供給側(cè)改革下我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)路徑研究

張博++黃璇++任宛竹

摘要：實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)供求矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要舉措。文章首先分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的背景及發(fā)展?fàn)顩r，論證了農(nóng)業(yè)“走出去”對(duì)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性。隨后從戰(zhàn)略目標(biāo)、投資主體，投資領(lǐng)域，投資區(qū)域，投資模式方面探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的現(xiàn)實(shí)路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);對(duì)外直接投資;供給側(cè)改革

2004年以來(lái)，我國(guó)糧食總產(chǎn)量雖然呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾卻日益突出，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)，優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專(zhuān)用化的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯后，有效供給不足，過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的開(kāi)放度與參與度增加，國(guó)際低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊與影響也在不斷加深。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)雙重壓力下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)矛盾進(jìn)一步加劇，糧食市場(chǎng)更是陷入了高產(chǎn)量、高進(jìn)口、高存量“三高并存”的困境。2016年與2017年連續(xù)兩年的中央一號(hào)文件都提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn)，為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境指明了大方向。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦短缺，資源環(huán)境承載力已快達(dá)到極限，而隨著社會(huì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求卻日益增長(zhǎng)，必要要求我國(guó)農(nóng)業(yè)加快“走出去”的步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資深度參與國(guó)際分工，統(tǒng)籌利用全球農(nóng)業(yè)資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，實(shí)現(xiàn)“降成本、去庫(kù)存、補(bǔ)短板”，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)供求矛盾、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略選擇與必然要求。

一、 我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”背景與發(fā)展現(xiàn)狀

1. 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)增加，供求不平衡矛盾加劇。自2004年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)口額首度超過(guò)出口額后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)赤字，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)常態(tài)化，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度過(guò)高?？傮w來(lái)看，2006年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額與進(jìn)口總額呈不斷上升趨勢(shì)，2015年在全球市場(chǎng)波動(dòng)的影響下略有回落。與農(nóng)產(chǎn)品出口增速相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速更快，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢(shì)。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不平衡、有效供給不足是導(dǎo)致貿(mào)易逆差存在的主要原因?；谫Y源稟賦的差距，我國(guó)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不匹配，雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)多年連增，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求缺口卻持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)性供給不足問(wèn)題突出。在2015年農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)457.4億美元的貿(mào)易逆差中，土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品占絕大多數(shù)，其中，2015年我國(guó)對(duì)大豆、豆油、棕櫚油和菜籽油的進(jìn)口量分為8 168.43、431.23、81.78和81.44萬(wàn)噸。由于農(nóng)業(yè)資源稟賦的限制，我國(guó)現(xiàn)有的土地資源無(wú)法滿(mǎn)足油料作物、棉花等土地密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，存在巨大的需求缺口。以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口比重最高的大豆為例，我國(guó)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量一直維持在1 500萬(wàn)噸左右，而需求缺口自2010以來(lái)一直在5 000萬(wàn)噸以上并持續(xù)增加，加之國(guó)際市場(chǎng)上大豆產(chǎn)品在質(zhì)量與價(jià)格方面上有很大優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)的油料類(lèi)作物貿(mào)易赤字高居不下。

農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在不同農(nóng)產(chǎn)品之間，也表現(xiàn)在同一種農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)部。國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種供給不足，無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)需求，進(jìn)口持續(xù)增加，而低端品種產(chǎn)量過(guò)剩，從而陷入高進(jìn)口高庫(kù)存困境。例如，從供給與需求總量來(lái)看，我國(guó)小麥并沒(méi)有存在較大缺口，但優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量比重低。數(shù)據(jù)顯示2015年我國(guó)小麥進(jìn)口量6 600萬(wàn)噸，出口量為1 100萬(wàn)噸，逆差高達(dá)5 500萬(wàn)噸，進(jìn)口小麥種類(lèi)多為我國(guó)產(chǎn)量較少的強(qiáng)筋和弱筋小麥。

