“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展情況

2013年9月和10月，習(xí)近平主席先后提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，同時(shí)提出，“一帶一路”要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，加強(qiáng)“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

“一帶一路”貫穿亞歐大陸，沿線(xiàn)國(guó)家人口約40多億、GDP總量約為23萬(wàn)億美元，分別占世界總量的63%、29%，貿(mào)易總量占全球1/4。三年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，取得長(zhǎng)足進(jìn)展，已形成各國(guó)共商共建共享的合作局面，為沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)注入了新的增長(zhǎng)動(dòng)力，開(kāi)辟出共同發(fā)展的巨大空間。

為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)成立了由國(guó)務(wù)院副總理張高麗任組長(zhǎng)的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，下設(shè)綜合組、絲綢之路組、海上絲綢之路組和對(duì)外合作組。

2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，從主要原則、建設(shè)主線(xiàn)和建設(shè)方向等方面提出了共建“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)框架。該框架明確了“一帶一路”建設(shè)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，提出了恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則、堅(jiān)持開(kāi)放合作、堅(jiān)持和諧包容、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、堅(jiān)持互利共贏的建設(shè)原則。該框架也規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的兩翼齊飛格局：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶包括中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海），中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海，中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋三大戰(zhàn)略方向；21世紀(jì)海上絲綢之路包括從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋延伸至歐洲，從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋兩大戰(zhàn)略方向。

2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“一帶一路”列入“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措部分。“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措主要分為六個(gè)方面，“一帶一路”作為“深化改革開(kāi)放、構(gòu)建發(fā)展新體制”重要組成部分，在國(guó)際產(chǎn)能合作、貿(mào)易升級(jí)、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面發(fā)力，基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

2016年8月17日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)在北京舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話(huà)，指出以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力“走出去”，支持沿線(xiàn)國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

截至2016年6月30日，“一帶一路”倡議已得到世界上100多個(gè)國(guó)家的響應(yīng)，我國(guó)先后和沿線(xiàn)國(guó)家簽訂了將近50份政府之間的合作協(xié)議和70多份包括一些國(guó)際組織在內(nèi)的部門(mén)之間的合作協(xié)議，同沿線(xiàn)20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。中國(guó)已開(kāi)通中歐班列共計(jì)39條，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞非歐之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。自2013年10月至2016年6月30日，由中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項(xiàng)目多達(dá)40項(xiàng)，共涉及19個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。經(jīng)過(guò)共商，推動(dòng)共建了一批標(biāo)志性的合作工程，如印尼的雅萬(wàn)高鐵、歐洲的匈塞鐵路、中國(guó)和老撾之間的中老鐵路，還有一批港口和其他設(shè)施等。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入。

中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)?—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”的戰(zhàn)略支柱、“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容和骨架，將沿線(xiàn)60多個(gè)發(fā)展中國(guó)家列為中國(guó)對(duì)外交往的優(yōu)先對(duì)象，將“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想落到了實(shí)處。中巴經(jīng)濟(jì)走廊起步早進(jìn)展快，已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè)；中蒙俄三方已就建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成共識(shí)，正抓緊編制規(guī)劃綱要；新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)也在穩(wěn)步向前推進(jìn)；中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊正在積極規(guī)劃建設(shè)。

（資料來(lái)源：中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展課題組《“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展報(bào)告》、國(guó)家發(fā)改委主任何立峰2017年3月6日在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上的介紹等）