夠得以順利開(kāi)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，中國(guó)也終將會(huì)步入創(chuàng)新型國(guó)家的世界先進(jìn)行列。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與‘雙創(chuàng)研究”（項(xiàng)目號(hào)：2015YZD03）。

作者簡(jiǎn)介：付一夫（1987-），男，漢族，黑龍江省大慶市人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生，研究方向?yàn)樯a(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);馬茹（1989-），女，回族，山西省太原市人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士生，研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新和人力資本;曲直（1989-），男，土家族，湖南省常德市人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院管理學(xué)博士，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司工程師，研究方向?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新。

收稿日期：2017-04-17。