國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，高缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)是導(dǎo)致貿(mào)易逆差存在的另一個(gè)原因。我國(guó)絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，糧食價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)同類(lèi)高出30%～50%，棉花約高出1/3，植物油高出30%～40%，糖類(lèi)產(chǎn)品大約高出1倍。由于國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在巨大差價(jià)，在國(guó)內(nèi)外口糧品種巨大的價(jià)差利益驅(qū)動(dòng)下，即使我國(guó)玉米、稻谷等農(nóng)作物的產(chǎn)量充足，國(guó)內(nèi)企業(yè)仍?xún)A向于增加價(jià)位相對(duì)更低成本更小的同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口力度，國(guó)內(nèi)小麥和稻米受配額內(nèi)低價(jià)進(jìn)口谷物沖擊，導(dǎo)致大量積壓。

2. 農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快，增長(zhǎng)潛力大。我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”已有30余年的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在2007年農(nóng)業(yè)“走出去”作為國(guó)家戰(zhàn)略提出后，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外取得了積極的進(jìn)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)己經(jīng)遍及全球，與多個(gè)國(guó)家建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。截至2015年底，我國(guó)已在全球85個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源合作開(kāi)發(fā)，設(shè)立境外農(nóng)業(yè)企業(yè)1 421家，重點(diǎn)集中在大豆、玉米、水稻等糧食作物和天然橡膠、棕櫚、劍麻、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物的種植加工和遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈等產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投資達(dá)114.76億美元。

圖1描述了2006年以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資狀況。由商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年～2015年期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資總額快速提高，從1.85億美元快速增長(zhǎng)至25.72億美元，投資流量翻了14倍，尤其是2009年～2012年期間，農(nóng)業(yè)對(duì)外投資年增長(zhǎng)率均在50%以上，發(fā)展迅猛。在這一期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資的累計(jì)金額由8.17億美元快速增加至114.76億美元，年均增長(zhǎng)率高達(dá)到33.97%。截至2015年底，我國(guó)境外農(nóng)業(yè)企業(yè)的數(shù)目再創(chuàng)新高，達(dá)到1 421家，與2010年的數(shù)目相比翻了一番。相對(duì)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的絕對(duì)量大幅上升，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y占我國(guó)對(duì)外投資總額的比重始終偏低，比重不足2%，具有較大的增長(zhǎng)潛力與增長(zhǎng)空間。

二、 農(nóng)業(yè)“走出去”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然要求

推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，對(duì)境外農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資、合作、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，合理的借用國(guó)際農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)“降成本、去庫(kù)存、補(bǔ)短板”的目標(biāo)，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)供求矛盾，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。

農(nóng)業(yè)“走出去”是“補(bǔ)短板”——減小農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求缺口的有效途徑。上文的分析表明，我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源使用己經(jīng)達(dá)到了環(huán)境承載能力的極限，人均耕地資源和耕地質(zhì)量不斷下降，耕地面積不斷減少，僅靠國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源己很難滿(mǎn)足我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口增長(zhǎng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求卻將進(jìn)一步增長(zhǎng)，必然會(huì)造成糧食供給壓力增加，農(nóng)產(chǎn)品供給缺口不斷增大。相對(duì)而言，東南亞，歐洲，非洲、南美等國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源豐富，地理環(huán)境優(yōu)越，土地與勞動(dòng)成本更低，開(kāi)發(fā)潛力巨大。因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)對(duì)外農(nóng)業(yè)合作和境外農(nóng)業(yè)投資，是緩解國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源短缺壓力，突破糧食生產(chǎn)約束，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，減小農(nóng)產(chǎn)品需求缺口的有效途徑與必然選擇。

農(nóng)業(yè)“走出去”是“降成本”——提高農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。目前，全球農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期過(guò)剩的格局基本形成，全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將維持緊平衡條件下的低價(jià)格水平并“常態(tài)化”。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本過(guò)高，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品過(guò)多依賴(lài)進(jìn)口同時(shí)也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響，加劇國(guó)內(nèi)價(jià)格水平的不穩(wěn)定。根據(jù)小島清（1978）提出的“產(chǎn)業(yè)選擇理論”，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的某些產(chǎn)業(yè)在本國(guó)處于或即將處于劣勢(shì)地位時(shí)，會(huì)向其他國(guó)家正處于優(yōu)勢(shì)地位或潛在的優(yōu)勢(shì)的同一產(chǎn)業(yè)展開(kāi)海外直接投資。通過(guò)對(duì)海外農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)與利用，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，建立境外墾區(qū)、海外糧食基地，可以有效降低生產(chǎn)成本。此外，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”直接投資海外市場(chǎng)，還能夠有效地規(guī)避當(dāng)?shù)貙?duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品制定的配額和技術(shù)壁壘等問(wèn)題，既為占領(lǐng)國(guó)外商品市場(chǎng)、獲取境外農(nóng)業(yè)自然資源創(chuàng)造了條件，又可以建立一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際參與度與主導(dǎo)權(quán)。因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，是扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格劣勢(shì)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

農(nóng)業(yè)“走出去”是“去庫(kù)存”——消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的重要手段。除有效供給不外，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性供需失衡的另一個(gè)表現(xiàn)為部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際生產(chǎn)目標(biāo)，轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成有效的全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，使得開(kāi)放條件下的農(nóng)業(yè)海外投資更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)農(nóng)業(yè)“走出去”，不但可以轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，還能在更大的地域和市場(chǎng)范圍內(nèi)促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)就業(yè)轉(zhuǎn)移，是發(fā)揮市場(chǎng)效率，減少農(nóng)業(yè)庫(kù)存，是開(kāi)放條件下中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是解決農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的重要手段。

三、 農(nóng)業(yè)“走出去”服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)路徑分析

加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行總體布局。明確農(nóng)業(yè)“走出去”目標(biāo)，完善農(nóng)業(yè)海外投資戰(zhàn)略布局是探討農(nóng)業(yè)“走出去”現(xiàn)實(shí)路徑的前提。農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)考慮我國(guó)的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)體量及發(fā)展階段，以通過(guò)全球資源配置解決供需結(jié)構(gòu)失衡，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提升農(nóng)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、圍繞我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈投資，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。具體來(lái)看，可以從投資主體，投資領(lǐng)域，投資區(qū)域，投資模式等方面來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行分析。

從投資主體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資早期以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，近年來(lái)非國(guó)有企業(yè)數(shù)量大規(guī)模增加，企業(yè)主體越來(lái)越多元化。在發(fā)揮國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)海外投資龍頭作用的同時(shí)，更要重視中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的作用。目前在我國(guó)從事境外農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，中小型企業(yè)越來(lái)越多的加入進(jìn)來(lái)，通過(guò)合資、獨(dú)資或者聯(lián)合參股等多種形式積極參與境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與合作。融資能力差，投資金額低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差是目前制約我國(guó)中小農(nóng)企開(kāi)拓開(kāi)外市場(chǎng)的主要瓶頸。為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外投資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)資金支持力度、加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資金支持比例、提高資金申請(qǐng)撥付率、拓展農(nóng)業(yè)部門(mén)支持范圍。

從投資區(qū)域來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資區(qū)位相對(duì)集中，對(duì)外直接投資合作范圍不斷拓展。截止到2014年底，對(duì)亞洲地區(qū)投資存量占我國(guó)農(nóng)業(yè)投資總存量的一半以上，其次為歐洲、大洋洲、非洲，分別占15.3%、13.5%和11.9%。從國(guó)家來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資最多的是俄羅斯，其次是印度尼西亞，柬埔寨，澳大利亞。不同國(guó)家和地區(qū)的區(qū)位環(huán)境和資源稟賦各有特色，因此在選擇農(nóng)業(yè)對(duì)外投資區(qū)域時(shí)，應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，落腳于農(nóng)業(yè)資源、地緣、經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，選擇合適的投資區(qū)域。在選擇投資區(qū)域時(shí)，第一，尋求資源互補(bǔ)，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供給不足。著眼于大豆、大豆、食用植物油、橡膠、棉花、原木等稀缺農(nóng)產(chǎn)品以及優(yōu)質(zhì)谷物（小麥、稻谷和大米）資源豐富的地區(qū)和國(guó)家，充分利用國(guó)外優(yōu)勢(shì)資源，建立穩(wěn)定、可靠的境外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，減少?lài)?guó)內(nèi)資源缺口，緩解供需矛盾。第二，利用地緣與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，政治與經(jīng)濟(jì)合作并重。在我國(guó)企業(yè)在海外投資選擇中，地理上的鄰近優(yōu)勢(shì)、類(lèi)似的社會(huì)文化背景、良好的政治合作關(guān)系為“走出去”創(chuàng)造了條件，尤其是在與我國(guó)周邊國(guó)家合作時(shí)，這些優(yōu)勢(shì)使得我國(guó)在這些地區(qū)進(jìn)行投資時(shí)具有更高的競(jìng)爭(zhēng)力。要以俄羅斯、東盟以及“一帶一路”沿線(xiàn)中的其他國(guó)家重點(diǎn)，立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)，充分利用和挖掘合作潛力。第三，規(guī)避貿(mào)易壁壘，開(kāi)展技術(shù)合作。借助對(duì)外直接投資方式直接進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)，不但可以規(guī)避壁壘減少貿(mào)易磨摩擦，還可以利用東道國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的自由貿(mào)易協(xié)定和其他各種優(yōu)惠貿(mào)易安排，以達(dá)到保護(hù)擴(kuò)大市場(chǎng)與提高競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

從投資行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外投資涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等各個(gè)方面。在行業(yè)分布中，以種植業(yè)的比例最高，主要投資產(chǎn)品為大豆、棉花、天然橡膠、棕櫚油等對(duì)外依存度高的農(nóng)產(chǎn)品。在確定對(duì)外投資行業(yè)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)整體布局，應(yīng)該重點(diǎn)支持有利于補(bǔ)充中國(guó)全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不足的境外農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目?？蛇x擇在產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)進(jìn)環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，除生產(chǎn)加工等地產(chǎn)業(yè)鏈低端投資外，可以更多的投資倉(cāng)儲(chǔ)、物流、碼頭等領(lǐng)域，提高對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源的掌控能力

從投資模式來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資方式越來(lái)越多樣化。在前期對(duì)外投資階段，投資模式較為單一，以創(chuàng)始投資為主，通過(guò)獨(dú)資或合資的方式，投資于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)業(yè)，如開(kāi)發(fā)耕地，建立牧場(chǎng)，加蓋工廠等。長(zhǎng)期來(lái)看這一投資模式并不利于提高農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能與技術(shù)水平、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在今后的投資階段中，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)以合作并購(gòu)?fù)顿Y為主，創(chuàng)新合作方式，充分利用和發(fā)展當(dāng)?shù)匾延械霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。此外，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間也需加強(qiáng)溝通與合作交流，共享經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多樣化合作方式提高整體實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白睿，喬立娟，張倩，等.中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”金融支持體系與企業(yè)融資框架解析[J].世界農(nóng)業(yè)，2016，（12）：190-194.

[2] 陳偉.中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展階段及關(guān)鍵因素實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)， 2014，（11）：89-100.

[3] 仇煥廣，陳瑞劍，廖紹攀，等.中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2013，（11）：44-50.

[4] 倪國(guó)華，張璟，鄭風(fēng)田.對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)[J].世界農(nóng)業(yè)，2014，（4）：15-18.

[5] 農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司，農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心.中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作分析報(bào)告[M].北京： 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2016.

[6] 王浩，陳前恒，朱葛軍.中國(guó)企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資行為分析——基于企業(yè)的深度訪談?wù){(diào)查[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2013，（1）：65-69.

[7] 周道.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的失衡問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)（學(xué)苑版），2015，（6）：118.

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金“生態(tài)約束下城市經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)規(guī)模：理論模型和實(shí)踐”（項(xiàng)目號(hào)：71673014）。

作者簡(jiǎn)介：張博（1965-），男，漢族，河南省駐馬店市人，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);黃璇（1986-），女，漢族，山東省日照市人，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)院博士生，研究方向?yàn)楣舱咴u(píng)估及環(huán)境經(jīng)濟(jì);任宛竹（1987-），女，漢族，河北省衡水市人，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)榈胤焦藏?cái)政。

收稿日期：2017-04-11。